【正文】 市場凈化率位居全省第一。二是進一步完善無證戶監(jiān)管措施，充分運用無證戶管理臺賬，建立完善的無證戶檔案，提高監(jiān)管效率，積極探索專賣社區(qū)化管理新模式，充分發(fā)揮社會力量在市場監(jiān)管中的作用。三是開展卷煙打假“防擴散”排查，堅決遏制卷煙制假擴散轉(zhuǎn)移。按照明煙?2011?70號、明城煙?2011?36號文件要求落實卷煙打假“防擴散”工作，今年以來共簽訂《2012年卷煙打假防擴散目標(biāo)落實責(zé)任書》19份，層層落實，責(zé)任到人。1月份至今已對轄區(qū)44個重點關(guān)注目標(biāo)按月全部排查三次，目前未發(fā)現(xiàn)異常情況。優(yōu)化合理布局，不斷提高證件管理能力。一是不斷完善貨源的合理配置，在對市場進行調(diào)查摸底后對卷煙零售點合理布局進行整體規(guī)劃，不斷完善《三明XX卷煙零售點合理布局管理規(guī)定》，把全區(qū)分為XX個區(qū)域，根據(jù)區(qū)域人口、類型、地理位置、所屬社區(qū)以及零售戶的房租、月均銷量、盈利情況等信息具體規(guī)劃該區(qū)域的持證戶數(shù)，合理核定每個區(qū)域的許可證戶數(shù)。二是推行“陽光辦證”制度，我所嚴格按照《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定操作，遵循公開、公平、公正、高效、便民的原則，切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。并實行“四層”把關(guān)制度，即專管員現(xiàn)場勘驗、專賣所初審、專賣辦復(fù)核、許可證審批委員會審批。同時在辦證過程中，對軍烈家屬、殘疾人、孤寡老人、特困戶等弱勢群體在同等條件下，申辦許可證給予優(yōu)先照顧，開展扶貧幫困陽關(guān)行動，每個專管員掛鉤一個特困戶，體現(xiàn)煙草企業(yè)對社會的人文關(guān)懷。2012年以來，截止5月份市區(qū)專管所共受理許可證新辦申請XX戶,其中XX戶準(zhǔn)予許可，XX戶不予許可；準(zhǔn)予變更XX戶，停、歇業(yè)XX戶，注銷X戶，恢復(fù)供貨X戶，零售戶滿意度90%以上，群眾對煙草專賣許可證辦理的公平公正高效評價較高。加強法規(guī)宣傳，積極營造良好執(zhí)法環(huán)境為提高《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》和《行政強制法》等涉煙法律法規(guī)的社會知曉率和零售戶守法自覺性，我所采取多種途徑、多種形式進行廣泛宣傳。在宣傳法律法規(guī)工作上，一是創(chuàng)新宣傳方法，除了通過專管員走訪檢查市場宣傳、開展“”宣傳、送法進社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動和召開零售戶煙農(nóng)座談會等幾種常規(guī)宣傳途徑外，還憑借高科技手段和以文化宣傳等多種渠道為載體，以新穎、有趣、獨特的形式開展法律法規(guī)宣傳，比如專門制作與煙草有關(guān)的動漫畫冊、印制分發(fā)“案件啟示錄”、簡報、短信等形式進行快捷宣傳，將專賣法律法規(guī)知識與日常消費者遇到的平常事例結(jié)合，助于零售戶對涉煙法規(guī)的理解；二是有側(cè)重性的開展宣傳工作，宣傳中做到分門別類，有的放矢，如對XX和農(nóng)村有所側(cè)重，對社會公眾和青少年有所區(qū)分，對零售客戶區(qū)別其經(jīng)營情況，有針對性地宣傳講解部分煙草專賣法律；三是構(gòu)建長效宣傳機制，通過在服務(wù)大廳設(shè)立咨詢欄，利用日常管理、例行檢查時機，開展咨詢解答、上門服務(wù)、現(xiàn)場答疑、散發(fā)傳單等形式的零距離宣傳；充分利用和發(fā)揮地方政府的作用，保持與地方有關(guān)部門的聯(lián)系，取得支持，實行全社會整體聯(lián)動，持之以恒把煙草宣傳深入下去，不斷打造依法誠信經(jīng)營的卷煙消費環(huán)境。