【正文】 效能，更好地保障城鄉(xiāng)群眾基本文化權(quán)益。三、推行公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的“促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化”的部署要求，在文化館、鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)基礎(chǔ)上，建立縣級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，大力推行公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高縣、鄉(xiāng)文化單位的整體服務(wù)效能，促進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。堅(jiān)持內(nèi)容為王、管理為本，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。文化活動(dòng)是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容之一，市文化館、圖書(shū)館、歌舞團(tuán)是市級(jí)文化活動(dòng)的主要基地，我們?cè)趯?duì)上述三個(gè)公益性事業(yè)單位進(jìn)行功能性改造提升的基礎(chǔ)上，全年300天以上免費(fèi)向市民開(kāi)放，并作為全市文化活動(dòng)的籌劃中心、培訓(xùn)中心、傳承中心，做到每周有小活動(dòng)、每月有大活動(dòng)、每季有系列活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村、社區(qū)文化室作為基層文化活動(dòng)中心，必須做到全年有300天以上對(duì)群眾開(kāi)放，并力爭(zhēng)每月有規(guī)模型活動(dòng)、每季有較大型系列活動(dòng)。實(shí)施文化惠民“三送”工程標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)定市電影站每年送電影下鄉(xiāng)基本場(chǎng)次為3308場(chǎng)，達(dá)到每村每月1場(chǎng)；歌舞團(tuán)送戲下鄉(xiāng)計(jì)劃用2年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，對(duì)送戲隊(duì)伍人數(shù)、場(chǎng)次節(jié)目數(shù)量及演出時(shí)間、聯(lián)村演出村數(shù)、節(jié)目出新率均明確標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，制訂績(jī)效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)文化惠民工程實(shí)施管理規(guī)范、業(yè)務(wù)強(qiáng)化、服務(wù)提升。堅(jiān)持活動(dòng)為重、成效為要施行標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)特的地方特色文化活動(dòng)品牌，2015年全市大中型文化活動(dòng)總數(shù)不少于30次。全年策劃推出“喜慶歡樂(lè)季”、“旅游文化季”、“黃海風(fēng)讀書(shū)季”、“精品展演季”四大季節(jié)性公共文化活動(dòng)。組織開(kāi)展元旦、春節(jié)傳統(tǒng)民間文藝、第四屆麋鹿生態(tài)國(guó)際旅游季、“江蘇恒北梨園風(fēng)光鄉(xiāng)村游”、“大豐市荷蘭花海春光好鄉(xiāng)村游”系列文化活動(dòng)；舉辦第九屆大豐市青年歌手電視大獎(jiǎng)賽、第十四屆大豐市農(nóng)村文藝調(diào)演暨元宵專場(chǎng)文藝晚會(huì)、第28屆大中地區(qū)風(fēng)箏節(jié)、第五屆“情系郁金香，緣定愛(ài)情海”攝影大賽、第七屆農(nóng)民讀書(shū)節(jié)等品牌文化活動(dòng)；組織百姓星光大舞臺(tái)“周周演”系列文化活動(dòng)；組織開(kāi)展各類書(shū)法、美術(shù)、攝影、民間工藝展覽；培植5個(gè)文化示范廣場(chǎng)，舉辦廣場(chǎng)文藝巡演和送戲到村、進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)群眾參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)。四、力推廣電傳播體系建設(shè)現(xiàn)代化一是在提升媒體輿論引導(dǎo)力影響力上主動(dòng)作為。堅(jiān)持恪守黨性原則，唱響主旋律，傳播正能量，做到體現(xiàn)黨的主張和反映群眾心聲相統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力。積極開(kāi)展欄目創(chuàng)新、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，提升頻道、頻率運(yùn)營(yíng)和節(jié)目制作生產(chǎn)能力。重視打本土牌，突出本地特色，以本地觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目黏住受眾群，提高收視率。辦好新電視欄目《卯酉時(shí)空》和《德行大豐》，確保兩檔節(jié)目運(yùn)行常態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化。開(kāi)展與省級(jí)電視臺(tái)的交流合作，通過(guò)上海臺(tái)《長(zhǎng)三角周報(bào)》、CUTV城市臺(tái)聯(lián)盟，開(kāi)展電視節(jié)目異地網(wǎng)屏聯(lián)播，進(jìn)一步擴(kuò)大我市的影響力。建立常態(tài)化、制度化的“走、轉(zhuǎn)、改”工作機(jī)制，培養(yǎng)清新樸實(shí)的文風(fēng)，切實(shí)提高新聞宣傳效果。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，保持在各縣（市、區(qū)）排頭兵的位置。二是不斷拓展有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)。廣電網(wǎng)絡(luò)公司積極策應(yīng)不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，謀劃落實(shí)擴(kuò)面增效舉措，大力開(kāi)發(fā)視頻點(diǎn)播、高清電視、付費(fèi)電視、電子政務(wù)、生活信息等業(yè)務(wù)和信息服務(wù)，真正使有線數(shù)字電視成為進(jìn)入千家萬(wàn)戶的多媒體綜合服務(wù)平臺(tái)。積極開(kāi)展“智能社區(qū)”建設(shè)，主動(dòng)與政府職能部門及金融等部門合作，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是加速融合傳統(tǒng)媒體與新媒體。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異、媒體環(huán)境深刻變化的大趨勢(shì)，不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。積極創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體內(nèi)容與呈現(xiàn)方式，全面適應(yīng)新媒體時(shí)代用戶個(gè)性化、互動(dòng)性、參與式和碎片化的信息消費(fèi)訴求，聚合人氣，增強(qiáng)影響力。