【正文】 效能，更好地保障城鄉(xiāng)群眾基本文化權益。三、推行公共文化服務標準化認真貫徹黨的十八屆三中全會提出的“促進基本公共文化服務標準化、均等化”的部署要求，在文化館、鎮(zhèn)綜合文化站服務國家標準頒發(fā)基礎上，建立縣級公共文化服務標準體系框架，在基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公共文化設施標準化的基礎上，大力推行公共文化服務標準化，切實提高縣、鄉(xiāng)文化單位的整體服務效能，促進現(xiàn)代公共文化服務體系的構建。堅持內(nèi)容為王、管理為本，促進服務標準化。文化活動是公共文化服務體系建設的主要內(nèi)容之一，市文化館、圖書館、歌舞團是市級文化活動的主要基地，我們在對上述三個公益性事業(yè)單位進行功能性改造提升的基礎上，全年300天以上免費向市民開放，并作為全市文化活動的籌劃中心、培訓中心、傳承中心，做到每周有小活動、每月有大活動、每季有系列活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村、社區(qū)文化室作為基層文化活動中心，必須做到全年有300天以上對群眾開放，并力爭每月有規(guī)模型活動、每季有較大型系列活動。實施文化惠民“三送”工程標準化，規(guī)定市電影站每年送電影下鄉(xiāng)基本場次為3308場，達到每村每月1場；歌舞團送戲下鄉(xiāng)計劃用2年多時間實現(xiàn)行政村全覆蓋，對送戲隊伍人數(shù)、場次節(jié)目數(shù)量及演出時間、聯(lián)村演出村數(shù)、節(jié)目出新率均明確標準。同時，制訂績效考核評估標準，推進文化惠民工程實施管理規(guī)范、業(yè)務強化、服務提升。堅持活動為重、成效為要施行標準化。發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢，打造獨特的地方特色文化活動品牌，2015年全市大中型文化活動總數(shù)不少于30次。全年策劃推出“喜慶歡樂季”、“旅游文化季”、“黃海風讀書季”、“精品展演季”四大季節(jié)性公共文化活動。組織開展元旦、春節(jié)傳統(tǒng)民間文藝、第四屆麋鹿生態(tài)國際旅游季、“江蘇恒北梨園風光鄉(xiāng)村游”、“大豐市荷蘭花海春光好鄉(xiāng)村游”系列文化活動；舉辦第九屆大豐市青年歌手電視大獎賽、第十四屆大豐市農(nóng)村文藝調(diào)演暨元宵專場文藝晚會、第28屆大中地區(qū)風箏節(jié)、第五屆“情系郁金香，緣定愛情?！睌z影大賽、第七屆農(nóng)民讀書節(jié)等品牌文化活動；組織百姓星光大舞臺“周周演”系列文化活動；組織開展各類書法、美術、攝影、民間工藝展覽；培植5個文化示范廣場，舉辦廣場文藝巡演和送戲到村、進社區(qū)，引導群眾參與廣場文化活動。四、力推廣電傳播體系建設現(xiàn)代化一是在提升媒體輿論引導力影響力上主動作為。堅持恪守黨性原則，唱響主旋律，傳播正能量，做到體現(xiàn)黨的主張和反映群眾心聲相統(tǒng)一，切實增強新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力。積極開展欄目創(chuàng)新、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，提升頻道、頻率運營和節(jié)目制作生產(chǎn)能力。重視打本土牌，突出本地特色，以本地觀眾喜聞樂見的節(jié)目黏住受眾群，提高收視率。辦好新電視欄目《卯酉時空》和《德行大豐》，確保兩檔節(jié)目運行常態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化。開展與省級電視臺的交流合作，通過上海臺《長三角周報》、CUTV城市臺聯(lián)盟，開展電視節(jié)目異地網(wǎng)屏聯(lián)播，進一步擴大我市的影響力。建立常態(tài)化、制度化的“走、轉(zhuǎn)、改”工作機制，培養(yǎng)清新樸實的文風，切實提高新聞宣傳效果。進一步強化對外宣傳工作，保持在各縣（市、區(qū)）排頭兵的位置。二是不斷拓展有線數(shù)字電視業(yè)務。廣電網(wǎng)絡公司積極策應不斷加劇的市場競爭態(tài)勢，謀劃落實擴面增效舉措，大力開發(fā)視頻點播、高清電視、付費電視、電子政務、生活信息等業(yè)務和信息服務，真正使有線數(shù)字電視成為進入千家萬戶的多媒體綜合服務平臺。積極開展“智能社區(qū)”建設，主動與政府職能部門及金融等部門合作，拓展服務內(nèi)容，增強公司綜合競爭力。三是加速融合傳統(tǒng)媒體與新媒體。充分認識網(wǎng)絡技術日新月異、媒體環(huán)境深刻變化的大趨勢，不斷強化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。積極創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體內(nèi)容與呈現(xiàn)方式，全面適應新媒體時代用戶個性化、互動性、參與式和碎片化的信息消費訴求，聚合人氣，增強影響力。