【正文】 。在這方面，關鍵要解決好職能的科學配置、組織機構的整合以及行政流程的重組等三個問題。從政府職能的科學配置來看，核心是要按照市場經濟和發(fā)展電子政務的要求，以及我國加入WTO面臨的客觀環(huán)境，重新定位政府的角色，減少政府不必要的干預。要實現(xiàn)這一目標，至少有三個問題急需解決：首先，要樹立“科學管理、優(yōu)質服務”的職能意識。其次，在行政體系內部，要合理界定和劃分政府各部門的職責權限，加強管理與服務的有效性。再次，在重新界定政府職能中，要把政府職能的轉變放在關鍵地位。在某種意義上說，上述三個問題解決的程度，將直接影響到電子政務發(fā)展的基礎，因此必須引起我們的高度重視。從政府組織機構的整合來看，關鍵要按照電子政務的要求，深化政府機構改革，通過組織整合，使政府機構的運行更加符合電子政務的需要。從行政流程的重組來看，要對計劃經濟體制時期形成的傳統(tǒng)行政流程進行大刀闊斧的改造，使政府管理和服務更加符合電子政務“簡便、透明和高效”客觀要求。在這方面關鍵要解決好以下四個問題：首先，要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范；其次，對現(xiàn)行的行政審批制度進行深化改革；再次，要制定有關政務公開的具體實施辦法，提高政府管理的透明度；最后，要認真清理收費項目，改革收費管理制度。只有在上述四個領域的改革取得顯著成效，行政流程的改革才有可能真正深入下去。第三，要按照先易后難、先簡單后復雜的原則，組織電子政務的建設和實施。在這方面，同樣需要統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調。比如前面我們提到的，中國政府信息化和電子政務的發(fā)展，不可能全面開花，齊頭并進，必須有選擇、有重點地進行。但究竟那些是國家首先必須實現(xiàn)電子政務的領域，或者那些重點公共服務事項是必須優(yōu)先發(fā)展的領域，這些都必須通過國家的相關規(guī)劃或政策予以規(guī)定，否則，就可能出現(xiàn)某些混亂。根據我們的研究，電子政務在某一具體行業(yè)的建設相對較容易，比如目前我國的工商、稅務、金融、海關等領域的一些電子化管理等，但是要實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、特別是某項公共服務涉及多個部門的在線服務，難度就要大的多，這不僅對公共管理本身提出很高要求，而且對電子政務的技術、安全等都有很高的要求?？梢?，我們在電子政務的具體實施中，必須遵循先易后難、先簡單后復雜的原則，穩(wěn)步推進，這在一定程度上，是我們進行這項開創(chuàng)性工作成功的保證。按照我國的實際情況，我們認為，我國目前在電子政務的具體實施中，關鍵要抓住三個重點：一是要對現(xiàn)有的網絡資源進行統(tǒng)一整合，避免重復建設和浪費，必要時要采取一些斷然措施；二是繼續(xù)抓好政府內部的辦公自動化和無紙化；三是在抓緊制定有關政府信息化法律、法規(guī)的同時，關鍵要篩選一些直接關系企業(yè)或民眾利益的跨部門、跨行業(yè)的公共服務項目，作為實現(xiàn)互聯(lián)互通的突破點，率先在某些服務項目上實施在線服務，并使其服務領域逐步擴大。這種滾動式的發(fā)展思路，不僅符合我國的國情，也能使電子政務的發(fā)展穩(wěn)步推進。（中國行政管理學會政府信息化建設課題組第四篇：中國造紙工業(yè)發(fā)展研究報告中國造紙工業(yè)發(fā)展研究報告第一章 中國造紙工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 中國宏觀經濟環(huán)境發(fā)展分析 2011年國民經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展 2012年中國宏觀經濟趨勢預測 行業(yè)政策環(huán)境發(fā)展分析 國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 國家下達“十二五”各地區(qū)節(jié)能目標 造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 中華人民共和國國家標準《節(jié)水型企業(yè) 造紙行業(yè)》（GB/T 269272011）第二章 國際造紙工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 全球紙漿、紙及紙板的產銷現(xiàn)狀 全球紙和紙板產量 全球紙漿產量 全球紙和紙板消費量 全球紙業(yè)貿易概況 紙漿貿易 廢紙貿易 紙及紙板產品貿易第三章 中國造紙工業(yè)上游產業(yè)分析P139 中國紙漿行業(yè)市場分析 中國紙漿產量和消費量 中國紙漿消費結構 中國紙漿自給情況 中國木漿行業(yè)市場分析 紙漿造紙用木材需求變化 造紙用木材樹種變化 造紙用木材資源來源 中國木材制漿企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國非木纖維原料制漿發(fā)展概況 中國非木材纖維制漿的現(xiàn)狀 中國非木材纖維資源狀況 中國非木材纖維制漿造紙的技術現(xiàn)狀 中國非木材纖維制漿的發(fā)展趨勢和問題 中國廢紙市場概況 中國廢紙回收和利用情況 中國廢紙進出口情況 中國人工林建設情況 中國林紙一體化進展第四章 中國紙及紙板行業(yè)供需分析 