【正文】 重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包村駐點督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)，且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的，實行一票否決，取消評先評優(yōu)資格，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查，并在全縣通報批評。連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)，且導(dǎo)致毒品問題出現(xiàn)反彈的，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時，對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的，也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中，不僅要看破案繳毒，還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒。不僅要看工作現(xiàn)狀，還要看發(fā)展后勁。不僅要看報表數(shù)據(jù)，還要有群眾評價和社會輿論，注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法，廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見，客觀、公正、準(zhǔn)確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作，這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則，盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，定編制、定人員、定辦公地點，將工作經(jīng)費納入政府預(yù)算?？h禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦，要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求，將禁毒經(jīng)費單獨立項，列入財政預(yù)算，為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備，涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門?？h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點，切實推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊伍。同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在“講政治、講發(fā)展，講大局、講穩(wěn)定”的高度，牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮，為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!全縣禁毒工作會議上的講話3同志們：今天，召開_縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作。縣委書記對今天的會議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況今年，受毗鄰涉毒重點地區(qū)_縣、_市的影響，我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，要求開展專項整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進(jìn)破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個狠抓”：(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，涉毒重點整治有力推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視涉毒重點地區(qū)整治工作，成立了由_任組長、_縣長任常務(wù)副組長的涉毒重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委擴(kuò)大會二次聽取禁毒工作匯報，研究部署推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位牢固樹立大局意識，簽訂責(zé)任書、立下“軍令狀”，切實履行部門職責(zé)，積極參與涉毒重點地區(qū)整治。同時，縣委、縣政府撥出專門整治工作經(jīng)費，為我縣深入開展涉毒重點地區(qū)整治工作提供了保障(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《_縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求，結(jié)合實際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查，強(qiáng)化行業(yè)和重點場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。(三)狠抓破案攻堅，重點整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“417”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案，抓獲_X等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。(四)狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動，有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“626”國際禁毒日，在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊，解答群眾咨詢、提問，有效擴(kuò)大了專項整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題經(jīng)過前八個月的重點整治，我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，初定于20__年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收，考核成績超過80分的視為驗收合格。成績介于60至80分的，由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū)。成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《_禁毒工作責(zé)任追究辦法》，被列為掛牌重點整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，這就是對我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時，我們的工作將更加被動，我們的一些干部也將會被問責(zé)?？梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。(二)整治工作中存在的問題仍然不少?，F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力，認(rèn)識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作不落實，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實，對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點，就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。三、眾志成城，攻堅克難，全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作根據(jù)《_縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求，涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進(jìn)行，6月份為動員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結(jié)完善階段，每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前，全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，做到“思想不松、干勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗收，成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料，請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求，認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)如下六項工作：(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢，充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理，繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作，做到認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實效，如期“摘帽”。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動，通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實。婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動。共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等?？h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法，進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點，最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律：凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位，所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場，在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動，實現(xiàn)20__年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，端掉一批制毒窩點，進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴(yán)懲毒品犯罪分子，切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?？h委、縣政府即將出臺《_縣禁毒責(zé)任追究辦法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書?？h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊，請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動、橫向互動，切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實履行自身禁毒工作職責(zé)，不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強(qiáng)服從意識，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。同志們，打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)_禁毒工作成敗，事關(guān)_長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)_社會安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作，奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安_作出新的更大的貢獻(xiàn)!