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)高品質(zhì)新聞信息內(nèi)容，同時(shí)增強(qiáng)信息生產(chǎn)與消費(fèi)的移動(dòng)性、參與互動(dòng)體驗(yàn)性，制勝于內(nèi)容為王的競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)同城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CUTV）的合作，建設(shè)完善CUTV大豐分臺(tái)和“掌上大豐”移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)。繼續(xù)辦好《大豐日?qǐng)?bào)》官方微博、微信、數(shù)字報(bào)、大豐新聞網(wǎng)。建立聲、屏、報(bào)、網(wǎng)一體，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，多屏分發(fā)，多終端、多媒介傳播的全媒體發(fā)展新格局，逐步形成立體多樣化、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。五、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平規(guī)模化一是加大規(guī)劃政策引領(lǐng)力度。全面完成全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作（20152020年），修訂完善全市文化產(chǎn)業(yè)招商目錄，將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商納入全年大招商范疇，并把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商作為重點(diǎn)進(jìn)行專題招商。強(qiáng)化扶持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施，在財(cái)稅、投融資、土地、人才等方面給予傾斜，出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理使用辦法，專項(xiàng)扶持新型優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)發(fā)展，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益。二是切實(shí)加大園區(qū)、基地及項(xiàng)目培育力度。立足于本地特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。支持東方1號(hào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快二期工程的實(shí)施步伐。支持基礎(chǔ)好、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，申報(bào)國(guó)家、省文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)打造以省級(jí)開(kāi)圣知青影視文化基地和中國(guó)知青主題館為龍頭的知青文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭的麋鹿生態(tài)旅游度假區(qū)，以高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)以海盜王國(guó)動(dòng)漫主題公園為龍頭的動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)基地，以鹽土大地和豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為龍頭的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，以省級(jí)古鹽運(yùn)集散地保護(hù)區(qū)、施耐庵及水滸文化園為龍頭的通榆河文化旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶等一批園區(qū)基地。三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)文化與科技的融合。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，提高文化產(chǎn)品科技含量，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，推進(jìn)6個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)“六朵金花”文化旅游項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展，充分挖掘旅游推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。四是切實(shí)加大考核督查力度。把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分納入全市三個(gè)文明建設(shè)考核總體目標(biāo)體系中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門、各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核權(quán)重和力度。六、追求文藝作品精品化一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的講話精神，認(rèn)清文藝工作肩負(fù)的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，準(zhǔn)確把握文藝工作的中心環(huán)節(jié)和兩個(gè)效益、兩種價(jià)值的關(guān)系，把握文藝的生命所在和社會(huì)主義文藝的靈魂，堅(jiān)持文藝創(chuàng)作和生產(chǎn)始終貫徹“二為”方針，始終堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，積極推動(dòng)新時(shí)期文藝繁榮發(fā)展。二是以優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材為重點(diǎn)，推出更多更好的文化藝術(shù)作品。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入并體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作方面，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，激發(fā)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活力。以全市人民在高水平小康社會(huì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和事例為題材，發(fā)動(dòng)和扶持全市專業(yè)、業(yè)余文藝創(chuàng)作人員進(jìn)行專題創(chuàng)作，開(kāi)展相關(guān)題材的影視劇、歌舞劇目、小戲小品、書(shū)畫(huà)美術(shù)、文學(xué)、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn)。