【正文】 之，改革是永恒的主題，市民是我們永遠(yuǎn)的上帝。盡管我們?cè)谇岸巫隽艘恍┕ぷ鳎珜?duì)照改革方案的要求，仍有三個(gè)方面沒到位。一是重邾城市容環(huán)衛(wèi)工作，忽視了對(duì)全區(qū)各街鎮(zhèn)場(chǎng)環(huán)衛(wèi)工作的檢查督導(dǎo)；二是少數(shù)清掃承包人缺乏管理能力，存在選人用人不當(dāng)?shù)膯栴}；三是主次干道與背街后巷界限不甚明晰，衛(wèi)生死角依然時(shí)有發(fā)生。盡管存在上述問題，但我們?cè)谙露蔚墓ぷ髦校欢▓?jiān)守“謀發(fā)展大計(jì)，不碌碌無為；走改革之路，不虎頭蛇尾；系職工冷暖，不貪圖安逸；求市民滿意，不追名逐利”的工作宗旨，通過體制調(diào)整，機(jī)制創(chuàng)新，達(dá)到思想大解放，面貌大變樣。第五篇：搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游搶抓機(jī)遇 乘勢(shì)而上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游xx全委會(huì)把xx劃分為五個(gè)功能區(qū)，xx是14個(gè)城市發(fā)展新區(qū)之一，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。區(qū)委十二屆十次全委會(huì)確定了“3421”工作思路，把xx打造成中國(guó)知名旅游城市，是三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一。根據(jù)城市發(fā)展新區(qū)的定位、任務(wù)和路徑，xx的定位也進(jìn)一步明確，一是打造成xx的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；二是打造成xx宜業(yè)宜居的衛(wèi)星城；三是打造中國(guó)知名旅游城市。旅游這一戰(zhàn)略目標(biāo)是沒有改變的，大力發(fā)展旅游已時(shí)不我待。一、發(fā)展旅游的時(shí)代性和必要性（一）xx具備發(fā)展旅游的強(qiáng)大實(shí)力一是旅游資源豐富。有聞名世界的古戰(zhàn)場(chǎng)遺址——釣魚城，有全國(guó)最大的禪宗石刻摩崖造像——二佛寺石刻，有中國(guó)十大古鎮(zhèn)——xx古鎮(zhèn)還有xx古街，zz寺、zz樞紐等等。二是地理位臵優(yōu)越，交通便利。水路、公路、鐵路齊頭并進(jìn)，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。三是豐富多彩的人文活動(dòng)。此外，xx枇杷節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、旅游節(jié)等，豐富多彩的人文活動(dòng)，使xx的人文旅游更具吸引力。2012年，，%%。（二）發(fā)展旅游具有強(qiáng)烈的時(shí)代背景隨著人民群眾的生活水平不斷地提高，人們對(duì)美好生活的向往、追求品質(zhì)生活的熱情與激情越來越高，旅游已經(jīng)成為人們的主要休閑方式?！?012年中國(guó)旅游行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及發(fā)展前景分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2005年我國(guó)旅游業(yè)的總收入7686億元，2010年增長(zhǎng)到15700億元，“十一五”%，到2015年，年均增長(zhǎng)率達(dá)10%，%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)12%。從消費(fèi)總量看，旅游消費(fèi)對(duì)社會(huì)總消費(fèi)的貢獻(xiàn)明顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，2000年以來，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重大約在89%，到2015年，旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的10%。（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的新星，隨著近年來城市居民閑暇時(shí)間增多，以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村民俗和田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。據(jù)國(guó)家旅游局的測(cè)算，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3億人次，旅游收入超過400億元，占全國(guó)出游總量的近三分之一，每年全國(guó)城市居民在小長(zhǎng)假期間出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%。每個(gè)黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間大，機(jī)遇多，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。二、xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況借助得天獨(dú)厚的資源條件，近年來，鄉(xiāng)村旅游大力發(fā)展，取得了顯著成效。2013年18月，，其中鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)186萬。