【正文】 件20起，共查獲各類卷煙共計條，(其1 2 下一頁第五篇：2010年煙草專賣局內(nèi)部專賣管理工作總結(jié)2010年煙草專賣局內(nèi)部專賣管理工作總結(jié)今年以來，我局根據(jù)市局關(guān)于加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作的要求，結(jié)合實際工作情況，建章建制、狠抓落實，深入貫徹落實淮安內(nèi)管工作現(xiàn)場會精神，進一步健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度，強化長效機制建設(shè)，重點加強了內(nèi)管人員學(xué)習(xí)、隊伍建設(shè)、流程梳理、日常監(jiān)管工作。現(xiàn)將內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作匯報如下：一、認真學(xué)習(xí)、提高認識、統(tǒng)一思想為了使全體干部職工能認真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律、法規(guī)，牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀；樹立依法經(jīng)營、依法行政的法律意識、自律意識、監(jiān)管意識、責(zé)任意識，我局采取形式多樣的教育、培訓(xùn)方式:利用每周科務(wù)例會時間，組織全體人員學(xué)習(xí)省、市局關(guān)于加強內(nèi)部管理監(jiān)督的文件。在組織培訓(xùn)期間就內(nèi)管知識組織全體人員進行了一次考試。通過學(xué)習(xí)不僅使每位人員從思想上對內(nèi)部監(jiān)督管理工作有了明確的認識；而且統(tǒng)一了思想。切實提高了專賣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為各項工作的順利開展打好了堅實的思想基礎(chǔ)。二、方案詳實、機構(gòu)完善、制度嚴(yán)格為深入推動內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實將對營銷部卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作做到位，提高內(nèi)管工作質(zhì)量。我局結(jié)合實際情況:制定了內(nèi)部監(jiān)督管理工作實施辦法、考核辦法，并建立了長效工作機制制定了各項制度:市場管理制度、備案備查制度、內(nèi)管報告制度、教育培訓(xùn)等制度，使內(nèi)管工作做到有目標(biāo)、有方向，有章可循。成立了內(nèi)部監(jiān)督管理工作機構(gòu)和辦公室，同時根據(jù)內(nèi)管辦工作實際情況，配齊了內(nèi)部專賣管理人員，明確職責(zé)、責(zé)任到人，提高了全體人員的自律意識與監(jiān)督管理意識，保障了內(nèi)管工作的順利開展。三、監(jiān)督檢查、措施多樣、效果良好為了從源頭上預(yù)防、從根本上規(guī)范內(nèi)部卷煙經(jīng)營行為，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)營環(huán)境。我局對內(nèi)管工作采取了事前、事中參與和事后的監(jiān)督方法。（1）拆單分?jǐn)偂o證供貨情況檢查。我們在清理無證戶的同時，究其貨源，檢查營銷部門是否存在向無證戶供貨的情況。跟蹤管理，抽查營銷送貨人員是否按規(guī)定線路送貨，對照零售戶的訂貨單，檢查是否存在拆單分?jǐn)?、摻雜使假坑害零售戶等違規(guī)操作現(xiàn)象。（2）檢查是否存在向異常零售戶超量供貨情況。內(nèi)管人員對全區(qū)銷量前100名零售戶中的20戶進行調(diào)查摸底，摸清他們是否存在囤積、無證批發(fā)卷煙現(xiàn)象，并通過營銷網(wǎng)絡(luò)，對零售大戶的每天訂貨情況特別是緊俏貨源的分配情況適時網(wǎng)上監(jiān)控。（3）檢查客戶投訴整改情況。依靠群眾，針對零售戶對營銷人員提出的意見進行核實、及時整改。（4）對專賣部門進行檢查，包括檢查稽查隊員的執(zhí)法行為規(guī)范，網(wǎng)上辦案，案件審理中自由裁量權(quán)的運用，案卷材料中說理式行政處罰文書的使用等相關(guān)內(nèi)容。