履行社會職責(zé)，樹立責(zé)任煙草良好形象多年來，XX煙草在發(fā)展經(jīng)濟的同時，不忘回饋社會，秉承“報效國家、回報社會”的宗旨，積極踐行責(zé)任煙草，開展了一系列的扶貧幫困、送溫暖獻愛心等公益活動，并定期進行回訪慰問，充分發(fā)揮了省級文明單位的示范帶動作用。其中我所更是身先士卒，充分發(fā)揮基層一線貼近群眾的優(yōu)勢，熱心社會公益，積極承擔(dān)社會責(zé)任。2011年以來，共組建志愿服務(wù)隊伍XX人次，積極參與以 “學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”、“文明交通志愿服務(wù)行動”、等主題活動，大力弘揚“奉獻、有愛、互助、進步”的志愿精神；繼續(xù)開展由員工個人捐款設(shè)立的“煙草愛心基金”募捐活動，募集愛心捐款用于資助特困學(xué)生、特困群眾和困難職工；組織全所職工為汶川大地震捐款、黨支部“特殊黨費”捐款、團支部“特殊團費”捐款、卷煙零售戶弱勢群體捐款、結(jié)對子幫扶村捐款等。在今年5月份，專管所組織全體員工深入受災(zāi)煙田，幫助煙農(nóng)抗震救災(zāi)，并籌集了1500元的捐款送到沙焦村馮寶貴煙農(nóng)的手中，樹立煙草良好社會形象。提升服務(wù)水平，扎實開展文明創(chuàng)建工作我局專賣行政服務(wù)大廳投入大量人力物力，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化行政服務(wù)大廳，工作人員統(tǒng)一著裝，使用文明用語，工作流程、崗位責(zé)任統(tǒng)一上墻公示，同時還配備LED液晶顯示器、電子觸摸顯示屏和設(shè)立咨詢臺，供零售戶及群眾查閱服務(wù)內(nèi)容和行政許可信息，公布辦證結(jié)果。大廳內(nèi)還細心地為群眾提供純凈水、休息桌椅等便民措施，為辦事者營造一種舒適的環(huán)境，同時通過“三個規(guī)范”來有效提升服務(wù)水平。一是規(guī)范應(yīng)用行業(yè)標(biāo)識，張貼或懸掛企業(yè)文化標(biāo)語，統(tǒng)一各部門標(biāo)示、文字用語、辦公用品以及服務(wù)流程。二是規(guī)范員工行為。深入推行文明禮貌用語，塑造良好的工作形象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。結(jié)合質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，進一步梳理、修訂企業(yè)業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范，使企業(yè)文化滲透到管理制度中去。四是規(guī)范工作制度。重點推行了服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度等工作制度和規(guī)范，力圖通過“四個規(guī)范”為廣大群眾提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、快捷”的服務(wù)，讓群眾滿意，使專賣管理所成為規(guī)范、務(wù)實、高效、便民的服務(wù)窗口?！按翰ヒ涣Ｋ冢锸杖f顆子”。多年來，XX煙草專賣管理所始終以爭創(chuàng)“省級文明示范窗口”為動力，本著“以人為本，熱情服務(wù)，辦事公道，群眾滿意”的要求，使服務(wù)意識得到了進一步增強；服務(wù)質(zhì)量得到了進一步提高；服務(wù)環(huán)境得到了進一步改善；隊伍建設(shè)得到了進一步加強。在今后的工作中，我所將持續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進文明窗口建設(shè)，不斷提升基層建設(shè)水平，夯實專賣管理基礎(chǔ)，努力提高員工隊伍素質(zhì)，積極探索，強勢推進，把基層創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，以昂揚的斗志，做“兩個至上”的忠實踐行者。