【導(dǎo)讀】家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特編制本提要。本提要適用于中型灌區(qū)加固改造工程。規(guī)模較小條件簡單的中型灌區(qū)或小。型灌區(qū)可適當(dāng)簡化。分析論證，提出可行性評價。2)比例尺為1/200~1/20xx有特殊要求的地形圖等。材料調(diào)查資料，以及灌區(qū)地下水類型、含水層特征、埋深、補(bǔ)給條件等。3）土壤水分特性，如飽和含水量、滲透系數(shù)等。包括各種材料的來源、儲量、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、單價等。包括已有灌溉、排水、防洪等工程設(shè)施，當(dāng)?shù)氐乇硭偷叵滤Y源利用現(xiàn)狀，以及渠道防滲狀況等。包括歷年發(fā)生旱、澇、漬等自然災(zāi)害的范圍、面積、成因及損失等。副業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、交通、能源、環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃資料等。查明影響工程的主要地質(zhì)條件和主要工程地質(zhì)問題。法和施工總布置，提出控制性工期和分期實(shí)施意見。項設(shè)施遷建的可行性規(guī)劃和投資。符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。說明流域及鄰近地區(qū)氣象臺、站分布與觀測情況。

　　

【正文】 口一并調(diào)查，分別統(tǒng)計 ； ｂ 、 房屋及附屬建筑物 調(diào)查： 房屋調(diào)查以居民遷移線穿過正房為判別標(biāo)準(zhǔn)。房屋調(diào)查以棟（或戶）為單位，按產(chǎn)權(quán)、按結(jié)構(gòu)分類，包括主房、雜房及門樓、圍墻、天井、曬場、水井、糞池、沼氣池等附屬建筑物。房屋實(shí)地丈量以該房屋勒腳以上外墻邊緣所圍的水平建筑面積為準(zhǔn)，以 m2 計算 ； ｃ 、土地調(diào)查： 土地分類原則上按 中華人民共和國 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》（ GB/T 2101020xx） 劃分 ，明確土地權(quán)屬。 ｄ 、農(nóng)村專業(yè)項目設(shè)施調(diào)查： 包括交通設(shè)施、輸電設(shè)施、電信設(shè) 施、廣電設(shè)施、水利水電設(shè)施以及礦產(chǎn)、文物古跡等。主要調(diào)查其設(shè)施名稱、分布地點(diǎn)及高程、規(guī)模、等級、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)價值、影響程度等 ， 在有關(guān)部門收集資料與到現(xiàn)場調(diào)查復(fù)核相結(jié)合 ； ｅ 、零星果木調(diào)查： 調(diào)查僅限于占地范圍內(nèi)果樹林木， 4 行以上（含 4 行）者列入林地， 通過實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計解決， 按種類列為林地面積。 36 調(diào)查過程 ①調(diào)查時間； ②調(diào)查組織：說明實(shí)地調(diào)查參與部門及相關(guān)單位。 調(diào)查成果 ①分析永久、臨時占地所涉及的權(quán)屬問題（說明涉及市、縣、鎮(zhèn)及村委）； ②分析灌區(qū)渠系組成，分述各干、支渠占地實(shí)物指 標(biāo)； ③依據(jù) 《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T 2101020xx） ，按涉及不同權(quán)屬，分別對各渠系永久及臨時實(shí)物指標(biāo)列表。新劃定或重新劃定管理范圍者，管理范圍用地與工程占地分列。 安置規(guī)劃 移民搬遷安置規(guī)劃 ① 描述灌區(qū)房屋拆遷總體情況及影響搬遷總戶數(shù)、人口，分述各渠系涉及房屋拆遷情況及影響搬遷戶數(shù)、人口； ②擬定移民搬遷安置方案。 生產(chǎn)安置規(guī)劃 ①描述灌區(qū)永久占用耕地總量，分析涉及村鎮(zhèn)人均耕地情況，計算生產(chǎn)安置總?cè)丝冢? ②分述灌區(qū)各渠系永久占用耕地情況、人均耕地及生產(chǎn)安置 情況；③擬定生產(chǎn)安置方案。 專業(yè)項目設(shè)施處理規(guī)劃 處理原則 （ 1）對于需要遷（改）建的專項設(shè)施，按 “ 原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)其原功能 ”的原則處理。對不需要恢復(fù)重建的設(shè)施，給予合理補(bǔ)償。 （ 2）專項設(shè)施復(fù)建時，凡提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大規(guī)模的，其增加投資由各有關(guān)單位和部門自行解決。 處理規(guī)劃 描述工程涉及專業(yè)項目設(shè)施，明確各專業(yè)項目設(shè)施處理方案。 