【正文】 置工藝布局和流程，掌握食品衛(wèi)生質(zhì)量控制的先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，不符合要求的堅(jiān)決不發(fā)證；對(duì)于既無(wú)證又不符合衛(wèi)生條件的，堅(jiān)決予以取締。同時(shí)在所內(nèi)實(shí)行發(fā)證問(wèn)責(zé)制，對(duì)于不符合發(fā)證條件而發(fā)證的或不符合發(fā)證條件而長(zhǎng)期無(wú)證狀態(tài)的，將追究相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員的責(zé)任。二是簡(jiǎn)化衛(wèi)生行政審批手續(xù)，落實(shí)各類(lèi)扶持政策。我們向社會(huì)作出承諾：提出申請(qǐng)符合條件后X個(gè)工作日內(nèi)就可辦結(jié)衛(wèi)生許可。服務(wù)對(duì)象只需到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一次，就可完成填寫(xiě)申請(qǐng)表、提交材料、食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)等辦證基礎(chǔ)工作。同時(shí)，積極實(shí)施辦證審批“陽(yáng)光工程”，杜絕以權(quán)謀私等腐敗行為。積極落實(shí)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策，實(shí)施“扶貧幫困”工程，截止XXXX年XX月初，我所共為XXXX名下崗職工辦理相關(guān)衛(wèi)生許可證件，減免各類(lèi)費(fèi)用XX萬(wàn)元。三是建立食品衛(wèi)生檔案，提高衛(wèi)生許可證發(fā)證質(zhì)量。為掌握行政審批許可和日常監(jiān)管的第一手資料，我所建立了分行業(yè)一戶一檔的食品衛(wèi)生檔案，較好地提高了行政許可審批和監(jiān)管質(zhì)量。XXXX年，我所共受理許可申請(qǐng)XXXX戶，審核發(fā)證XXXX戶，建檔XXXX戶，審批數(shù)量和質(zhì)量較往年均有明顯提高。X、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)和普法宣傳工作。我們認(rèn)為，政府的監(jiān)督資源是有限的，但社會(huì)的監(jiān)督資源是無(wú)窮的。從業(yè)人員對(duì)相關(guān)知識(shí)的知曉和衛(wèi)生自律行為的形成，是提高公共衛(wèi)生整體水平的根本性措施。人民群眾對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)了解得越多，就越有利于社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的形成，越有利于促進(jìn)我市公共衛(wèi)生整體水平的提高。為此，我所把從業(yè)人員衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)作為重點(diǎn)常規(guī)工作，將從業(yè)人員衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)合格證及健康合格證明列入衛(wèi)生審查的重要內(nèi)容、核發(fā)衛(wèi)生許可證的前置條件。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的從業(yè)人員衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)室，統(tǒng)一編印了培訓(xùn)手冊(cè)，選配了X名授課專(zhuān)業(yè)人員，受訓(xùn)從業(yè)人員經(jīng)理論考試合格后發(fā)放培訓(xùn)合格證。本著方便企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)，我所先后對(duì)市區(qū)XX多家大中型食品單位主動(dòng)上門(mén)培訓(xùn)，將培訓(xùn)課放在現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際講授法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)知識(shí)，收到了很好的效果和社會(huì)反響。截止今年XX月份初，我所共培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員XXXX人，%。同時(shí)，我所把對(duì)群眾的普法宣傳和健康教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性常規(guī)任務(wù)，今年我們組織形成了“讓食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭——健康社區(qū)行”活動(dòng)，組織食品衛(wèi)生巡講小分隊(duì)，深入社區(qū)、學(xué)校，用通俗的語(yǔ)言和生動(dòng)的事例講解食品衛(wèi)生法律基本內(nèi)容和基本營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生常識(shí)，受到了群眾的熱烈歡迎，截止XX月底，我所共進(jìn)行了XX次社區(qū)巡講，發(fā)放宣傳資料近十萬(wàn)份，受教育群眾數(shù)萬(wàn)人。X、加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管。我所在年初的工作計(jì)劃中明確提出，隨著衛(wèi)生監(jiān)督模式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管將是今后衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)科室的主要精力應(yīng)當(dāng)放在日常性衛(wèi)生監(jiān)管上。為此，我所在制訂工作目標(biāo)考核時(shí)，積極探索日常監(jiān)管新模式和監(jiān)管量化考核新機(jī)制。根據(jù)工作職責(zé)和管理對(duì)象的不同，明確各自科室的監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，將現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率、戶次率和現(xiàn)場(chǎng)工作的文書(shū)質(zhì)量、被監(jiān)管單位的衛(wèi)生質(zhì)量作為業(yè)務(wù)實(shí)際工作考核的主要指標(biāo)。