【正文】 機關。（二）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權；屬于部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。（三）下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關。（四）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。（五）除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。（六）受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。第十六條 向下級機關行文，應當遵循以下規(guī)則：（一）主送受理機關，根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。（二）黨委、政府的辦公廳（室）根據本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項，經政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經政府同意。（三）黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。（四）涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。（五）上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。第十七條 同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據職權可以相互行文。部門內設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。第五章 公文擬制第十八條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十九條 公文起草應當做到：（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（三）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。（六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。（七）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。第二十條 公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關辦公廳（室）進行審核。審核的重點是：（一）行文理由是否充分，行文依據是否準確。（二）內容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖；是否同現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。（三）涉及有關地區(qū)或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協(xié)商并達成一致意見。（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。（五）其他內容是否符合公文起草的有關要求。需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關辦公廳（室）進行初核。第二十一條 經審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。第二十二條公文應當經本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。第六章 公文辦理第二十三條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十四條 收文辦理主要程序是：（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內的事項是否已經協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。（四）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內辦理完畢。（五）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。（七）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。第二十五條 發(fā)文辦理主要程序是：（一）復核。已經發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。（二）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。（三）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。（四）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。第二十六條 涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。第二十七條 需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規(guī)以及機關檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。第七章 公文管理第二十八條 各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。第二十九條 黨政機關公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。第三十條 公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。第三十一條 公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關的要求執(zhí)行；需要變更的，應當經發(fā)文機關批準。涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關確定。經批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。第三十二條 復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發(fā)文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。第三十三條 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。第三十四條 涉密公文應當按照發(fā)文機關的要求和有關規(guī)定進行清退或者銷毀。第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。第三十六條 機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規(guī)定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。第三十七條 新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。第八章 附則第三十八條 黨政機關公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。第三十九條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關規(guī)定處理。外事方面的公文，依照外事主管部門的有關規(guī)定處理。第四十條 其他機關和單位的公文處理工作，可以參照本條例執(zhí)行。第四十一條 本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責解釋。第四十二條 本條例自2012年7月1日起施行。1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產黨機關公文處理條例》和2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執(zhí)行。第四篇：黨政機關公文處理試題 最新通州區(qū)黨政機關公文處理工作測試題單位： 科室： 姓名：一、單項選擇題（每題1分，合計20分）1．《黨政機關公文處理工作條例》自（）起施行。1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產黨機關公文處理條例》和2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執(zhí)行。A 2012年7月1日 B 2012年8月1日 C 2012年4月1日 D 2012年5月1日2.《黨政機關公文處理工作條例》明確指出，（）原則上主送一個上級機關。A 上行文 B 下行文 C平行文 D 所有公文 3.《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定：“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告（）應當經本級黨委、政府同意或者授權”。A 重要工作 B 緊急工作 C 重大事項 D專業(yè)性工作 4.（）不是發(fā)文辦理的主要程序。A 簽收 B 復核 C 登記 D 印刷 （）3個環(huán)節(jié)。A 起草、初審、核發(fā) B 起草、審核、簽發(fā) C 草擬、登記、發(fā)出 D 簽收、登記、承辦（）、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。A 機要交通 B 互聯(lián)網 C 專用通道 D 專人送達 ，審議前由發(fā)文機關辦公廳（室）進行（）。A 初審 B 修改 C 復核 D 集體研討 （）。A 擬辦 B 批辦 C 承辦 D 查辦 （）。A 區(qū)委辦 B 市委辦公廳 C 區(qū)政府辦 D 市政府辦公廳 ，錯誤的是（）。A 有特定發(fā)文機關標志的黨委（黨組）普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章B 上行文、平行文可不加蓋印章 C 印章要與發(fā)文機關署名一致 D 紀要可不加蓋印章、市委文件嚴禁()，閱后及時退還本單位機要文秘部門。A 上傳 B 下傳 C 橫傳 D 縱傳 ，在有關人員傳閱完畢后，文書人員應注明（）。A 已復文 B 閱畢的日期C 已閱文 D 承辦的結果 ，表述錯誤的是（）。A 公文復印件作為正式公文使用時，應加蓋復印機關印章 B 公文被撤銷，視作自始不產生效力 C 公文被廢止，視作自廢止之日起不產生效力 D 個人可以私自銷毀、留存涉密公文 （）。A 先引發(fā)文字號，后引標題 B 先引標題，后引發(fā)文字號 C 只引發(fā)文字號 D 只引標題，（），注意針對性和可操作性。A 領導決定 B 講求實效 C 用詞華麗 D 強調準確 （）。A 請示 B 通知 C 函 D 通報“（）”的中央、市委文件，必須按時限要求退回文件發(fā)送部門。A 閱后回收 B 閱后封存 C 閱后銷毀 D 閱后退回、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文時所使用的文種是（）。A 通告 B 通報 C 通知 D 公報，是發(fā)文處理中的（）。A 會商 B 審核 C 注發(fā) D 簽發(fā) ，一般不得（）。A逐級行文 B 多級行文 C 越級行文 D 直接行文二、填空題（每題2分，合計20分）（）的原則。（）確定。、區(qū)政府名義下發(fā)的文件，應是區(qū)委、區(qū)政府作出的（）等。、區(qū)政府兩家的文件，按照（）的原則，由報文單位主送（）辦理。、區(qū)政府和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的文件，擬文單位應先就發(fā)文事項征求（）意見，不得直接就發(fā)文事項報送區(qū)委、區(qū)政府領導同志個人審批。，充分進行論證，廣泛聽取意見，涉及其他部門職能范圍的事項，起草單位必須（）。、區(qū)政府名義制發(fā)涉及全局工作的重要文件，須經（）討論通過。，不得隨意改動，確需改動的，必須經區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（）同意，涉及重大問題的必須經（）同意后再按要求修改。、政府各自職權范圍內的工作，不得（）。，不得大量加印正式文件作為（）。三、判斷題（每題1分，合計10分），不印發(fā)紙質文件。（）。（）、市政府或市級機關文件要求制定的貫徹落實意見、實施細則等，參照上級文件規(guī)格印發(fā)。（）、區(qū)政府批準，各部門不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）發(fā)布指示性公文，也不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）報文。（），上行文、下行文、平行文均應加“文件”二字。（）、政府的部門依據職權可以相互行文。（），報請制發(fā)時，應同時提交文件制定說明。（）。（），特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關。（）、電報、便函、辦公網絡等方式解決問題的，也可以印發(fā)紙質文件。（）四、簡答題（合計50分）、區(qū)政府或區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室名義下發(fā)文件?（15分），談談公文的語言特點。（10分）？（15分）“除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文”的規(guī)定將產生什么問題？（10分）第五篇：黨政機關公文處理注意事項黨政機關公文處理注意事項一、頁邊距：頂部為37mm，底部為35mm，訂口（左部邊距）28mm，右部為26mm。二、字號：居中排布，年份應用六角括號“ ?? ”括入。三、簽發(fā)人：如需加簽發(fā)人的，字號應居左并空一個字，簽發(fā)人后加全角冒號，居右空一個字，“簽發(fā)人”三字應用三號仿宋字，簽發(fā)人姓名用三號楷體字。四、主體：標題一般用2號小標宋體，標題排列應用梯形或菱形。正文一般用3號仿宋，每個自然段左空2個字，內容的一級標題用黑體字，二級標題用楷體字。五、發(fā)文機關和日期：發(fā)文機關和日期用4號仿宋字，日期用阿拉伯數(shù)字標明。