【正文】 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，必須以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，將擴大內(nèi)需、增加政府投資的重點放到加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上來，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在當前形勢下，工作重點要放在以下幾方面：第一，要發(fā)揮擴大內(nèi)需政府投資的導向作用，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一體化。要重視發(fā)揮政府投資的導向作用，科學確定投資方向，把加強農(nóng)村基礎設施建設、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴大內(nèi)需投資的重點。要加強對城鄉(xiāng)基礎設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，把城鄉(xiāng)基礎設施建設放在一個統(tǒng)一的體系中來進行規(guī)劃，利用擴大內(nèi)需的政策，加大財政資金對農(nóng)村道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自來水等設施的投入，加快“村村通”工程的實施，并引導企業(yè)和社會資金參與改善農(nóng)村基礎設施，有效解決農(nóng)村基礎建設的資金來源問題。在合理布局的基礎上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、通訊、信息、供水供電、排污治污等基礎設施的聯(lián)網(wǎng)對接。第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。培育龍頭骨干企業(yè)，做好企業(yè)和農(nóng)民的對接，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地支撐龍頭企業(yè)壯大，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化格局，促進農(nóng)民與企業(yè)的雙贏。第三，要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共服務一體化。加大公共財政投入，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務體系、衛(wèi)生服務體系、科技服務體系、文體服務體系、精神文明建設體系和社會保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務。當前要重視整合各類教育資源，深入開展農(nóng)村社區(qū)教育，加強對農(nóng)民的職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，為改善其市場競爭狀況、提高勞動報酬創(chuàng)造條件。推進農(nóng)村義務教育發(fā)展，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險等各項社會保障制度，保障農(nóng)民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧。當前，我國農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。因此就需要我們繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。【點評】本文以加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局為總論點，經(jīng)過總述后，提出了三個對策分論點，在布局上先總后分。然后就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，著重論明了應取之策，屬于策論文。文章首段首先明確了當前加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要意義，并進一步將其上升到建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度上來，使文章的立足點足以貫覽全局，具有一定高度。在對策的提出上，首先總體而論，從宏觀上論述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，必須以科學發(fā)展觀為指導，搞好統(tǒng)籌和規(guī)劃等措施，接下來幾段分別從加強投入、發(fā)揮工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的反哺和大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)三個方面具體論述，有針對性地論述了幾個方面的具體措施，措施的步驟詳盡，考慮全面，可操作性強。文尾亮出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的困難、問題，令人深思的同時順勢提出要貫徹十七大精神、以堅持科學發(fā)展觀為指導，探索一條切實可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路的發(fā)展目標，嚴密扣題的同時，使文章收筆圓滿?？傮w上看，文章結(jié)構(gòu)完整，脈絡層次清晰，語言較為流暢。申論范文：領導干部求實、抓落實【背景材料】2011年3月，在中央黨校春季學期開學典禮上習近平同志曾指出，抓落實是領導工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。各級領導干部要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，狠抓落實、善抓落實，用百折不撓的意志爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作新局面?！绢}目】通過背景材料，請結(jié)合實際，以“領導干部求實、抓落實”為主題，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。要求：觀點明確，內(nèi)容充實，語言通順流暢，字數(shù)在1000字左右?！痉段摹款I導干部求實、抓落實“空談誤國，實干興邦”，古訓一語，道出了千百年來華夏子孫的治國真諦。