【正文】 長(zhǎng)多次召開協(xié)調(diào)會(huì)親自研究部署解決全區(qū)重大環(huán)境保護(hù)方面的工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，解決區(qū)域內(nèi)重大環(huán)境問題，使全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)得以順利實(shí)施。二、發(fā)揮政府統(tǒng)一監(jiān)管職能，強(qiáng)化生態(tài)市及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)為更好地完成今年生態(tài)市建設(shè)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府著重從宏觀角度處理和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)系，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省和市有關(guān)環(huán)保工作會(huì)議精神，協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門制定全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（草案），組織有關(guān)政府職能部門深入開展“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾身體健康”為主題的環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大了轄區(qū)內(nèi)的馬家溝、何家溝和運(yùn)糧河周邊的環(huán)境綜合整治工作，解決農(nóng)藥污染、農(nóng)藥，清理馬家溝、何家溝和運(yùn)糧河周邊垃圾、企業(yè)直排污染問題。同時(shí)，區(qū)政府及所屬各部門在研究本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決策、規(guī)劃（包括工業(yè)園區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮和解決重大決策、規(guī)劃、上項(xiàng)目等可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格把握新上項(xiàng)目要在總量控制指標(biāo)之內(nèi)，禁止建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。今年共取締關(guān)停“15小”污染企業(yè)1家,聯(lián)合區(qū)政府有關(guān)職能部門關(guān)停、取締、搬遷無照經(jīng)營(yíng)及污染嚴(yán)重的企業(yè)63家，對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦和查處。三、加大全區(qū)環(huán)境綜合治理力度，構(gòu)建環(huán)境友好型城區(qū)堅(jiān)持以人為本和諧發(fā)展，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的首善之區(qū)，是我區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)建現(xiàn)代化文明城區(qū)的基本原則。今年我區(qū)圍繞解決好群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，加大了污染源限期治理、整治歌廳卡拉ｏｋ、汽車修配噪聲擾民等為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作，截止到11月末，共處理各類環(huán)境信訪投訴案件2400余件，下達(dá)環(huán)境保護(hù)限期治理通知書162件，下達(dá)環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書130件，對(duì)18件拒不整改環(huán)境違法行為申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行有效地打擊了環(huán)境違法行為，改善和提升轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。一是開展娛樂場(chǎng)所擾民噪聲專項(xiàng)整治工作。《城市集中居住區(qū)娛樂場(chǎng)所擾民噪聲專項(xiàng)整治工作方案》下發(fā)后，區(qū)政府迅速行動(dòng)，召集工商、公安、文化、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議，制訂我區(qū)娛樂場(chǎng)所擾民噪聲專項(xiàng)整治方案，從工商、公安、環(huán)保、文化等各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，迅速投入到娛樂場(chǎng)所擾民噪聲信訪案件的調(diào)查處理工作中。目前組織聯(lián)合已經(jīng)檢查5次32家，查處取締無照、擾民歌廳26家。二是對(duì)建筑工地環(huán)境污染實(shí)行全程監(jiān)管。從解決轄區(qū)居民反映強(qiáng)烈的建筑工地施工污染擾民問題入手，對(duì)建筑工地環(huán)境污染實(shí)行全程監(jiān)管試點(diǎn)工作，幫助查找施工中可能存在的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)等污染源隱患，提供污染防治意見，幫助制定《施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制規(guī)程》，強(qiáng)化施工方環(huán)境保護(hù)意識(shí)，控制了污染事件的發(fā)生，得到了施工方和群眾的配合和好評(píng)。三是開展環(huán)境安全隱患排查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全排查工作的緊急通知》，在4月14日至23日期間，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)12家化工、制藥、電鍍等高危行業(yè)企業(yè)開展了安全隱患排查工作，其中9家企業(yè)制訂了環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對(duì)1家企業(yè)下達(dá)了行政處罰，責(zé)令停產(chǎn)1家，消除安全隱患企業(yè)1家。四是環(huán)境保護(hù)三元管理機(jī)制進(jìn)社區(qū)工作取得進(jìn)展。積極推進(jìn)“三元機(jī)制”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過環(huán)境執(zhí)法部門、企業(yè)和社區(qū)群眾共同參與，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)管力度。在全區(qū)131個(gè)社區(qū)設(shè)立了三元環(huán)境監(jiān)管機(jī)制公示板，將環(huán)保包片管戶監(jiān)察人員的姓名、聯(lián)系方式及工作職責(zé)等在社區(qū)公示，暢通環(huán)境信訪渠道，擴(kuò)大環(huán)境污染監(jiān)督層面，方便社區(qū)群眾反映、舉報(bào)環(huán)境污染問題，并監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政。目前，全區(qū)建立環(huán)保協(xié)管監(jiān)督員隊(duì)伍，使全區(qū)三元機(jī)制環(huán)境保護(hù)工作取得可喜進(jìn)展，全年共處理各類民情詢?cè)L投訴共計(jì)3510件。五是加大超標(biāo)污染源限期治理。