【正文】 還要注意掌握提建議的時機(jī)和場合。一般說來，在 以下幾種時機(jī)向首長提建議效果較好。一是首長需要時。在首長百思不得其 解、急需拿出對策時，參謀人員應(yīng)不失時機(jī)地向首長提出建議。二是首長征 詢意見時。首長為了印證自己的決心，或者為了鍛煉和提高參謀人員的謀劃 能力，有時會在決心基本確定時主動征詢參謀人員的意見，此時，參謀人員 應(yīng)大膽表明自己的觀點和態(tài)度。三是遇到緊急情況時。如接受急難險重任務(wù) 以后，參謀人員應(yīng)根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)，及時向首長提出如何執(zhí)行任務(wù)的建議事 項。四是部隊任務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)換時。部隊任務(wù)變更時，首長通常要作出決策，確 定工作方針和指導(dǎo)思想，拿出完成任務(wù)的措施和辦法。此時，參謀人員要以 積極參與的態(tài)度，及時向首長提出建議。向首長提建議，還要講究場合，不能不分場合，張El就來。在這方面，要注意兩點：其一，只要不是事情十分緊迫，應(yīng)盡量避免在人多的場合提建 議，尤其注意不要當(dāng)著建議事項涉及的單位和個人提建議，因為這種場合首 長不便表態(tài)，有時甚至弄得很尷尬。另外，有些首長的工作習(xí)慣是“不到時 候不揭鍋”，不愿意把沒有定下來的事情早早地捅出去。而在公開場合提建 議，就很可能與首長的決心不謀而合，從而把未定的事情公開化。其二，應(yīng) 避免在首長發(fā)怒和玩興正濃的場合提建議。首長剛剛發(fā)過脾氣，余怒未消，心情煩躁，此時提建議十有八九要碰釘子。首長正在聚精會神地與人對弈，勝負(fù)一時難見分曉，或在球場上廝殺正酣，玩得高興，此時，除非有十分緊 急的事情，不要因提建議而打斷首長。部隊中有一種說法，說參謀人員有三次建議權(quán)。“三次建議權(quán)”之說出自 何處，無從查考?？赡苁怯擅耖g“事不過三”的俗語引申而成，也可能源于 東漢文學(xué)家王逸“三諫不從、退而待放”之語。實際上，對參謀建議的次數(shù)，任何條例、教程都未規(guī)定?！叭谓ㄗh權(quán)”之說，無非強(qiáng)調(diào)提建議要有 “度”，既要敢于堅持自己的意見，又不要翻來覆去，糾纏不休。一個建議能 否為首長采納，取決于多種因素。當(dāng)建議不被采納時，要多從自己方面找找 原因，反思一下，是由于所提建議有不妥之處，還是表述不夠準(zhǔn)確、清楚? 是提建議的時機(jī)、場合不當(dāng)，還是方式方法有問題?有時原因不在自己，而 在于首長一時沒有想通。即便如此，也不要因建議未被采納而有怨氣，更不 要背后發(fā)牢騷、講怪話。如果經(jīng)過反思，覺得自己的建議確有道理，可找適 當(dāng)時機(jī)再次向首長建議。但此時所提建議要有所變化，要有別于原先的建議，不可原封不動地把首長否定的建議再“端”給首長。提建議前，對建議的內(nèi)容要深思熟慮，想得周全一些，以便正確而恰當(dāng) 地闡述自己的建議，說服首長。如果首長仍不采納，一般就要放棄自己的建 議，服從首長的決定。把握建議的“度”還要因人而異。有的首長喜歡聽部屬的建議，對這樣 的首長多提幾次建議沒有關(guān)系。有的首長喜歡18己決斷，讓部屬去執(zhí)行。對 這種首長，除非主動征詢你的意見，不宜多提建議，更不宜三番五次地提同 一個建議。