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)高品質(zhì)新聞信息內(nèi)容，同時增強信息生產(chǎn)與消費的移動性、參與互動體驗性，制勝于內(nèi)容為王的競爭。進一步加強同城市聯(lián)合網(wǎng)絡電視臺（CUTV）的合作，建設完善CUTV大豐分臺和“掌上大豐”移動應用平臺。繼續(xù)辦好《大豐日報》官方微博、微信、數(shù)字報、大豐新聞網(wǎng)。建立聲、屏、報、網(wǎng)一體，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，多屏分發(fā)，多終端、多媒介傳播的全媒體發(fā)展新格局，逐步形成立體多樣化、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。五、推動文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平規(guī)模化一是加大規(guī)劃政策引領力度。全面完成全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作（20152020年），修訂完善全市文化產(chǎn)業(yè)招商目錄，將文化產(chǎn)業(yè)項目招商納入全年大招商范疇，并把文化產(chǎn)業(yè)項目招商作為重點進行專題招商。強化扶持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關政策措施，在財稅、投融資、土地、人才等方面給予傾斜，出臺文化產(chǎn)業(yè)引導資金管理使用辦法，專項扶持新型優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)發(fā)展，確保專項資金發(fā)揮最大效益。二是切實加大園區(qū)、基地及項目培育力度。立足于本地特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進文化資源優(yōu)勢向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。支持東方1號創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快二期工程的實施步伐。支持基礎好、發(fā)展前景好的項目，申報國家、省文化產(chǎn)業(yè)扶持項目，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點打造以省級開圣知青影視文化基地和中國知青主題館為龍頭的知青文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)為龍頭的麋鹿生態(tài)旅游度假區(qū)，以高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設以海盜王國動漫主題公園為龍頭的動漫文化產(chǎn)業(yè)基地，以鹽土大地和豐收大地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為龍頭的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，以省級古鹽運集散地保護區(qū)、施耐庵及水滸文化園為龍頭的通榆河文化旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶等一批園區(qū)基地。三是加快推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動文化與科技的融合。鼓勵文化企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，提高文化產(chǎn)品科技含量，引導風險投資進入文化產(chǎn)業(yè)領域，支持社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)。促進文化旅游融合發(fā)展，推進6個重點鎮(zhèn)“六朵金花”文化旅游項目的建設和運營發(fā)展，充分挖掘旅游推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。四是切實加大考核督查力度。把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分納入全市三個文明建設考核總體目標體系中，切實加強對有關部門、各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核權重和力度。六、追求文藝作品精品化一是認真學習貫徹習近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神，認清文藝工作肩負的歷史使命和時代責任，準確把握文藝工作的中心環(huán)節(jié)和兩個效益、兩種價值的關系，把握文藝的生命所在和社會主義文藝的靈魂，堅持文藝創(chuàng)作和生產(chǎn)始終貫徹“二為”方針，始終堅持社會效益第一的原則，積極推動新時期文藝繁榮發(fā)展。二是以優(yōu)秀現(xiàn)實題材為重點，推出更多更好的文化藝術作品。