同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員重視運(yùn)用新理論、新方法解決日常監(jiān)督管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。為提高日常監(jiān)管的效率，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員必須每天記錄監(jiān)管日記，同時(shí)向科長(zhǎng)匯報(bào)每天監(jiān)管情況。截止XX月底，我所共對(duì)XXXX多家直管單位實(shí)施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，監(jiān)督覆蓋率XXX%，監(jiān)督戶次率超過(guò)XXX%。X、重視衛(wèi)生抽檢和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢測(cè)。我所把衛(wèi)生抽檢和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢測(cè)視為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)、技術(shù)支撐和重要工作。在較好地完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的抽檢任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂和實(shí)施本市抽檢計(jì)劃，逐步開(kāi)展各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢測(cè)，提高現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)含量。XXXX年對(duì)嬰幼兒食品、熟鹵制品、冷飲等高危食品以及米、面、油等群眾關(guān)心的食品實(shí)施重點(diǎn)抽檢，并及時(shí)在大眾傳媒和我所衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)上予以公示，對(duì)抽檢不合格的食品依法查處，對(duì)于一些嚴(yán)重問(wèn)題還予以專(zhuān)題新聞曝光。在社會(huì)上引起較大反響。今年我市在完成XX項(xiàng)省衛(wèi)生廳和省衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)整治及抽檢任務(wù)，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際自行組織實(shí)施XX次專(zhuān)項(xiàng)整治及抽檢行動(dòng)。截止XX月底，共抽檢食品XX大類(lèi)XXX份，合格XXX份，%，抽查餐具XXXX份，合格XXXX份，合格率XX%，抽查化妝品等XXX份，合格XXX份，%，抽查消毒產(chǎn)品XXX份，合格XXX份，合格率XX%，監(jiān)測(cè)公共場(chǎng)所空氣、用具等XX戶次，對(duì)市自來(lái)水公司下屬X個(gè)水廠進(jìn)行X次水質(zhì)全分析及每月X次的常規(guī)分析，結(jié)果XXX%合格，監(jiān)測(cè)職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)XXX家XXXX點(diǎn)，合格XXXX點(diǎn)。X、努力構(gòu)建食品衛(wèi)生全程監(jiān)管體系。為使我所迅速由“被動(dòng)反應(yīng)型”監(jiān)督管理向“主動(dòng)預(yù)防型”監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，今年X月份，我所在全省首家建立了食品安全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)全市食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合季節(jié)、環(huán)境因素和當(dāng)時(shí)人群食品消費(fèi)的特點(diǎn)，根據(jù)各類(lèi)致病因素發(fā)生的危險(xiǎn)性和嚴(yán)重性，不定期發(fā)布食品污染和食源性疾病的預(yù)警信息，對(duì)人群可能發(fā)生的食源性疾病和潛在健康影響作出預(yù)測(cè)，指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理選擇食品。至XX月底，先后發(fā)布“警惕河豚魚(yú)中毒”、“警惕食源性疾病”、“勿購(gòu)街頭鹵菜”、“警惕亞硝酸鹽中毒”等食品安全預(yù)警，社會(huì)反響熱烈，預(yù)警效果十分明顯。同時(shí)，在實(shí)施不合格食品公告收回的基礎(chǔ)上，我所正在嘗試實(shí)施不合格食品召回制度，針對(duì)很有可能產(chǎn)生難以治療的健康損傷甚至致死的食品以及不會(huì)產(chǎn)生健康威脅，但內(nèi)容與標(biāo)識(shí)不符的食品，實(shí)施食品安全召回制度，以期對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)不合格食品的行為予以市場(chǎng)形式的嚴(yán)厲打擊，使假冒偽劣食品無(wú)處藏身，切實(shí)保障公眾健康，保證食品衛(wèi)生安全。X月XX日，對(duì)市區(qū)一家食品廠的兩噸半發(fā)霉月餅全部召回。X、突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是努力預(yù)防和控制食物中毒事件的發(fā)生。今年，我市市區(qū)餐飲單位的整體接待量超過(guò)地級(jí)市建市幾年的總和，單“國(guó)慶”期間就有近X萬(wàn)人參加宴請(qǐng)活動(dòng)。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我市舉辦的各種大型活動(dòng)逐年增加，食品衛(wèi)生保障的成敗已成為活動(dòng)能否成功舉辦的重要因素，預(yù)防和控制食物中毒發(fā)生成為關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形象的大事。為此，我所除了對(duì)重要節(jié)日、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大活動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)食品安全保障之外，更注重日常的監(jiān)督管理工作。