鄉(xiāng)村旅游正在成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)和促進(jìn)消費(fèi)的新熱點(diǎn)，由于鄉(xiāng)村旅游得到了xx的大力支持，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，涌現(xiàn)了不少深受市民歡迎的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。例如鎮(zhèn)的枇杷采果節(jié)、xx的桃花莊、的黑番區(qū)、xx天生寨、xx村山莊、農(nóng)家樂等。（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得的效益xx鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，給農(nóng)民帶來了真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了。xx枇杷、xx黃桃、xx油桃等農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民年收入增長(zhǎng)近2萬元，x園、xx山莊、xx山莊等農(nóng)家樂，直接經(jīng)濟(jì)收入增加58萬元。二是農(nóng)村發(fā)展了。游客到農(nóng)村來旅游，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土雞、土鴨，雞蛋，蔬菜、水果等得到就地銷售，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，也大大降低了成本，市場(chǎng)價(jià)值得到提升。三是就近就地就業(yè)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來了，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，打工可以就近，不必去遠(yuǎn)地，直接照顧了家人，在一定程度上解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的壓力。四是環(huán)境改善了。農(nóng)家樂，度假村的開辦，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，也促使村民們認(rèn)識(shí)到良好環(huán)境是收入的源泉，有了主動(dòng)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。三、鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中存在的問題一是旅游內(nèi)容雷同，同質(zhì)化現(xiàn)象開始凸顯，規(guī)劃發(fā)展欠合理。xx目前的鄉(xiāng)村旅游，主要是季節(jié)性的，春天賞花、秋天摘果。xx有桃花，xx有，友緣山莊也有，xx有草莓，xx有，xx也有，xx有葡萄，xx有，xx也有。市場(chǎng)出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比較尷尬，有違“一鎮(zhèn)一品”理念，也突顯不出本地鄉(xiāng)村旅游的特色。二是宣傳范圍不廣，宣傳方式單一，力度不夠，鄉(xiāng)村旅游缺乏精心的策劃和包裝，沒有形成轟動(dòng)效應(yīng)。部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）只注重旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)，在旅游產(chǎn)品形成向社會(huì)公開經(jīng)營(yíng)前后，忽視產(chǎn)品的宣傳營(yíng)銷，既沒有在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w推介宣傳，也沒有在城區(qū)或主要交通道路設(shè)臵醒目的戶外宣傳廣告，更缺乏參與區(qū)旅游整體宣傳促銷意識(shí)，產(chǎn)品營(yíng)銷意識(shí)淡薄，“守株待兔”有余，主動(dòng)出擊不足。三是“吃、住、行、游、購、娛”六條要素配套不完善，基礎(chǔ)設(shè)施還達(dá)不到游客的需要，游客還不能享受到貨真價(jià)實(shí)的服務(wù)，如停車場(chǎng)、餐廳、住宿等，娛樂設(shè)施少、活動(dòng)項(xiàng)目少，游客停留時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)效益不高。四是鄉(xiāng)村旅游管理不規(guī)范。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使游客產(chǎn)生反感情緒。小商小販在景區(qū)道路上隨意占到設(shè)攤，交通安全隱患突出。旅游商品質(zhì)量、數(shù)量有時(shí)得不到保障，仍然有亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響消費(fèi)者權(quán)益，不利于鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展。五是可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂活動(dòng)較少。目前，許多鄉(xiāng)村旅游整個(gè)過程缺乏知識(shí)性和趣味性。當(dāng)?shù)氐拿袼?、文化?nèi)涵開發(fā)不充分，觀光活動(dòng)形式單一、內(nèi)容相似，集中觀賞、采摘等活動(dòng)，旅游項(xiàng)目缺乏特色，這些都直接影響了游客的數(shù)量，并且造成了游客重游率低的局面。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來說，如何延長(zhǎng)觀光時(shí)間，隨著季節(jié)的變換進(jìn)行項(xiàng)目的變化是非常重要的。六是環(huán)境衛(wèi)生差，治理不到位。