【正文】 設(shè)并全面啟動運行，著力打造世界第七大海洋科研中心。國家深?；厝婕涌旖ㄔO(shè)，作為“蛟龍?zhí)枴蹦父?，將成為世界?個深海技術(shù)支撐基地。青島還獲批建設(shè)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，奠定了在國家海洋成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。為培育科技型中小企業(yè)，青島啟動實施“千帆計劃”，針對制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，改“漫灌”為“滴灌”，重點支持企業(yè)的首投、首貸、首保，3年內(nèi)擬培育扶持2000家，帶動全市企業(yè)過萬家。2014年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量746家，全年為企業(yè)減免所得稅近16億元。被激活的眾創(chuàng)基因青島創(chuàng)新層次高端、創(chuàng)業(yè)成果豐碩，創(chuàng)客群體正從“小眾”走向“大眾”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍已在青島快速形成。青島打出“三創(chuàng)”牌的底氣，離不開這個城市所擁有的創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新基因。2014年，%，居副省級城市第7位。全市發(fā)明專利申請量近4萬件，%，兩項數(shù)據(jù)連續(xù)兩年居副省級城市首位。，%，增幅居副省級城市首位。3年來共爭取上級科技經(jīng)費53億元，獲得省級以上科技獎勵272項。實施“三創(chuàng)”，人才是關(guān)鍵。青島積極加強科研平臺和人才隊伍建設(shè)。目前，擁有企業(yè)國家重點實驗室5家，在計劃單列市中居于首位；國家工程技術(shù)研究中心10家，在副省級城市中居第6位。同時，實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計劃，加強高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育引進。全市國家“千人計劃”90名、“萬人計劃”11名，省“泰山學(xué)者”特聘專家80人，入選國家各部委創(chuàng)新型團隊22個，并獲批國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。創(chuàng)新是大勢所趨、創(chuàng)業(yè)是萬眾需求、創(chuàng)客是時代呼喚，“三創(chuàng)”為青島經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、率先走在前列注入強大動力。青島市市長張新起指出，要圍繞加快打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，狠抓各項重點工作的落實。強化人才支撐，大力培養(yǎng)引進創(chuàng)新人才，加快人才集聚，擴大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力；強化載體支撐，加快千萬平方米孵化器和人才公寓建設(shè)，建設(shè)一批高水平孵化器，支持發(fā)展多層次創(chuàng)客空間。未來，青島“三創(chuàng)”將強化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“海洋+”，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，建立平臺資源開放共享機制。同時，強化服務(wù)支撐，大力推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)和行政服務(wù)創(chuàng)新，為創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。時不我待，必須快馬加鞭。青島緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要義，可謂找準(zhǔn)方向，布局超前，“三創(chuàng)”帶來的發(fā)展變化，將會步步涌現(xiàn)。6月16日，青島市委市政府召開新聞發(fā)布會，近日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)大力實施驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好“三創(chuàng)”(創(chuàng)客、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè))工作，并營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。我們一頭撞上了互聯(lián)網(wǎng)時代——無論是你有準(zhǔn)備還是沒有準(zhǔn)備，愿意還是不愿意。當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)之于青島，之于中國，乃至整個世界，不是你入不入網(wǎng)、用不用網(wǎng)的問題，而是必須用互聯(lián)網(wǎng)思維，在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下生存、發(fā)展、壯大。舍此之外，別無他途。張瑞敏說：“不觸網(wǎng)，會死亡。”