今年以來(lái)，我所在市區(qū)大中型餐飲單位中全面落實(shí)熟食間二次更衣區(qū)，緊緊抓住冷菜制作、生熟分開(kāi)、嚴(yán)格消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，建立了一支有一定專(zhuān)業(yè)水平的衛(wèi)生管理員隊(duì)伍，通過(guò)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，將監(jiān)督管理與餐飲單位自身管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品衛(wèi)生狀況得到較大改善，從根本上努力杜絕發(fā)生食物中毒的隱患。同時(shí)重視對(duì)所有舉報(bào)、投訴進(jìn)行認(rèn)真排查，不斷發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除食品安全隱患。今年我所已先后成功保障了“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日以及高考、梅蘭芳誕辰XXX周年及CCTV空中劇院演出、中國(guó)人民海軍誕辰XX周年紀(jì)念活動(dòng)、全省青少年籃球賽等XX項(xiàng)重大活動(dòng)，未發(fā)生一起食品安全事故，所管轄的近千家餐飲單位沒(méi)有發(fā)生一起食物中毒事件，預(yù)防和控制食物中毒事件取得突出成績(jī)。二是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。我們一直把學(xué)校食品衛(wèi)生安全列為日常監(jiān)管的第一要?jiǎng)?wù)。規(guī)定各學(xué)校一把手負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生，明確提出了學(xué)校食堂“八個(gè)禁止”，每月開(kāi)展一次全面的直管學(xué)校監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，建立了學(xué)校食品衛(wèi)生專(zhuān)職管理員隊(duì)伍，實(shí)行了學(xué)校食品衛(wèi)生每月例會(huì)制，定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行互查，通過(guò)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，有力促進(jìn)了各學(xué)校的食品衛(wèi)生軟硬件和管理水平的提高，定期與教育部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況。今年，我所和市勞動(dòng)和社保局聯(lián)合對(duì)部分學(xué)校食堂開(kāi)展了營(yíng)養(yǎng)配餐師的培訓(xùn)工作，明年我們將全面推廣。經(jīng)過(guò)不懈的努力，有X萬(wàn)名學(xué)生就餐的市管XX家學(xué)校全年學(xué)校衛(wèi)生無(wú)事故，各學(xué)校食品衛(wèi)生水平和軟硬件均有了質(zhì)的飛躍。針對(duì)下半年市區(qū)部分小學(xué)停辦學(xué)校食堂，致使學(xué)校周邊出現(xiàn)多家操作場(chǎng)所狹小、衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋、布局不合理，消毒措施不落實(shí)、存在較大食品安全隱患的“學(xué)生小餐桌”，如果全部取締必將影響許多學(xué)生的就餐，影響社會(huì)穩(wěn)定，但也決不能放任自流。為此，在請(qǐng)示省衛(wèi)生監(jiān)督所的同時(shí)，我所根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，著手制訂并迅速發(fā)布了《@$市區(qū)學(xué)校周?chē)鷮W(xué)生小餐桌食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)共五項(xiàng)XX條，對(duì)硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、功能分區(qū)、生產(chǎn)流程、餐具消毒、從業(yè)人員等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。并立即召開(kāi)了市區(qū)學(xué)生餐桌業(yè)主培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐條講解，要求必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，否則依法取締。經(jīng)過(guò)整改，目前X家學(xué)生餐桌達(dá)到了衛(wèi)生許可要求，順利領(lǐng)到了衛(wèi)生許可證。此項(xiàng)工作的成功開(kāi)展，有利整治了學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況，確保了學(xué)生餐桌的食品衛(wèi)生，同時(shí)吸引了眾多媒體的關(guān)注，@$電視臺(tái)、@$電臺(tái)、@$報(bào)社均給予了全程追蹤報(bào)道。XX月X日，江蘇省電視臺(tái)《大寫(xiě)真》欄目來(lái)泰對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)拍攝報(bào)道并給予了充分肯定。三是全面開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和GMp、HACCp規(guī)范管理工作。今年年初，我所決定在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，并將之作為一項(xiàng)日常性監(jiān)督工作貫徹實(shí)施。今年X月份，我所在學(xué)校食堂中首先推行了此項(xiàng)工作，各市直學(xué)校積極行動(dòng)起來(lái)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，改善軟硬件，市區(qū)XX家市直學(xué)校共投入XX多萬(wàn)元改造資金，其中本次獲得“A”級(jí)稱(chēng)號(hào)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入改造資金近XX萬(wàn)元，學(xué)校食堂面貌煥然一新。