怎樣跟隨首長出差這里所說的跟隨首長出差，按首長的工作方式和活動范圍劃分，一般有 三種情況：一是跟隨首長參加上級組織的活動(包括會議和參觀考察等)；二 是跟隨首長下部隊調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)工作；三是跟隨首長參加地方政府或 友鄰部隊組織的活動。參謀人員跟隨首長出差最經(jīng)常、最普遍的是下部隊檢 查指導(dǎo)工作。因此，這里主要說說跟隨首長下部隊檢查指導(dǎo)工作時的參謀工 作。(一)做好出發(fā)前的準(zhǔn)備工作。參謀人員接受跟隨首長出差的任務(wù)后，要 及時了解首長意圖，明確具體任務(wù)。主要包括：此行的目的，所到單位和時 間安排，行動路線，所去單位應(yīng)做的準(zhǔn)備等。如果上述內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)沒有明確，則應(yīng)根據(jù)出差目的擬制方案，報首長審批。如果是下部隊調(diào)查研究，應(yīng)事先 擬好調(diào)查提綱、調(diào)查題目和調(diào)查問卷(必要時)。如果是第一次跟隨首長出 差，應(yīng)向有關(guān)同志了解首長的工作和生活習(xí)慣。除非首長有特別交代，行程 確定后，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，以便做好必要的準(zhǔn)備。同時，抓緊時間處理 手頭工作。因出差來不及辦理的事，及時向直接領(lǐng)導(dǎo)報告或交其他參謀代辦。為了在出差中順利地展開工作，要收集和攜帶必要的資料：一是與活動 有關(guān)的上級指示和有關(guān)規(guī)定，以及條令、條例、大綱、教程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等，以便隨時查找。二是所去單位的一般情況，如編制裝備和任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班 子成員的姓名、年齡、入伍時間、任職年限、工作能力，主要工作進(jìn)展情況，主要特點和存在的問題等。三是有關(guān)經(jīng)驗材料、理論文章和其他有關(guān)資料。四是所去地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、地理、氣候、交通情況。如自帶車輛，且從未 到過所去單位，應(yīng)詳細(xì)了解道路情況、所去單位的具體位置及大門特征等情 況，以便準(zhǔn)確帶路。出發(fā)前，還要做好必要的物資準(zhǔn)備。除必要的辦公用品，還要帶一些生 活用品，主要是洗刷用具、換洗衣服和首長的常備藥品。物資準(zhǔn)備要既周全 又簡便。準(zhǔn)備不周容易誤事，攜帶東西過多則會造成累贅。如乘公共交通工 具出發(fā)，應(yīng)提前落實好車(船、機(jī))票。如自己帶車要加足油料，準(zhǔn)備好交 通圖，并向司機(jī)交代行進(jìn)路線和出發(fā)時間，提出安全要求。如果路上時間太 長，應(yīng)根據(jù)首長習(xí)慣和需要，準(zhǔn)備一些點心和水果等，以便路上食用。(二)做好出差中的秘書工作。如果首長沒帶秘書，跟隨首長出差的參謀 就要把秘書工作承擔(dān)起來。出差期間，緊緊圍繞首長的意圖，根據(jù)外界客觀 條件的變化和發(fā)展，為首長創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。一是要協(xié)調(diào)好每日活動。如果首長與所去單位的領(lǐng)導(dǎo)不熟悉，參謀人員 應(yīng)首先把首長介紹給單位領(lǐng)導(dǎo)，而后把所在單位的領(lǐng)導(dǎo)一一向首長介紹。