堅持把社會主義核心價值體系融入并體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作方面，用社會主義核心價值觀引領社會思潮，激發(fā)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活力。以全市人民在高水平小康社會建設中涌現(xiàn)出來的先進典型和事例為題材，發(fā)動和扶持全市專業(yè)、業(yè)余文藝創(chuàng)作人員進行專題創(chuàng)作，開展相關題材的影視劇、歌舞劇目、小戲小品、書畫美術、文學、歌曲等創(chuàng)作生產(chǎn)。突出依法治國的主題，創(chuàng)作一批優(yōu)秀的藝術作品，不斷增強人民群眾的法制觀念，讓學法用法深入人心，在全社會營造出知法守法護法的濃厚氛圍。三是文藝創(chuàng)作生產(chǎn)力爭多出精品。2015年，確保完成兩個舞臺精品節(jié)目，爭創(chuàng)省級以上藝術獎項34個，力爭打造有影響的節(jié)目參加全國性的演出。新聞作品創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)在鹽城市要保二爭一。七、嚴格文化環(huán)境秩序管理規(guī)范化一是切實加強文化市場管理。充分發(fā)揮文化市場網(wǎng)絡監(jiān)管平臺和辦公信息服務系統(tǒng)的作用，提高行政效率和監(jiān)管效能。探索開展文化市場創(chuàng)新管理、陽光管理、長安管理“三大品牌”建設，開展學法實用化、管理透明化、執(zhí)法陽光化“三化”制度建設，真正做到在執(zhí)法中服務、在服務中普法、在普法中守法，確保文化市場穩(wěn)定繁榮。按照“品牌化、連鎖化、大眾化”思路，積極引導發(fā)展與城市經(jīng)濟文化旅游發(fā)展相適應的大型中高檔大眾消費娛樂場所，提升行業(yè)層次，提高服務水平。二是進一步加強新聞出版工作。繼續(xù)開展“農(nóng)家書屋”達標創(chuàng)建、評星創(chuàng)星活動，擴大數(shù)字農(nóng)家書屋規(guī)模；多措并舉，堅持“繁榮與凈化兩手硬”的方針，不斷加大新聞出版管理工作的組織推進力度，打擊違法經(jīng)營活動。持續(xù)開展“掃黃打非”綜合治理行動，加大報刊、出版物市場、印刷復制業(yè)監(jiān)管力度。創(chuàng)新新聞出版監(jiān)管服務，按照監(jiān)管教育經(jīng)常化、監(jiān)管責任屬地化、監(jiān)管形式標準化的要求抓好監(jiān)管工作，促進全市新聞出版（版權）業(yè)健康有序快速發(fā)展。三是強化廣播影視管理。抓好廣播電視節(jié)目收聽收看，嚴格廣播電視廣告規(guī)范播出監(jiān)管。加強廣播電視安全播出管理，杜絕事故發(fā)生。加大衛(wèi)星電視地面接受設施管理力度，堅決打擊違法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視地面接收設施行為，鞏固江蘇省無“小耳朵”標兵縣創(chuàng)建成果。四是進一步加強文化遺產(chǎn)保護。繼續(xù)組織開展第一次全國可移動文物普查工作。對新發(fā)現(xiàn)文物及時進行登記、鑒定和申報，提升我市文物保護層次。廣泛征集文物史料，進一步豐富館藏，組織開展專題文物展覽，免費向公眾開放。健全完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承機制，組織申報國家、省級名錄項目及傳承人。八、落實隊伍作風建設長效化一是積極鞏固群眾路線教育實踐活動成果。黨的群眾路線教育實踐活動在完成三個環(huán)節(jié)規(guī)定動作后已基本結束，達到了預期目標，但與中央、省、市委要求相比，與群眾的期盼相比，在思想認識、整改實效、制度完善、機制建立等方面還存在一些差距，因此必須進一步強化措施，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，推動作風建設常態(tài)化、長效化。二是扎實開展效能革命提升年活動。通過活動引導局系統(tǒng)干部職工牢固樹立公仆意識、服務意識、大局意識，努力培樹廉潔、勤政、務實、高效的機關作風，以良好的思想、工作作風促進政風、行風建設。通過活動，使全局上下始終保持昂揚向上的銳氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，干實事，出實招，做實功，出實效，把各項工作抓出水平。要在提高效能上下功夫，讓群眾和各方面滿意；要在優(yōu)化服務上下功夫，不斷提高文廣新部門為政府中心工作服務、為廣大人民群眾服務的能力和水平。三是優(yōu)化完善績效考核。進一步加強機關事業(yè)單位管理的制度化、規(guī)范化、科學化建設，不斷完善績效考核機制，激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，讓更多想干事、能干事的職工政治上有地位、上升有通道、待遇有保證。要在執(zhí)行制度上嚴把關，在督促檢查上下真功，推動各項工作落到實處，推動文廣新事業(yè)、產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。二〇一四年十一月