【正文】 鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照抓黨建、促發(fā)展年工作思想和中央、省、州、縣的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。總結(jié)起來，我們有做法主要是“五抓五突破”。抓作用發(fā)揮，力求在“先鋒模范”上突破。堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展、抓穩(wěn)定相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在制定對(duì)站所、村工作目標(biāo)考核方案時(shí)，將黨建工作目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，注重發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要求村級(jí)重大事項(xiàng)須經(jīng)黨支部研究決定；涉及發(fā)展大局問題及涉及村民利益年事情要召開黨員代表會(huì)議協(xié)商；在涉及宣傳落實(shí)國(guó)家政策、協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)工程等領(lǐng)域要求明確黨員具體任務(wù)，發(fā)揮其帶頭作用。通過建立機(jī)制發(fā)揮支部及黨員核心領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。抓黨建創(chuàng)新，力求在“與時(shí)俱進(jìn)”上突破。根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是根據(jù)新經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織年發(fā)展情況，及時(shí)研究建立黨組織及其發(fā)揮作用的新模式。目前，我鎮(zhèn)正組織調(diào)查研究，準(zhǔn)備在xxx磚廠、個(gè)協(xié)、及種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等組織中發(fā)展黨員，符合條件年成立黨支部或黨小組。３、抓教育培訓(xùn)，力求在“帶富能力”上突破。近年來，我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。2008年以來，我鎮(zhèn)共組織黨員黨的基本知識(shí)培訓(xùn)4次，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)5次，參訓(xùn)人員700余人次。抓制度建設(shè)，力求在“有章可循”上突破。建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。抓黨建幫扶，力求在“強(qiáng)化責(zé)任”上突破。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)黨建設(shè)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所掛的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。明確全鎮(zhèn)9名正、副科級(jí)干部每人或兩人負(fù)責(zé)1個(gè)村黨建設(shè)指導(dǎo)工作，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。三、存在的主要問題及下步建議從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)黨工作建雖然取得了一定年成績(jī)，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是 “兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。二是個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。個(gè)別黨支部班子不團(tuán)結(jié)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。三是部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。四是一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。主要有：基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)，工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)，加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，工作思路不清及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多，黨員整體素質(zhì)偏低等。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題，我們擬從以下幾個(gè)方面開展工作。一是健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。按照應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。同時(shí)，花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng)。另外，結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作，使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。二是以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。沒有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過開展好“基層組織建設(shè)年”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、四幫四促”等活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。三是認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用。