在 首長開展工作過程中，參謀人員應(yīng)認(rèn)真記錄。既要記首長的講話、指示、交 辦事項，也要記部隊的情況以及請示、報告事項。對記錄的整理沒有專門時 間，主要利用業(yè)余時間特別是晚上進(jìn)行，最好當(dāng)天記錄，當(dāng)天整理。如果機(jī) 關(guān)或基層單位有事需向首長當(dāng)面請示、報告，參謀人員應(yīng)報告首長，首長同 意后及時引見；如果是書面請示、報告，要及時轉(zhuǎn)呈。在一個單位活動結(jié)束 前，應(yīng)通知下個單位。二是協(xié)助好首長的工作。要注意根據(jù)首長的意圖收集各方面的情況。有 時，首長看到、聽到的情況不一定全面和真實，參謀人員要抽出時間、抓住 機(jī)會收集情況。比如，找有關(guān)業(yè)務(wù)部門收集材料，核實數(shù)字；找熟悉情況的 基層干部、戰(zhàn)士了解典型事例；通過同學(xué)、戰(zhàn)友深入了解一些正式場合聽不 到的“內(nèi)情”，等等。對收集到的情況，要認(rèn)真分析、歸納，擇機(jī)報告首長。三是落實好首長的指示。首長在檢查指導(dǎo)部隊工作時所作的指示，要及 時向有關(guān)單位傳達(dá)，并注意檢查落實情況，視情向首長報告。首長交辦的事 情要抓緊辦理，特別是首長在檢查工作中答應(yīng)給基層辦的事，要及時通知機(jī) 關(guān)落實；對部隊和基層的請示，要通知機(jī)關(guān)及時答復(fù)辦理。四是保持與單位的聯(lián)系。首長出差在外，會經(jīng)常想著單位的工作，特別 是主要領(lǐng)導(dǎo)出差時，更是對單位的工作放心不下，這是職責(zé)所系。為了保持 首長與單位的正常聯(lián)系，每天或每到一處，參謀人員應(yīng)及時把首長的活動情 況(包括單位住地、工作安排、計劃離開的時間等)，告知本級值班室，以便 機(jī)關(guān)了解首長的活動，有事能及時聯(lián)系上。特別是要與主持工作的首長保持 聯(lián)系，每天通個電話，詢問一下情況，有事就說事，無事報平安。在現(xiàn)代通 信條件下，保持電話聯(lián)系不是難事，參謀人員一般應(yīng)始終開著手機(jī)，保證單 位的同志能夠隨時與自己溝通聯(lián)系。在信號不好的地區(qū)活動，手機(jī)耗電量增 大，要注意備好電池，以免因電池用完而誤事。(三)做好出差后的善后工作。首長回到單位后，參謀人員應(yīng)及早通知在 家主持工作的首長，匯總整理首長離開期間的有關(guān)情況，送首長審閱，使首 長了解掌握情況，順利銜接，展開工作。首長在出差期間交辦的具體事情要 抓緊辦理，及時反饋。當(dāng)出差時間較長，活動比較重要，且需要通報其他首 長時，應(yīng)寫出總結(jié)材料。從部隊帶回來的重要材料，及時交保密人員辦理登 記、歸檔，有的材料可分送有關(guān)部門參考。最后，到財務(wù)部門報銷差旅費，退還預(yù)借經(jīng)費。至此，陪同首長出差工作即告結(jié)束。跟隨首長下部隊?wèi)?yīng)注意哪些問題上文談了跟隨首長出差時的參謀工作，仍覺意猶未盡。要做好首長隨員 工作，還要注意以下事項。這些事項看似瑣碎，但稍不注意就會出差錯，所 以還是要在這里說一說。(一)用餐安排。用餐安排，包括早餐、午餐和晚餐，都要適合口味，符 合習(xí)慣，搭配合理，勤儉節(jié)約，縮短時間。俗話說“美食不如美味”，如不對 口味，再貴的菜肴也不受歡迎。如果首長第一次到這個單位，可預(yù)先把首長 的生活習(xí)慣告知接待單位，以便做必要的準(zhǔn)備。