特別是在節(jié)會(huì)期間，游客眾多，游客環(huán)保意識(shí)淡薄，不講環(huán)境衛(wèi)生，亂丟亂扔，亂刻亂畫現(xiàn)象嚴(yán)重，影響景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和文化建設(shè)。四、對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策和建議針對(duì)以上提出的幾點(diǎn)問題，建議如下：（一）堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品”，錯(cuò)位發(fā)展一是要整體規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游，做好布局。根據(jù)xx現(xiàn)狀和各鎮(zhèn)街的實(shí)際情況，細(xì)化《xx鄉(xiāng)村旅游總體策劃》，堅(jiān)持做到“一鎮(zhèn)一品”，挖掘特色資源，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。二是在發(fā)展一項(xiàng)旅游項(xiàng)目的時(shí)候，關(guān)鍵要把握好審批關(guān)，規(guī)劃哪個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展什么，就審批發(fā)展什么，其他鎮(zhèn)街如果要發(fā)展，只能發(fā)展規(guī)劃發(fā)展中的項(xiàng)目，避免發(fā)展同一項(xiàng)目，導(dǎo)致市場(chǎng)同質(zhì)化。（二）加大宣傳力度，提高知名度加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)，設(shè)臵鄉(xiāng)村旅游宣傳資料取閱欄，讓游客更為直觀地了解xx鄉(xiāng)村旅游。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，積極整合全區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行整體策劃和包裝推廣，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、宣傳畫冊(cè)、節(jié)慶活動(dòng)等渠道，加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度，錄制鄉(xiāng)村旅游專題宣傳片，在具有強(qiáng)大影響力的電視頻道展播，形成轟動(dòng)效應(yīng)。各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位要積極參與各種宣傳促銷活動(dòng)，同時(shí)，主動(dòng)與旅行社、主要客源地保持良好的溝通與合作，主動(dòng)出擊推介產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。（三）完善配套要素，提供服務(wù)鄉(xiāng)村旅游是城市居民返璞歸真的追求，“吃、住、行、游、購、娛”與鄉(xiāng)村旅游相互促進(jìn)，相互制約，如果不完善，就會(huì)導(dǎo)致留不住游客的尷尬局面。各項(xiàng)配套要素均要從方便游客出發(fā)，以人為本。住宿要根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺。在餐飲方面，菜肴既要突出“農(nóng)”字，更要講究食品安全衛(wèi)生。（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，保障權(quán)益加強(qiáng)教育引導(dǎo)，樹立良好的經(jīng)營(yíng)者形象，文明接待游客，有序競(jìng)爭(zhēng)，尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。在開展鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)時(shí)，要加大安全檢查，避免旅游事故發(fā)生，安全旅游。設(shè)立多個(gè)集中銷售點(diǎn)，不準(zhǔn)在景區(qū)道路兩旁隨意擺攤，設(shè)臵公平秤，保障消費(fèi)者權(quán)益。制定有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督。（五）科學(xué)合理開發(fā)，突顯特色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要突出地域特色，打造品牌，要將鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、農(nóng)村生活體驗(yàn)、趣味勞動(dòng)、文娛節(jié)目相結(jié)合，編排一些民間娛樂藝術(shù)如高蹺、舞龍、說唱、雜技等表演納入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，也可以推出一些具有挑戰(zhàn)性的活動(dòng)和觀光方式，如攀巖、速滑、纜車等，吸引游客興趣，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。（六）強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，和諧旅游環(huán)境衛(wèi)生的好壞，直接決定了游客的多少。從業(yè)人員在開發(fā)的同時(shí)既要整治好旅游環(huán)境，讓游客旅途愉快，也要加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)游客保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、保護(hù)好文化環(huán)境，共建和諧、整潔的旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。