占地補(bǔ)償投資估算 37 永久征地補(bǔ)償單價分析 征（占）地補(bǔ)償單價分析依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣東省林地保護(hù)管理條例》、《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（粵國土資發(fā) [20xx]149 號）相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)進(jìn)行分析，根據(jù)國家、省、市的政策規(guī)定，經(jīng)分析對比后采用高值標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)《廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（粵國土資發(fā) [20xx]149 號）規(guī)定，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)采用 。工程 涉及 不同地區(qū)時 ， 可 按工程所在不同鎮(zhèn)不同保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加權(quán)平均采用 。 臨時用地補(bǔ)償單價分析 按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定第三十七 “ 臨時使用農(nóng)用地的補(bǔ)償費(fèi)， 按該土地臨時使用前三年平均年產(chǎn)值與臨時使用年限的乘積數(shù)計算 ” 。根據(jù)調(diào)查，綜合地方市場、政府、地域因素，施工臨時用地按工程施工期年 限 加 1 年的恢復(fù)期 給予補(bǔ)償 。 拆遷房屋及附屬建筑物補(bǔ)償單價 根據(jù)實(shí)際情況，按不同結(jié)構(gòu)分析拆遷房屋及其附屬建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，列表統(tǒng)計。 專業(yè)項目設(shè)施補(bǔ)償單價 根據(jù)實(shí)際情況，分析各專業(yè)項目設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，列表統(tǒng)計。 零星果木補(bǔ)償單價 根據(jù)實(shí)際情況，分析不同果木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，列表統(tǒng)計。 其他費(fèi)用 根據(jù)實(shí)際情況，按照 《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè) 計規(guī)范》（ SL29020xx）的規(guī)定 取值。 基本預(yù)備費(fèi) 根據(jù)實(shí)際情況，按照 《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》（ SL29020xx）的規(guī)定 按可研階段取值。 有關(guān)稅費(fèi) ①耕地占用稅： 按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務(wù)院令 [第 38 511 號 ]20xx 年） 、 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（ 20xx 年） 、《關(guān)于我省耕地占用稅征收有關(guān)問題的通知》（粵財農(nóng) [20xx]129 號） 及 《廣東省耕地占用稅征收管理實(shí)施辦法》（ 1987 年）的規(guī)定 取值。 ②耕地開墾費(fèi)： 根據(jù)廣東省人 民政府令第 66 號《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》規(guī)定 取值。 ③森林植被恢復(fù)費(fèi)： 按照財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知（財綜（ 20xx） 73 號文）規(guī)定 取值。 補(bǔ)償投資估算 ①補(bǔ)償投資估算， 按《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》（ SL29020xx）規(guī)定執(zhí)行 。 ②描述灌區(qū)工程總投資，列總投資表，分述各渠系投資，分列各渠系分項投資表。 實(shí)施進(jìn)度計劃 根據(jù)施工進(jìn)度安排，描述征地補(bǔ)償投資分年度計劃。 附圖、附件及附表 39 11 環(huán)境影響評價 環(huán)境現(xiàn)狀 自然概況 簡要介紹項目區(qū) 的地理位置、地形地貌、 氣象特征、水文、生態(tài)資源 等。 社會經(jīng)濟(jì)概況 簡要介紹 項目所在地的社會經(jīng)濟(jì)、人群健康、 文物古跡、風(fēng)景名勝、礦藏 等。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)包括水環(huán)境狀況、環(huán)境空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境及土壤等。 