圍繞聯(lián)片集中供暖，拆除污染嚴(yán)重的單獨(dú)供暖的鍋爐房大煙囪及附著物重點(diǎn)，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有單獨(dú)供暖的物業(yè)公司、單位所屬鍋爐進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、摸底。查清了區(qū)域內(nèi)鍋爐底數(shù)，建立了詳細(xì)的電子檔案，摸清全區(qū)17355平方米的廢棄鍋爐、大煙囪及附著物，隨時(shí)對(duì)鍋爐冒黑煙情況進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)60家污染單位鍋爐型號(hào)、燃煤狀況進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)鑒定，提請(qǐng)政府下達(dá)限期治理，目前有50家企業(yè)按期完成限期治理工作。對(duì)全區(qū)污水超標(biāo)排放單位進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)摸底工作，對(duì)53家醫(yī)療廢水、餐飲服務(wù)單位污染超標(biāo)和廢油直排企業(yè)下達(dá)了限期治理通知書，現(xiàn)已有50家單位完成治理工作。四、以生態(tài)市建設(shè)工作為重點(diǎn)，推進(jìn)全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展為完成落實(shí)好每年生態(tài)市建設(shè)任務(wù)，我區(qū)在加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)完善了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和紅旗鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“多位一體發(fā)展模式，擴(kuò)大了全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。按照環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，繼續(xù)完善我區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)保、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等各部門的工作積極性，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建氛圍，在自然生態(tài)保護(hù)、綠色無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾糞便處理和污染企業(yè)治理等方面取得了可喜的進(jìn)展。二是加強(qiáng)循環(huán)保經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)工作。去年《哈爾濱市**區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)》規(guī)劃通過了政府常務(wù)會(huì)議。今年在完成菁菁山莊有限公司、玉豐菌業(yè)有限公司、海順養(yǎng)殖有限公司，聯(lián)眾牧業(yè)有限公司循環(huán)鏈條閉合的基礎(chǔ)上，引進(jìn)黑龍江省昭陽生物科技有限公司，建設(shè)農(nóng)村畜禽糞便、生活廢水、垃圾綜合利用示范工程。三是啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃。年初聘請(qǐng)了國(guó)家環(huán)?？偩种袊?guó)環(huán)境科學(xué)院劉鴻亮院士、席北斗等專家博士組成的專家組，經(jīng)過實(shí)地考查，率先在全市編制了《**區(qū)農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃》，為完成規(guī)劃提出的具體任務(wù)和目標(biāo)，我局通過市場(chǎng)化運(yùn)作的形式，引進(jìn)黑龍江省昭陽生物能源科技公司，完成了農(nóng)村畜禽糞便、生活廢水、垃圾綜合治理生產(chǎn)沼氣工程。目前，工程已正式調(diào)式成功投產(chǎn)。四是推進(jìn)完善我區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。按照我區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)實(shí)施方案的要求和部署，通過分頭推進(jìn)、集中實(shí)施的手段，在全區(qū)創(chuàng)模責(zé)任成員單位繼續(xù)推進(jìn)了各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作。%，全區(qū)中小學(xué)校環(huán)境教育開課率達(dá)到90%以上，公眾對(duì)環(huán)境的滿意率大于80%，全區(qū)降塵控制在14噸以內(nèi)，、二氧化硫削減227噸，全區(qū)煙控區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到了85%以上。五、貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》，推進(jìn)全區(qū)全民環(huán)境教育的深入開展省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》下達(dá)以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了以區(qū)長(zhǎng)任主任、區(qū)委宣傳部、工青婦及各單位一把手為成員參加的全區(qū)全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)，推進(jìn)落實(shí)了我區(qū)全民環(huán)境教育工作任務(wù)的開展，按期完成了省市全民環(huán)境教育工作指導(dǎo)委員會(huì)每年下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。目前，全區(qū)形成了政府直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道辦事處和中小學(xué)校四類行業(yè)，各類企事業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部和中小學(xué)生四類人員，50個(gè)基層網(wǎng)絡(luò)、30個(gè)宣傳陣地和10多個(gè)試點(diǎn)單位的全民環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)放全民環(huán)境各類教材10萬余冊(cè)，全年全區(qū)接受各種環(huán)境教育人員達(dá)到20余萬人次。全區(qū)從業(yè)人員受教育面已達(dá)60%以上，農(nóng)民受教育面達(dá)到50%以上，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校30個(gè)。我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有了一定的改善和提高，但與市政府的要求還存在許多不足，跳出我市與先進(jìn)地區(qū)環(huán)保工作相比還存在一定的差距。如：一些群眾關(guān)心的環(huán)境問題還沒有徹底解決，整體區(qū)域環(huán)境狀況還有待于進(jìn)一步提高，這些問題將時(shí)刻作為我們加倍努力搞好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的動(dòng)力。同時(shí)，也希望市政府和市環(huán)保局給予我們大力支持，齊心協(xié)力將**區(qū)這個(gè)中心城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的幸福家園。