至XX月底，市區(qū)XX家純凈水生產(chǎn)廠家、XX家大中型超市、XX家大中型餐飲單位先后通過(guò)食品量化分級(jí)管理考評(píng)。共評(píng)出食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“A”級(jí)單位XX家，我所將于XX月底召開(kāi)隆重的授牌儀式予以廣泛宣傳。同時(shí)，我所還組織了XX家超市的XX多名負(fù)責(zé)人對(duì)X家獲得“A”級(jí)稱(chēng)號(hào)的單位進(jìn)行了實(shí)地參觀，他們對(duì)評(píng)定結(jié)果心服口服，對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了清醒的認(rèn)識(shí)。在全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的同時(shí)，我所在我市部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了GMp認(rèn)證和HACCp（危害分析關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)）試點(diǎn)工作，通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)行全過(guò)程管理，運(yùn)用危害分析方法，在食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行定性監(jiān)控、定量考核、動(dòng)態(tài)管理，確保食品安全衛(wèi)生。目前我市靖江江山制藥有限公司已通過(guò)GMp認(rèn)證，@$恒潤(rùn)通食品有限公司、靖江雙魚(yú)集團(tuán)已通過(guò)HACCp認(rèn)證，衛(wèi)崗乳品@$分公司和江蘇三泰啤酒公司HACCp正在實(shí)施中。四是規(guī)范做好職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、消殺衛(wèi)生、傳染病防治等綜合執(zhí)法工作。今年以水泥、機(jī)械制造等塵肺病多發(fā)的企業(yè)和化工、五金電鍍、電子、家具制造、蓄電池等中毒危害的企業(yè)為重點(diǎn)，積極試點(diǎn)職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)工作，共對(duì)XXX家工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，申報(bào)XX家，限期整改XX家。對(duì)XX家試點(diǎn)單位督促完成了工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)配置。對(duì)X家新建射線工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，培訓(xùn)XXX名射線工作人員，對(duì)XX家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和XX多家二次供水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督戶次率達(dá)到XXX%。同時(shí)對(duì)市區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和門(mén)、急診疫情登記、報(bào)告情況進(jìn)行了常規(guī)監(jiān)督檢查。五是依法做好SARS和高致病性禽流感防治工作。通過(guò)去年SARS防治工作，我們深刻體會(huì)到一場(chǎng)公共衛(wèi)生事件危機(jī)所帶來(lái)的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了公共衛(wèi)生事件的本身，它不僅會(huì)給人民健康和生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，而且也會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至國(guó)家安全帶來(lái)重大影響。為此，我所今年全面強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)體系，努力提高快速反應(yīng)能力，嚴(yán)格落實(shí)XX小時(shí)值班制，向社會(huì)公布公共衛(wèi)生突發(fā)事件投訴舉報(bào)電話，加強(qiáng)了傳染病執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員健康證明管理，加強(qiáng)了SARS、禽流感防治知識(shí)的培訓(xùn)。在禽流感防治期間突出抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品冷庫(kù)、超市、餐飲單位和生產(chǎn)加工禽肉制品的衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)防病死、死因不明和未經(jīng)衛(wèi)生檢疫或衛(wèi)生檢疫不合格的活禽、生禽及禽制品流入市場(chǎng)。同時(shí)在衛(wèi)生行政部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心開(kāi)展SARS、禽流感防治的工作情況。六是卓有成效地組織專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。加大食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治力度，是我市近年來(lái)提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量的有力措施，效果十分明顯。我所年初工作計(jì)劃中明確，XXXX年重點(diǎn)整治單位為：批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)、超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，重點(diǎn)整治產(chǎn)品為：老百姓生活必需食品、定型包裝食品、肉及肉制品、白酒、水發(fā)產(chǎn)品、保健食品、涉水產(chǎn)品等。重點(diǎn)整治內(nèi)容為：索證情況，標(biāo)識(shí)是否齊全、真實(shí)，是否有虛假宣傳。