水環(huán)境狀況 應(yīng)著重說明與本項目有關(guān)的河流、水源地、水庫的水功能區(qū)劃、水質(zhì)狀況、主要污染物等。 環(huán)境空氣質(zhì)量 應(yīng)著重說明項目區(qū)環(huán) 境空氣質(zhì)量級別，環(huán)境空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒是否超標(biāo)，是否能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境噪聲質(zhì)量 應(yīng)著重說明項目區(qū)的環(huán)境噪聲質(zhì)量級別、等效聲級數(shù)值，是否能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)環(huán)境 應(yīng)著重說明區(qū)域生態(tài)環(huán)境及工程區(qū)生態(tài)環(huán)境。 區(qū)域生態(tài)環(huán)境應(yīng)說明自然植物品種、栽培作物品種、野生動物種類、人工飼養(yǎng)的禽畜動物種類等。 工程區(qū)生態(tài)環(huán)境應(yīng)說明常見動植物種類、是否有野生動物 出沒及其活動范圍、是否存在珍稀瀕危動植物。應(yīng)以土料場及棄渣場為重點(diǎn)。 土壤 應(yīng)著重說明區(qū)域及項目區(qū)的土壤類型及性質(zhì)。 40 項目合法性分析及環(huán)境限制因素 項目合法性分析 應(yīng)介紹工程特性，說明工程涉及范圍內(nèi)是否存在水源保護(hù)區(qū)、工程建設(shè)后對水量及水質(zhì)的影響、工程建設(shè)是否與項目區(qū)所在地的總體規(guī)劃及功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)、工程建設(shè)是否違反相關(guān)的法律法規(guī)。 環(huán)境限制因素 應(yīng)著重說明施工營造布置、土料場、棄渣場等是否存在環(huán)境方面制約性 因素，如排污口的設(shè)置、污水的排放，棄渣的堆放、運(yùn)輸、傾倒、填埋等。 環(huán)境影響預(yù)測 工程初步分析 應(yīng)介紹工程任務(wù)、建設(shè)項目、主要的環(huán)境影響、是否屬于污染性工程。 主要敏感點(diǎn)調(diào)查分析 環(huán)境敏感點(diǎn)應(yīng)包括水環(huán)境敏感點(diǎn)及氣、聲敏感點(diǎn)、生態(tài)敏感點(diǎn)。 水環(huán)境敏感點(diǎn)及氣、聲敏感點(diǎn)一般應(yīng)包括距離施工場地 200m范圍以內(nèi)的居民集中點(diǎn)。 生態(tài)敏感點(diǎn)一般應(yīng)包括各個土料場、棄渣場及工程涉及的水源保護(hù)區(qū)陸域生態(tài)。 施工期環(huán)境影響 施工期環(huán)境影響應(yīng)包括水環(huán)境影響、施工噪 聲影響、大氣環(huán)境影響、固體廢物影響、人群健康影響及生態(tài)環(huán)境影響等。 水環(huán)境影響 水環(huán)境影響應(yīng)包括工程建設(shè)對水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)及供水的影響分析、工程施工對供水的影響預(yù)測、生活污水環(huán)境影響預(yù)測、生產(chǎn)廢水影響預(yù)測。 (1) 工程建設(shè)對水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)及供水的影響分析 若項目區(qū)內(nèi)存在水源保護(hù)區(qū)或有供水要求時，應(yīng)分析工程建設(shè)對其的影響。說明涉及水源保護(hù)區(qū)及供水任務(wù)的的工程段位置、范圍、是否對水源保護(hù)區(qū)及供水產(chǎn)生影響。 (2) 工程施工對供水的影響預(yù)測 41 應(yīng)說明工 程施工與供水之間的關(guān)系，工程施工是否安排在停水期間進(jìn)行。當(dāng)在非停水期間進(jìn)行施工時，將會對供水產(chǎn)生何種影響，是否有采取措施控制。應(yīng)合理安排施工時間及采用合理的導(dǎo)流措施等，降低工程建設(shè)對灌溉、生活、生產(chǎn)用水的影響。 (3) 生活污水環(huán)境影響預(yù)測 應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的施工進(jìn)度、施工人數(shù)、施工人員分布、污水規(guī)模、排水流量、污染物數(shù)量等方面進(jìn)行評價。 水 利 工程施工人員生活用水量標(biāo)準(zhǔn) 一般可取； 根據(jù)污水處理設(shè)計規(guī)范，生活污水處理率要達(dá)到 80%； 污染物主要是有機(jī)污染物，衡量指標(biāo)主要為 BOD COD 和 SS， 一般可取 BOD5 取 100mg/L，COD 取 150mg/L ， SS 取 300mg/L；污水排放 設(shè)計流量系數(shù) 一般可 取 。 (4) 生產(chǎn)廢水環(huán)境影響預(yù)測 生產(chǎn)廢水一般包括含油污水、混凝土拌 和 系統(tǒng)廢水及基坑廢水等。 ① 含油污水 含油廢水主要來自汽車保養(yǎng)和機(jī)械修理 ， 施工機(jī)械、車輛沖洗主要含有泥沙和石油類等污染物，其 SS 最大濃度 一般可取 20xxmg/L，石油類濃度 一般可取20mg/L。每臺水 利 施工機(jī)械產(chǎn)生沖洗廢水 一般可取 m3/d。 ② 混凝土拌 和 系統(tǒng)廢水 施工生產(chǎn)廢水主要是混凝土拌和系統(tǒng)（包括混凝土攪拌機(jī)、輸送泵、振搗器等）。 混凝土拌和系統(tǒng)料斗沖洗廢水懸浮物濃度 較高， SS 含量一般可取 300 mg/L ~1000mg/L， pH 值 一般可取 9～ 12，拌和機(jī)料斗沖洗水 一般可取 6m3/ .次（每臺每天沖洗 2 次），計每天 12 m3/臺。 ③ 基坑廢水 基坑排水包括初期排水和經(jīng)常性排水，主要含難降解的微小混凝土顆粒和泥沙顆粒。 施工噪聲影響 對聲環(huán)境的影響一般主 要來自施工場地及土石料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)著重說明污染源、污染范圍、聲環(huán)境敏感點(diǎn)位置等，并對 施工機(jī)械進(jìn)行分析，根據(jù)各聲環(huán)境敏 42 感點(diǎn)與污染源的距離，采用噪聲傳播衰減公式進(jìn)行影響預(yù)測。依據(jù)預(yù)測結(jié)果與評價標(biāo)準(zhǔn)值相比較，評價對聲環(huán)境的影響。一般灌區(qū)加固改造工程的施工噪聲值可參考表 111 采用。 表 111 距施工場地中心不同距離噪聲預(yù)測值表 單位： dB（ A） 20m 50m 100m 150m 200m 500m 主體工程施工噪聲預(yù)測值 75 67 61 57.5 55 47 土料場施工噪聲 預(yù)測值 72 64 58 54.5 52 44 大氣環(huán)境影響 對大氣環(huán)境的影響應(yīng)著重說明污染源、污染物類型、污染范圍、大氣環(huán)境敏感點(diǎn)位置等，根據(jù)項目所在地的地形地貌、風(fēng)速及施工過程所產(chǎn)生的揚(yáng)塵等說明對大氣環(huán)境的影響。大氣 污染源下風(fēng)向不同距離的施工揚(yáng)塵影響 可參考 表 12。 表 112 施工 過程 TSP 現(xiàn)場實(shí)測濃度 表 施工階段 起塵因素 風(fēng)速（ m/s） 距離（ m） 濃度（ mg/m3） 土方 裝卸 50 運(yùn)輸 100 現(xiàn)場施工 150 灰 土 裝卸 50 混合 100 運(yùn)輸 150 石料 運(yùn)輸 50 100 150 固體廢物影響 (1) 工程棄渣一般可只做簡單介紹（重點(diǎn)在水土流失影響部分論述）。 (2) 施工人員的生活垃圾應(yīng)著重說明施工人員居住場所的布置、施工人員的生活垃圾量（ 廣 東 省人均日產(chǎn)生活垃圾約為 ，由于工地人員生活相 43 對簡單，一般可取 ）等。 人群健康影響 對人群健康的影響應(yīng)說明項目所在地的衛(wèi)生情況及是否存在地方病、流行病，并通過對工程施工過程、施工工藝、施工人員數(shù)量及居住環(huán)境等分析，說明工程建設(shè)前后，人群健康是否有所改變，評價工程建設(shè)對人群健康的影響。 生態(tài)環(huán)境影響 對生態(tài)環(huán)境的影響應(yīng)著重說明工程占地面積、占地類型、占地區(qū)域內(nèi)的生物狀況、占地區(qū)域內(nèi)是否存在自然生態(tài)保護(hù)區(qū)等，并通過對施工過程及施工工藝的分析，說明項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。 運(yùn)行 期環(huán)境影響 運(yùn)行期環(huán)境影響預(yù)測應(yīng)對自然災(zāi)害、水文情勢、社會經(jīng) 濟(jì)、移民安置及工程占地、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行影響預(yù)測。如工程建設(shè)是否提高水資源的利用率、是否改善河道水環(huán)境質(zhì)量、是否提高供水可靠性、是否提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等。 環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)措施一般應(yīng)包括廢水工程處理措施、固體廢棄物處理措施、噪聲、揚(yáng)塵影響防治措施、人群健康保護(hù)措施及生態(tài)保護(hù)措施等。 廢水工程處理措施 廢水工程處理措施應(yīng)包括生活污水處理及生產(chǎn)廢水處理。 生活污水處理 應(yīng)根據(jù)預(yù)測的生活污水規(guī)模、生活污水量、施工人員生活場地布置等， 建設(shè)污水處理系統(tǒng)（一般每個施工營地布置一套）及化糞池（建設(shè)規(guī)?？砂?10 人 /m3，一般每月清理一次）。 施工期產(chǎn)生 活 污水經(jīng)處 理后應(yīng)達(dá)到《廣東省水污染物排放限值》（ DB44/2620xx）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。生活污水處理工藝、流程可參考圖 111。 44 圖