目的是花錢不多，還要讓首 長吃得舒服，不要視為搞特殊化。用餐的時間、地點，每餐陪同人員，應(yīng)事 先向首長報告，使首長心中有數(shù)。一般情況下，不應(yīng)同意把互不相干、不太 熟悉的多批人集合在一起就餐。席間，如遇下屬單位的同志勸酒，且首長已 經(jīng)喝了不少，可適當(dāng)作些解釋，或不傷感情地勸阻，有時也可為領(lǐng)導(dǎo)代酒。如是機(jī)關(guān)和單位的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友敬酒，除非領(lǐng)導(dǎo)有明確旨意，一般 不要主動替領(lǐng)導(dǎo)飲酒，以免領(lǐng)導(dǎo)臉上無光，甚至影響感情。飲酒要講究場合、人員和時機(jī)，不能什么時間、什么場合都喝，更不能飲酒過量。在隨領(lǐng)導(dǎo)到 下屬單位檢查指導(dǎo)工作時，一定要嚴(yán)格控制飲酒。(二)休閑安排。在下屬單位檢查工作，有時會利用休息和空余時間，安 排到當(dāng)?shù)孛麆俟袍E進(jìn)行游覽。陪同首長游覽，既要讓首長盡興，又要切實保 證安全。車輛出發(fā)前，要提醒陪同人員或者司機(jī)，檢查車況，加好汽油，備 足飲水，必要時帶上排障、修路工具。途中把握中速行駛，不開快車，不開 夜車，一般不超車。參謀人員一般應(yīng)坐在副駕駛的位置，緊盯前方路面，幫 助司機(jī)處理情況，不能睡覺和打盹。如自己需要休息一會兒，應(yīng)告知同車陪 同人員幫助觀察路況，切實把好行車安全關(guān)。遇有雨雪天氣，要事先備好防 滑用具，減速行駛，必要時改變行程，返回營區(qū)。外出時，一般要在車上預(yù) 備飲用水、熟食和消毒紙巾。如路途較遠(yuǎn)，要事先安排好用餐地點。如在游 覽區(qū)附近安排飲食，要特別注意衛(wèi)生。如果首長想嘗嘗“農(nóng)家飯”，品味“地 方特色”，必須視衛(wèi)生條件而定。有些小吃看似不錯，也有特色，如衛(wèi)生條件 太差，要提醒首長注意衛(wèi)生，否則，一旦鬧起肚子，首長后悔不及，自己也 落埋怨。另外，游玩時不要安排高、難、險項目，不安排首長體力所不及的 項目，也不要安排得過滿，要留出必要的緩沖時間，以保存體力，并達(dá)到放 松身心的目的。(三)安全工作。除了前面提到的用餐安全、游覽安全外，首長外出期間 的安全主要是交通安全。在外出差，特別是陪同首長出差，保證安全是第一 位的要務(wù)，分分秒秒都不能馬虎和松懈。在這方面，需要注意的問題不少，這里主要強(qiáng)調(diào)兩點。一是選好交通工具。乘坐飛機(jī)，要從安全出發(fā)，全盤考 慮航空公司、航班、航線、機(jī)型的選擇。比如，選擇購買大型航空公司的機(jī) 票，選擇乘坐大型飛機(jī)，選擇從自己出發(fā)的城市始飛的航班(航班號4個數(shù) 碼一般規(guī)律是：第l碼是始發(fā)城市代號，第2碼是目的地城市代號)。乘坐火 車時，安全工作的重點是，保證途中首長不患病，物品防丟失。乘汽車長途 行駛，安全隱患多，隨時隨地都要注意。要精力集中，緊盯路況，不時提醒 司機(jī)保持適當(dāng)車速，保持足夠的車距，并適時安排下車休息。二是到達(dá)受檢 單位后，盡量與首長同坐一臺車。受檢單位通常會派多輛車來接首長?，F(xiàn)在 的習(xí)慣做法是，最高首長坐接站的最高檔次的車，或接站最高領(lǐng)導(dǎo)乘坐的車，即乘坐與身份相符的車。作為工作人員，應(yīng)盡量與陪同的首長同坐一輛車，不要分開。同坐一輛車的好處很多：其一，可以及時了解受檢單位的安排、意見和建議，與受檢單位的同志協(xié)商，對活動計劃安排達(dá)成一致意見。