中國紙及紙板的生產及消費情況 中國紙及紙板生產總體分析 中國紙及紙板生產分區(qū)域分析 中國紙及紙板消費分析 中國紙及紙板主要品種的生產與消費情況 新聞紙 銅版紙 白卡紙 膠版印刷紙第五章 中國紙及紙板、紙漿進/出口情況 中國紙及紙板貿易總體分析 進/出口量分析 進/出口結構分析 進/出口源分析 中國紙及紙板主要品種進/出口分析 新聞紙 未涂布印刷書寫紙 涂布紙 生活用紙 包裝用紙 白紙板 箱紙板 瓦楞原紙 特種紙和紙板 其他 中國紙漿進/出口分析第六章 中國造紙工業(yè)總體分析 行業(yè)規(guī)模 銷售情況 成本結構 盈利情況 成長能力 盈利能力 償債能力 經營能力第七章 中國各地方造紙工業(yè)現(xiàn)狀 山東省造紙工業(yè) 廣東省造紙工業(yè) 浙江省造紙工業(yè) 江蘇省造紙工業(yè) 河南省造紙工業(yè) 福建省造紙工業(yè) 湖南省造紙工業(yè) 四川省造紙工業(yè) 廣西壯族自治區(qū)造紙工業(yè) 江西省造紙工業(yè) 湖北省造紙工業(yè) 天津市造紙工業(yè) 黑龍江省造紙工業(yè) 上海市造紙工業(yè) 陜西省造紙工業(yè) 云南省造紙工業(yè) 新疆維吾爾自治造紙工業(yè)區(qū) 內蒙古自治區(qū)造紙工業(yè) 山西省造紙工業(yè)第八章 中國造紙工業(yè)領先企業(yè)分析 玖龍紙業(yè)（控股）有限公司 理文造紙有限公司 金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司 …第九章 中國造紙工業(yè)發(fā)展趨勢預測第五篇：中國石化行業(yè)發(fā)展研究報告千訊（北京）信息咨詢有限公司://千訊（北京）信息咨詢有限公司行業(yè)研究報告特色及用途行業(yè)發(fā)展研究系列報告，以行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為主要研究內容，是我司發(fā)布的針對企業(yè)市場研究工作的重點產品，同時也可作為銀行、證券、基金、投資公司等進行行業(yè)分析時的參考資料。從研究框架和研究方法來看，我司的行業(yè)發(fā)展研究系列報告具有以下特色：一、內容全面行業(yè)發(fā)展研究系列報告分專業(yè)版和資深版兩個版本，專業(yè)版共十六個章節(jié)，資深版共二十二個章節(jié)，研究內容涉及行業(yè)的國內外發(fā)展概況、政策環(huán)境、市場規(guī)模、市場集中度、需求和供給、價格、財務指標、競爭格局、用戶行為、產業(yè)鏈上下游、渠道、進出口狀況、重點企業(yè)、重點子行業(yè)和細分地區(qū)等，并穿插了分析師和相關專家的結論、觀點和建議，報告內容全面、翔實、客觀、公正。二、結構嚴謹一個行業(yè)不是單獨存在的，它的發(fā)展受到宏觀經濟、區(qū)域經濟、相關產業(yè)和社會文化等多種因素的影響。行業(yè)發(fā)展研究系列報告以行業(yè)本身的運行為研究核心，并結合影響行業(yè)運行發(fā)展的其他各類因素，形成一個結構嚴謹?shù)难芯矿w系，采用系統(tǒng)評價的方式，對行業(yè)進行綜合分析和預測。三、產業(yè)鏈延伸在對產業(yè)鏈的研究過程中，行業(yè)發(fā)展研究系列報告除了對關系最為緊密的上下游產業(yè)進行深入分析之外，還對替代品、互補品所在的行業(yè)進行詳細論述，從產業(yè)鏈的縱向和橫向兩個方面切入，擴大研究范圍，以便更好、更準確地對行業(yè)發(fā)展的環(huán)境、成本、市場需求等做出判斷。四、區(qū)域分析中國地域遼闊，各地之間的地理位置、資源稟賦、經濟發(fā)展水平、風俗習慣都有很大的差異，而這些差異對于產業(yè)的發(fā)展又有著至關重要的影響。所以在研究中國各個行業(yè)的發(fā)展狀況時，如果不對區(qū)域特點進行充分考慮，則研究成果的準確性和適用性必定不夠。我司利用長期積累建立的區(qū)域經濟數(shù)據庫優(yōu)勢（該數(shù)據庫內容覆蓋全國30多個省、直轄市、自治區(qū)，300多個地級市、2000多個縣的詳細經濟指標。），在行業(yè)發(fā)展研究系列報告里，深入千訊（北京）信息咨詢有限公司分析了行業(yè)在不同區(qū)域的不同發(fā)展狀況，便于企業(yè)采取有針對性的經營策略，也便于金融機構更好的進行投資或信貸決策。五、全球化視野相比于歐美等國，中國經濟起步較晚，很多產業(yè)的發(fā)展都落后于發(fā)達國家，所以，分析行業(yè)的國際發(fā)展狀況，研究國際市場的成熟經驗，對于中國企業(yè)來說，有著重要的借鑒意義和參考價值。我司發(fā)布的行業(yè)發(fā)展研究系列報告，不僅對主要國家和地區(qū)的行業(yè)發(fā)展狀況和特點進行了詳細的分析，還重點分析了全球的經濟、金融、貿易等形勢變化對行業(yè)發(fā)展的影響，從而更準確地對中國地區(qū)行業(yè)的發(fā)展進行評價、預測和建議。六、前瞻性行業(yè)研究報告的意義在于了解過去、掌握現(xiàn)在、把握未來。我司通過對行業(yè)歷史運行數(shù)據進行定量分析，以及對發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)、相關產業(yè)進行比較研究，進而定性地預測行業(yè)未來幾年的發(fā)展趨勢，提出前瞻性的觀點和相關建議，作為企業(yè)或金融機構進行市場研究、行業(yè)分析工作時的參考。