突出依法治國(guó)的主題，創(chuàng)作一批優(yōu)秀的藝術(shù)作品，不斷增強(qiáng)人民群眾的法制觀念，讓學(xué)法用法深入人心，在全社會(huì)營(yíng)造出知法守法護(hù)法的濃厚氛圍。三是文藝創(chuàng)作生產(chǎn)力爭(zhēng)多出精品。2015年，確保完成兩個(gè)舞臺(tái)精品節(jié)目，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)34個(gè)，力爭(zhēng)打造有影響的節(jié)目參加全國(guó)性的演出。新聞作品創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)在鹽城市要保二爭(zhēng)一。七、嚴(yán)格文化環(huán)境秩序管理規(guī)范化一是切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。充分發(fā)揮文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和辦公信息服務(wù)系統(tǒng)的作用，提高行政效率和監(jiān)管效能。探索開(kāi)展文化市場(chǎng)創(chuàng)新管理、陽(yáng)光管理、長(zhǎng)安管理“三大品牌”建設(shè)，開(kāi)展學(xué)法實(shí)用化、管理透明化、執(zhí)法陽(yáng)光化“三化”制度建設(shè)，真正做到在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中普法、在普法中守法，確保文化市場(chǎng)穩(wěn)定繁榮。按照“品牌化、連鎖化、大眾化”思路，積極引導(dǎo)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)文化旅游發(fā)展相適應(yīng)的大型中高檔大眾消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所，提升行業(yè)層次，提高服務(wù)水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)新聞出版工作。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、評(píng)星創(chuàng)星活動(dòng)，擴(kuò)大數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋規(guī)模；多措并舉，堅(jiān)持“繁榮與凈化兩手硬”的方針，不斷加大新聞出版管理工作的組織推進(jìn)力度，打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”綜合治理行動(dòng)，加大報(bào)刊、出版物市場(chǎng)、印刷復(fù)制業(yè)監(jiān)管力度。創(chuàng)新新聞出版監(jiān)管服務(wù)，按照監(jiān)管教育經(jīng)常化、監(jiān)管責(zé)任屬地化、監(jiān)管形式標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓好監(jiān)管工作，促進(jìn)全市新聞出版（版權(quán)）業(yè)健康有序快速發(fā)展。三是強(qiáng)化廣播影視管理。抓好廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收看，嚴(yán)格廣播電視廣告規(guī)范播出監(jiān)管。加強(qiáng)廣播電視安全播出管理，杜絕事故發(fā)生。加大衛(wèi)星電視地面接受設(shè)施管理力度，堅(jiān)決打擊違法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行為，鞏固江蘇省無(wú)“小耳朵”標(biāo)兵縣創(chuàng)建成果。四是進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。繼續(xù)組織開(kāi)展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作。對(duì)新發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)進(jìn)行登記、鑒定和申報(bào)，提升我市文物保護(hù)層次。廣泛征集文物史料，進(jìn)一步豐富館藏，組織開(kāi)展專題文物展覽，免費(fèi)向公眾開(kāi)放。健全完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承機(jī)制，組織申報(bào)國(guó)家、省級(jí)名錄項(xiàng)目及傳承人。八、落實(shí)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化一是積極鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在完成三個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作后已基本結(jié)束，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但與中央、省、市委要求相比，與群眾的期盼相比，在思想認(rèn)識(shí)、整改實(shí)效、制度完善、機(jī)制建立等方面還存在一些差距，因此必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是扎實(shí)開(kāi)展效能革命提升年活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)引導(dǎo)局系統(tǒng)干部職工牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，努力培樹(shù)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)，以良好的思想、工作作風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)活動(dòng)，使全局上下始終保持昂揚(yáng)向上的銳氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，干實(shí)事，出實(shí)招，做實(shí)功，出實(shí)效，把各項(xiàng)工作抓出水平。要在提高效能上下功夫，讓群眾和各方面滿意；要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，不斷提高文廣新部門為政府中心工作服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的能力和水平。三是優(yōu)化完善績(jī)效考核。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，不斷完善績(jī)效考核機(jī)制，激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，讓更多想干事、能干事的職工政治上有地位、上升有通道、待遇有保證。要在執(zhí)行制度上嚴(yán)把關(guān)，在督促檢查上下真功，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)文廣新事業(yè)、產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。二〇一四年十一月