其二，有利于途中掌握安全行車情況，保證首長安全。在部隊活動期間，也要與首 長同乘一車，既便于隨時聽候首長指示，也有利于監(jiān)督行車安全。檢查工作 期間，使用車輛的時間多、環(huán)節(jié)多、機(jī)會多，而且車輛更換頻繁，對車況、路況和司機(jī)都不熟悉，出事故的幾率增大。有些司機(jī)仗著路熟，喜歡開快車，而且以能開快車而自得。對此，參謀人員要堅決制止。(四)其他事項。跟隨首長下部隊需要注意的問題，還有一些。例如：(1)隨時了解首長意圖，按首長意圖展開工作。(2)精心安排活動。哪些活 動參加，哪些活動不參加，要提出建議，不能不經(jīng)首長同意自作主張。如果 首長利用閑暇時間看望老戰(zhàn)友，應(yīng)提前聯(lián)系，約定時間，帶路登門看望。(3)站在首長的角度，全面觀察分析問題，主動協(xié)助首長工作，不能“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”。(4)凡首長參加的活動，要準(zhǔn)備好有關(guān)材料。首長在某個方面出現(xiàn) 疏漏時要及時提醒、彌補(bǔ)。(5)講究禮貌，樹好形象。在與部隊交往中要謙 虛謹(jǐn)慎，切忌驕傲自大，自吹自擂。(6)嚴(yán)守紀(jì)律，慎言慎行。跟隨首長外 出，參加領(lǐng)導(dǎo)活動，列席某些會議，是工作需要，對于機(jī)密事項要守口如瓶，嚴(yán)禁向外散布。怎樣當(dāng)好首長助手一個優(yōu)秀的參謀，應(yīng)該既是業(yè)務(wù)尖子，又是首長的智囊和得力助手。參 謀要當(dāng)好首長的助手，應(yīng)注意以下幾個問題：(一)正確理解首長意圖。首長意圖是首長的確定性意向，是需要付諸實 施的決定，不能把首長正在思考的不成熟的想法作為意圖；意圖是首長的總 體意向，不是具體的要求，也不是對細(xì)節(jié)問題的規(guī)定；意圖是命令、指示、報告、批復(fù)、通報等公文的依據(jù)，而不是公文的全部內(nèi)容。參謀無論是向首 長反映情況，還是提供報告建議，都要正確理解首長意圖，反映首長最關(guān)心、最想了解的情況，提供首長最需要的建議。首長意圖是參謀工作的核心。不 注意了解首長意圖，不善于理解首長意圖，是不可能做好參謀工作的。(二)堅決貫徹首長決心。一旦首長定下決心，參謀人員應(yīng)毫不遲疑、千 方百計地去貫徹落實。干擾和動搖首長決心是參謀工作的大忌。通常情況下，首長決心是對工作全局綜合考慮的結(jié)果，具有全局性和權(quán)威性。要相信首長 具有這種能力，否則也無法做好參謀工作。但首長決心并非天衣無縫、十全 十美，有時可能比較概略，參謀人員應(yīng)通過創(chuàng)造性的工作，使首長意圖具體 化，并在貫徹執(zhí)行過程中盡量使之趨于完善。(三)主動適應(yīng)首長特點。由于性格、作風(fēng)、習(xí)慣等方面的差異，首長的 特點各不相同。參謀人員在首長身邊工作，必須了解和適應(yīng)首長的特點。比 如，有的首長善抓宏觀，善于決斷，參謀人員就要把問題想得細(xì)一些，把建 議提得具體一些，防止“以粗對粗”，導(dǎo)致決斷失誤；有的首長決策前習(xí)慣反 復(fù)權(quán)衡利弊，參謀人員就要注意積累資料，以備首長查閱或詢問；有的首長 善于謀劃，作決策不太依賴機(jī)關(guān)，而是喜歡讓參謀干一些具體事，參謀人員 就要提高辦事能力，不要太操心首長的決策。當(dāng)然，適應(yīng)首長特點，并不是 見風(fēng)使舵，看臉色行事，更不是唯唯諾諾、一味順從，而是要適