【正文】 強(qiáng)宗教事務(wù)管理始終堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”，依法管理宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教場(chǎng)所。進(jìn)一步完善宗教工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。深入開展“三愛一守”主題教育，積極引導(dǎo)宗教人士和信教群眾勤勞致富，把注意力集中到建設(shè)美好家園上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行《喀什地區(qū)講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)管理辦法》，依法規(guī)范教經(jīng)行為。要把政治思想教育、無(wú)神論教育、反滲透教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，貫穿于各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，鞏固制止零散朝覲成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣傳貫徹黨的民族宗教政策和相關(guān)法規(guī)，堅(jiān)定立場(chǎng)、亮明態(tài)度，旗臶鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，務(wù)必做到主動(dòng)管、敢于管，管得住、管得好。三要著力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作民族團(tuán)結(jié)教育是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作，是抵御“三股勢(shì)力”反動(dòng)滲透宣傳的重要手段。要以正面宣傳教育的強(qiáng)大聲勢(shì)和成果有效防范和應(yīng)對(duì)“三股勢(shì)力”的分裂滲透，營(yíng)造積極健康、和諧包容的思想輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)“新疆精神”，扎實(shí)開展“五觀”、“四個(gè)高度認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”教育。切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)融入到生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成各民族之間互敬、互愛、互幫、互學(xué)的濃厚氛圍，不斷提升民族團(tuán)結(jié)工作的水平和層次，共同唱響求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧的主旋律。以各項(xiàng)惠民政策為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，用身邊發(fā)生的巨大變化教育各族群眾感恩偉大祖國(guó)，樹立進(jìn)步、開放、包容、文明的理念。教育各族干部群眾“講法制，講秩序，反暴力”，增強(qiáng)“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的意識(shí)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。深入開展網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，共同維護(hù)虛擬社會(huì)秩序和網(wǎng)絡(luò)安全。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書閱覽室、文化活動(dòng)室等文化陣地和廣播、電視、文藝節(jié)目進(jìn)鄉(xiāng)村的作用，豐富精神文化生活，讓城鄉(xiāng)群眾成為基層文體活動(dòng)的主角，淡化宗教意識(shí)和宗教氛圍。引導(dǎo)全社會(huì)崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，培育文明新風(fēng)。四要著力促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)新社會(huì)管理制度，集成社會(huì)管理要素，優(yōu)化社會(huì)管理資源，改進(jìn)社會(huì)管理方法，加快建立符合區(qū)情、社情、人性化的社會(huì)管理體系。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，逐步形成“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的新模式，加快構(gòu)建流動(dòng)人口居住、就學(xué)、社保等動(dòng)態(tài)式服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)特殊群體的動(dòng)態(tài)管控。大力實(shí)施重點(diǎn)村和社區(qū)“一五十”工程，落實(shí)“十戶聯(lián)防”等群防群治措施。完善應(yīng)急處突預(yù)案，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高快速反應(yīng)和有效處臵能力。建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查化解和重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大道路交通、建筑施工、公共場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。四、務(wù)實(shí)高效，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神做好明年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。各縣市、各部門要深入學(xué)習(xí)、傳達(dá)和宣傳這次會(huì)議精神，特別是程振山書記所作的《報(bào)告》，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加開放的思想觀念、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神。一要解放思想，圍繞跨越發(fā)展抓落實(shí)堅(jiān)決破除固步自封的思想，樹立世界眼光，充分發(fā)揮“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。堅(jiān)決破除畏縮不前的思想，樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，用好、用活、用足國(guó)家差別化產(chǎn)業(yè)政策，扶持發(fā)展國(guó)家沒有明令禁止且不污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決破除唯條件論的思想，樹立創(chuàng)新求變意識(shí)，“換腦子”、“變法子”、“闖路子”，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立和向西開放大通道的構(gòu)筑。堅(jiān)決破除傳統(tǒng)陋習(xí)的束縛，樹立現(xiàn)代文化引領(lǐng)意識(shí)，倡導(dǎo)開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新，自力更生、奮發(fā)有為、追求卓越、主動(dòng)創(chuàng)造美好未來(lái)。二要敢于擔(dān)當(dāng)，圍繞改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)牢固樹立“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，堅(jiān)決治理懶、散、庸、拖、貪等“機(jī)關(guān)病”，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”的害群之馬。全面清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決防止以備案或核準(zhǔn)等名義變相審批。按照“兩集中、三到位”的要求，將確須保留的行政審批職能向一個(gè)科室集中、向服務(wù)大廳集中，確保審批權(quán)限、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到位、授權(quán)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、告知承諾制等制度，做到特事特辦、急事急辦、即辦即結(jié)。各級(jí)政府及其工作部門要自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，全力營(yíng)造加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境。三要分解任務(wù)，圍繞既定目標(biāo)抓落實(shí)這次會(huì)上簽訂的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)一步量化了任務(wù)，明確了責(zé)任。各縣市、各部門要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體責(zé)任人，定期督查，強(qiáng)力推進(jìn)，并作為效能監(jiān)察和縣市、部門年終考核的重要依據(jù)。確保地委、行署各項(xiàng)決策部署不折不扣地得到貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)責(zé)任、要求不折不扣地落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。四要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓落實(shí)元旦、春節(jié)在即，自治區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將召開。各縣市、各部門要早安排、早動(dòng)手，抓落實(shí)。加強(qiáng)冬麥田間管理，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大畜牧業(yè)冬羔育幼力度，落實(shí)安全越冬度春措施，保障農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)供給。認(rèn)真做好春耕備耕工作。積極開展人工增水作業(yè)特別是航飛增水作業(yè)，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好新建高新節(jié)水準(zhǔn)備工作。各縣市、各部門要扎實(shí)做好人員培訓(xùn)、建材儲(chǔ)備、項(xiàng)目前期等準(zhǔn)備工作，督促項(xiàng)目單位抓緊完善土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地管理的要求，堅(jiān)決杜絕建設(shè)用地供而不用、圈而不建等現(xiàn)象?？茖W(xué)測(cè)算所需建材和企業(yè)生產(chǎn)能力，抓緊做好建材儲(chǔ)備工作。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，以縣市為單位，對(duì)重大民生工程所需建材，實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，繼續(xù)對(duì)紅磚等建材價(jià)格進(jìn)行合理干預(yù)，鼓勵(lì)建材企業(yè)增加產(chǎn)能，降低建設(shè)成本。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層調(diào)查研究，開展送溫暖和慰問(wèn)活動(dòng)，幫助各族困難群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。認(rèn)真排查、梳理突出信訪案件，積極化解和防范越級(jí)訪、集體訪、進(jìn)京訪。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門防范工作，全面落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的扶持牛羊肉生產(chǎn)的政策措施，確保節(jié)日市場(chǎng)供給。保障水、電、暖、氣正常供應(yīng)。加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)。積極開展內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂(lè)見的文體娛樂(lè)活動(dòng)，確保各族群眾歡度祥和文明的節(jié)日。同志們，喀什面臨千載難逢的歷史性機(jī)遇，已成為全疆、全國(guó)乃至世界關(guān)注的焦點(diǎn)。我們肩負(fù)著光榮而神圣的使命。任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、人民政府和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，全力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的非凡業(yè)績(jī)，譜寫打造西部明珠、構(gòu)建和諧喀什的輝煌篇章！