這位善于哲學(xué)思考、以敏銳著稱的企業(yè)領(lǐng)袖，抓住了互聯(lián)網(wǎng)機遇，大膽用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“企業(yè)平臺化、員工創(chuàng)客化、用戶個性化”的時代轉(zhuǎn)折。這是一個了不起的偉大蛻變。馬云說：“今天很殘酷，明天更殘酷，后天很美好。但是大多數(shù)人死在了明天晚上，看不到后天的太陽！”馬云的話有點絕對，但絕不是危言聳聽。他在提醒世人，要用果敢的精神，決絕的態(tài)度，直面互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)，在新思維、新技術(shù)、新課題面前，迎風(fēng)斗浪，勇立潮頭。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客相互支撐、相互促進、相互融合。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客的核心和關(guān)鍵，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新、創(chuàng)客的動力和追求，創(chuàng)客是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的實踐和載體。通過萬眾創(chuàng)新，可以創(chuàng)造出更多的創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)崗位；通過大眾創(chuàng)業(yè)，可以把更多的創(chuàng)新成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化；通過眾多創(chuàng)客，可以聚力點燃全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之火。讓“三創(chuàng)”成為青島新的更加亮麗的名片 創(chuàng)新是大勢所趨，創(chuàng)業(yè)是萬眾需求，創(chuàng)客是時代呼喚 讓更多有夢想、有創(chuàng)新意識的人把想法變成現(xiàn)實“三創(chuàng)”目標(biāo)的實現(xiàn)需要發(fā)揚科學(xué)精神，一步一個腳印地去完成 人才是“三創(chuàng)”的最核心資源第五篇：2014公考申論熱點2014公考申論熱點:2014兩會政府工作報告十大熱詞 每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源?，F(xiàn)任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現(xiàn)了這一語言風(fēng)格，既有官方文字系統(tǒng)之內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)表述，也用了不少具有個性色彩的新詞。這些新詞經(jīng)過媒體熱炒之后成為萬口爭傳的社會流行“熱詞”，也成為考生都想引用的申論寫作資源。如何用好這些時政熱詞，借助領(lǐng)導(dǎo)言論的權(quán)威效應(yīng)為文章踵事增華，而不至于畫虎不成反類其犬呢?向污染宣戰(zhàn)原話為：我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。帶有鮮明個人特色的口號式表述，鏗鏘有力，有一定視覺沖擊力。向貧困宣戰(zhàn)原話為：要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。表明持續(xù)推動扶貧攻堅、創(chuàng)新扶貧方式的決心和意義。權(quán)力清單本屆政府的新概念，為落實簡政放權(quán)的一項制度改革措施，對審批事項建立清單并向社會公布，清單之外的，一律不得實施審批，從原則上給各類經(jīng)濟主體和社會主體松綁，以兌現(xiàn)“法無禁止即可為”的“克強思想”。簡政放權(quán)這是新一屆政府公開場合講話、文稿出現(xiàn)頻率最高的一個詞。相關(guān)詞還有“政府自我革命”。其重點在于轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府與市場、社會關(guān)系，削減政府權(quán)力，而實際進行削減的是行政審批權(quán)。中央和地方政府的審批事項精簡在持續(xù)進行中，“簡政放權(quán)”這個詞仍然會熱相當(dāng)一段時間。改革是最大的紅利類似表述還有向改革要動力、以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領(lǐng)域的改革，讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果等。這是改革決心的宣示，紅利、活力、動力和壯士斷腕、背水一戰(zhàn)均是李氏常用語，圍繞改革這個核心，這些語句可以作為一個整體來看，在需要講改革的時候就可以引用。舌尖上的安全同時提出了一個嚴(yán)守、三個最嚴(yán)，即嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染，舌尖上的安全，兩者并稱，又是政府首腦對社會流行語的一項貢獻?？床灰姷氖?。報告原文為：放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，出現(xiàn)在去年工作總結(jié)部分，也是李克強一貫經(jīng)濟思想和政府轉(zhuǎn)型理念的宣示。類似表述還有去年記者招待會上的講話：把錯裝在政府身上的手換成市場的手。對申論考生的啟示在于，雖然改革和轉(zhuǎn)型是共識，對市場的無形之手要放開，但政府這只有形的手也不能放棄，仍然要用，只是要用得更好，由“錯位”到“歸位”，在宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會服務(wù)等方面運用得更有科學(xué)性和藝術(shù)性。