（5）煙草專賣許可證的管理。全年共審批發(fā)放卷煙零售許可證146戶，辦理煙草專賣許可證延續(xù)163戶，辦理煙草零售戶歇業(yè)37戶，按照規(guī)定恢復(fù)營業(yè)的47戶。（6）對實施誠信消費一條街活動進行檢查，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督，對客戶投訴、處理以及整改情況進行檢查。（7）對專賣部門按照國家局規(guī)定將行政許可、辦案程序、工作制度公布于眾的情況進行檢查，著重對內(nèi)容公開情況、監(jiān)督公開情況進行檢查，使行政執(zhí)法和服務(wù)工作做到了公開透明，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，從源頭上控制了行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。四、卷煙市場凈化工作情況本，通過深入持久地開展打擊非法經(jīng)營卷煙行為的清理整頓專項行動，我區(qū)的卷煙市場凈化率不斷提高，轄區(qū)內(nèi)銷售、運輸“假、私、非”卷煙違法犯罪行為得到有效遏制，卷煙市場秩序得到了較好的維護。全年，共出動執(zhí)法車輛2500余臺次，出動執(zhí)法人員5000余人次，開展“閃電行動”三次，查辦各類涉煙違法案件38起，，，；破獲5萬元以上案件兩起，刑事判決1人。全區(qū)市場凈化率保持在97％以上。注重信息收集，加強協(xié)作。我們圍繞市局提出的“查獲標(biāo)值10萬元或經(jīng)營案值30萬元以上涉假案件1起以上，標(biāo)值5萬元或經(jīng)營案值10萬以上涉假案件2起以上；抓捕或判刑不法煙販2人以上?！边@一目標(biāo)，全力以赴，加大“打假破網(wǎng)”力度。通過對重點大戶、重點地段進行重點監(jiān)控，在日常的市場檢查中多聽、多問、多觀察，在案件審理中注重對情報信息的收集等多種形式，調(diào)動群眾舉報的積極性，同時加強與相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作，努力構(gòu)建舉報、協(xié)查體系，依法嚴(yán)懲不法煙販。于今年四月份和十一月份破獲10萬元以上和5萬元以上案件各一起。增強打假工作的針對性和有效性，推動“打假破網(wǎng)”向縱深發(fā)展。聯(lián)合取締無證戶。取締無證戶一直以來是專賣市場監(jiān)管工作的一個重點，為了進一步提升市場凈化率，我們與工商、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊，多次開展查處、取締無證、無照經(jīng)營卷煙的專項行動。采取說服教育與多方引導(dǎo)相結(jié)合，查扣卷煙與規(guī)勸關(guān)、停、轉(zhuǎn)相結(jié)合，重點取締與營造聲勢相結(jié)合等方式多管齊下，根據(jù)分類登記的無證戶，先易后難逐個擊破，取得較為明顯的成效。五、明確措施，完善制度。（1）建立同級管理制度，明確同級監(jiān)管的形式、措施以及信息溝通渠道等內(nèi)容，并充分利用信息管理系統(tǒng)，加強和改進專賣管理監(jiān)督檢查工作。（2）完善專賣、營銷聯(lián)席會議制度。主要涉及以下7方面內(nèi)容：一是共同分析市場形勢和動態(tài)；二是交流信息，互相配合；三是聽取營銷部門對市場管理、文明執(zhí)法、證件發(fā)放等方面的意見；四是聽取專賣部門對客戶經(jīng)理、送貨員等相關(guān)人員的工作情況及反饋意見；五是客戶投訴辦理情況及整改措施制定落實情況；六是對違規(guī)供貨、送貨等提出初步處理意見；七是共同分析研究專賣、營銷隊伍現(xiàn)狀及存在的問題，以及整改措施。一年來，盡管在內(nèi)管工作中取得了一些成績，但是，我們感到距離上級局的要求還有一些差距。我們將繼續(xù)深入貫徹落實好國家、省、市局的要求，認真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗和做法，進一步扎實工作、狠抓落實、打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷推動全省煙草行業(yè)整頓規(guī)范和內(nèi)部管理監(jiān)督工作再上新水平。