以史為鑒，在今天，各級領導干部能否在各項工作中求真實干、狠抓落實，決定著黨和國家的方針政策、工作部署和措施要求能否落到實處，更決定著黨和國家的長遠命運。近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務分解、明確責任、加強督查等措施，保證和促進了改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止，不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。為此，各級領導干部必須嚴格貫徹胡主席關于狠抓落實的要求，切實解決好領導工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題。抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀。抓落實，是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`行動、由認識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實才能始終堅持正確的方向，才能始終弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神，也才能使各項落實工作保持不竭的動力。抓落實必須發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風。一方面，要以基層為一切工作的落腳點。各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。因此，各級領導干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究；另一方面，抓落實的工作必須抓得很具體很細致很扎實，這也是發(fā)揚求真務實、真抓實干優(yōu)良作風的必然要求。古人說，天下大事必作于細。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細處入手，落實才會日見成效。抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領導干部在抓落實及其全部工作中應該具有的根本態(tài)度。當前，我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風險。各級領導干部唯有攻堅克難，乘勢而上，切實把黨和國家的既定方針落到實處，我們才能抓住和用好機遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)?！军c評】文章以對策為主，屬于策論文。文首以古訓開篇，提綱挈領，言肯意誠，氣勢不俗。繼而話鋒一轉(zhuǎn)，強調(diào)以史為鑒，轉(zhuǎn)入到對時下現(xiàn)實問題的關注上，奠定出了文章的實用基調(diào)。開篇在高度、氣勢上都有所兼顧，值得借鑒。接來一段在肯定近年來取得成績的同時，點出問題，為下文對策的引出做以鋪墊。文章三、四、五段主陳對策，從黨的宗旨意識、知難而進精神、求真務實作風三個方面談如何抓落實，回應上文。對策的針對性和實用性都較強。文尾著眼實際，放眼于未來，提出切實要求與展望，將文勢又推升起一個新的高度。全文結(jié)構(gòu)完整，布局簡單明了，思路清晰，上下銜接緊密，互有照樣。此外，觀點明確，層次分明，論據(jù)充實，論證有力，語言通順流暢。第五篇：2014年公考申論2014年公考申論范文：責任重于泰山2014年5月8日來源：網(wǎng)絡綜合考試必看【發(fā)表評論】【相關推薦】【網(wǎng)絡綜合公務員考試申論】無憂考網(wǎng)為大家收集整理了《2014年公考申論范文：責任重于泰山》供大家參考，希望對大家有所幫助??！如果說經(jīng)濟實力是一個國家強盛的基礎，那么責任意識便是公務員合格的試金石。(開篇不錯，簡短，觀點鮮明，加一分！)隨著社會的飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提升。但是，從何時起大家對公務員辦事拖延懈怠、敷衍了事、推諉責任已經(jīng)見怪不怪？對“門難進、臉難看、事難辦”已經(jīng)習以為常？其實，這并非是價值的認同，而是百姓的無奈。在改革進入深水區(qū)的現(xiàn)在，如果把創(chuàng)建服務型政府比作一條龍，那么公務員的個人修養(yǎng)、能力便是它的龍頭。因此，公務員責任意識亟待強化。（舉例恰當，加兩分）強化公務員責任意識要從自身下功夫。正所謂物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)。因此，培養(yǎng)良好的責任意識，牢固樹立黨的服務宗旨尤為重要。通過組織召開座談會，深入了解探討曹道云、陳家順等優(yōu)秀人物的事跡，在討論中加強自我的責任意識，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，牢固樹立為人民服務意識。每月組織一次讀書會，認真學習、領會黨的基本理論，再次強調(diào)全心全意為人民服務的宗旨，摒除回避矛盾、僥幸過關的心態(tài)。鼓勵大家多看書，在書籍的洗禮中洗盡浮躁、洗盡冷漠、洗盡功利。（理論+舉例搭配，論證+對策搭配，規(guī)范表達+生動表達搭配，非常好，加三分。不足：和意識比起來，知識、能力更加重要，只是靠意識是不足以承擔責任的，只有具備豐富的知識，扎實的能力，才能做到科學執(zhí)政??，建議把這個東西加上。雖然我沒有看過材料，但是材料中肯定有這些東西。）（這里加一個過渡段效果會更好）加強公務員責任意識就要完善行政問責制度。在問題界定上，建立明確的規(guī)定，擴大行政問責制度的運行空間，開啟問責制應有的制度功能。在監(jiān)督中，發(fā)揮全力主體—人民代表大會對行政主體的監(jiān)督功能，同時拓展公民參與監(jiān)督的途徑，發(fā)揮應有的嚴謹性和公平公正性。在主體上，明確官員的權(quán)利責任，清晰明了的對犯事官員進行問責。在如何問責的問題上則要建立完善一套科學合理的規(guī)則和程序，以保證排除問責過程中的人為因素，從而最大可能的保證公平公正。（這段論證得也非常不錯。不過不夠飽滿。政府對公務員，尤其是基層公務員，更多不是需要問責制度，而是提供有機會負責，敢于負責，方便負責的平臺和空間，也就是說：制度不僅是用來問責也是用來幫助公務員負責的。加上這個觀點可能更加保險一點。）增強公務員的責任意識不是我們習見的形式主義作秀，也不是社會附庸風雅的裝潢。它是一種水乳交融、一種身體力行，一種人格化的職業(yè)精神和工作情操。它呈現(xiàn)在工作的每一個細節(jié)，滲透在生活的每一條脈絡。（結(jié)尾樸實而生動，可以加分）