合理區(qū)間在政府工作報告經(jīng)濟政策部分，李克強提出：保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，這實際是對“底線思維”的正式詮釋。在經(jīng)濟層面，底線思維被用做宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想，目標(biāo)保持經(jīng)濟合理運行，而合理的區(qū)間就是穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限加防通脹的上限，是說經(jīng)濟增速和就業(yè)率不低于下限，通脹率不高于上限，在這個區(qū)間運行就是合理的。底線思維的具體含義是政府對宏觀經(jīng)濟形勢做最壞的打算、做最好的準(zhǔn)備，以萬全之策來應(yīng)對風(fēng)險、保障底線。所以，報告還給出了對策選項，即做好政策儲備，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策儲備就是政府手里“最好的準(zhǔn)備”。了解這點，對于理解底線思維、預(yù)見本屆政府的政策風(fēng)格是十分重要的。一池活水：報告原文：讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。話講得有較強語言魅力，為考生的文字表達做出示范。底線思維：底線思維是新一屆政府施政中遵循的一種新思想，在此次報告中沒有直接提到，但“底線”二字出現(xiàn)了3次，包括民生方面兩次提到，兜住民生底線，要堅持建機制、補短板、兜底線，其用意在于保障群眾基本生活。經(jīng)濟方面提到，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，目的是確保金融安全。還有一點并不明顯，卻更加重要，%，這是政府施政思維的最深刻體現(xiàn)——中國要用發(fā)展的方式來解決各方面遇到的問題，決不允許經(jīng)濟失速——如果說“深化改革”、“向改革要動力”等等屬于彈性的姿態(tài)展示，“守住經(jīng)濟增速底線和社會安全底線”則是剛性的原則表態(tài)，沒有任何商量余地可言。事實上，本屆政府在政治上、社會管理和言論管理上也采取了遵從底線思維的管理方式，一旦觸及底線必然強力反制，如嚴(yán)懲****。因此，把握底線思維，是認(rèn)識習(xí)李體制實質(zhì)的關(guān)鍵，這不僅是李克強總理個人的思想而已。這是本屆政府第一年工作和第一份工作報告給予外界最重要的信息。2014年云南公務(wù)員考試熱點:嚴(yán)懲一切暴力恐怖犯罪“最高法通過多種媒體直播社會關(guān)注案件庭審，濟南中院通過微博全程直播***案庭審，取得良好效果?！弊蛉?，最高人民法院院長周強作報告透露。今年，重點工作包括嚴(yán)懲昆明“301”暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪等。解決審判權(quán)行政化問題【報告摘要】 按照讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的原則，推進審判權(quán)運行機制改革試點，解決審判權(quán)運行中的行政化問題?！窘庾x】 最高法新聞發(fā)言人孫軍工：關(guān)于審判權(quán)運行機制改革的總體思路：一是要建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。二是改革審判委員會制度，審判委員會主要研究案件的法律適用問題，推進完善院長、副院長、審判委員會委員或?qū)徟形瘑T會直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度，建立審委會委員履職考評機制。三是明確四級法院職能定位，確保審級獨立。目前，審判權(quán)運行中的行政化具體表現(xiàn)是：判審分離，審者不判、判者不審，審判工作內(nèi)部層層審批，上下級法院之間的個案請示報批等情形。這些情形會導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，錯案責(zé)任追究難以落實，還會影響審級獨立。司法管轄探索區(qū)劃分離【報告摘要】 認(rèn)真研究省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理試點方案，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度?！窘庾x】 中國政法大學(xué)教授李曙光：探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，實際上是從體制機制上確保法院能夠依法獨立行使審判權(quán)的重要舉措。目前，在一些地方的基層法院，存在著當(dāng)?shù)攸h委、政府對法院的司法干預(yù)問題，也叫作地方的司法保護主義，這對當(dāng)?shù)氐乃痉ü绊懞艽?。建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度后，地方法院可以依法獨立行使審判權(quán)，也可以有效減少當(dāng)?shù)貙λ痉ǖ母深A(yù)。全國人大代表、河南省高院院長張立勇：推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，是總書記對深化司法管理體制改革做出的重大部署。這個部署屬于深層次的司法體制改革，涉及面很廣。據(jù)我了解，目前最高法正在對這一重大改革進行相關(guān)調(diào)研，并確定適合的試點省份，通過試點為全國范圍統(tǒng)一改革提供經(jīng)驗，今年會推進這項工作。