【正文】 。第二章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建第八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾，并結(jié)合公路、水運(yùn)建設(shè)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素組建相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員、試驗(yàn)檢測(cè)儀器和所需的辦公設(shè)備，獨(dú)立、公正、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。第九條高速公路和一級(jí)公路、獨(dú)立大橋、特長隧道和大型水運(yùn)工程一般設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；二級(jí)及二級(jí)以下公路工程、中小型水運(yùn)工程一般設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；單獨(dú)招標(biāo)的公路機(jī)電工程、附屬設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。第十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同要求、監(jiān)理工作目標(biāo)以及本單位可利用的人力和物力資源，結(jié)合質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度控制等監(jiān)理要求，組建相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。第十一條監(jiān)理單位及其委派的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理職責(zé)，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)。第十二條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同和項(xiàng)目要求制定工作流程，明確監(jiān)理工作內(nèi)容，建立監(jiān)理工作檔案，規(guī)范化開展監(jiān)理工作。第十三條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有關(guān)情況報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可，并在認(rèn)可后10日內(nèi)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容包括：（一）監(jiān)理服務(wù)合同（復(fù)印件）；（二）進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員及其資格條件，包括學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)職稱、監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)歷、年齡等；（三）進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員變更及建設(shè)單位批復(fù)情況；（四）辦公、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備等配備情況。第三章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備第十四條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員包括總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān) 理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗(yàn)員和旁站人員，以及必要的文書、行政管理和后勤人員。第十五條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件、工程環(huán)境和施工階段等因素，按照確保對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度等進(jìn)行有效控制的原則，配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，并且不低于投標(biāo)承諾?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)熟悉工程情況，熟悉工程圖紙與規(guī)范，掌握各工序的施工工藝和質(zhì)量控制與檢測(cè)方法。第十六條總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)配備1名總監(jiān)理工程師，1~2名副總監(jiān)理工程師，并配備相應(yīng)數(shù)量專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（試驗(yàn)員）、相關(guān)輔助人員和設(shè)備，監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。駐地辦應(yīng)當(dāng)配備一名駐地監(jiān)理工程師，1~2名副駐地監(jiān)理工程師和相應(yīng)數(shù)量專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（試驗(yàn)員）、相關(guān)輔助人員和設(shè)備。第十七條高速公路、一級(jí)公路工程和大型水運(yùn)工程每年每5000萬元建安費(fèi)宜配備國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名； 獨(dú)立大橋、特長隧道工程每年每3000萬元建安費(fèi)，宜配備國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，~。高速公路機(jī)電工程，每50公里每系統(tǒng)宜配備國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。系統(tǒng)復(fù)雜或者隧道機(jī)電工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程情況增加相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)理工程師。第十八條高速公路和一級(jí)公路工程、大型水運(yùn)工程、獨(dú)立 大橋、特長隧道、高速公路和大型水運(yùn)工程機(jī)電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)以上技術(shù)職稱，并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；具有10年以上現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理經(jīng)歷，擔(dān)任過一個(gè)同類工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師或者兩個(gè)以上同類工程的副總監(jiān)理工程師（駐地監(jiān)理工程師）。（二）駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱，并持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；具有5年以上同類現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理經(jīng)歷。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱，持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)或者省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。（四）一般監(jiān)理人員最低應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書；旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書，或者具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。（五）年齡在65周歲以下。第十九條二級(jí)及二級(jí)以下公路工程、中小型水運(yùn)工程、公路水運(yùn)機(jī)電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱，并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師最低應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。（三）一般監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書，或者具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。（四）旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，并經(jīng)不低于專業(yè)監(jiān)理工程師資格的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德培訓(xùn)且考核合格。（五）年齡在65周歲以下。第二十條 高速公路和一級(jí)公路工程、大型水運(yùn)工程、獨(dú)立大橋、特長隧道、高速公路和大型水運(yùn)工程機(jī)電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書（包括試驗(yàn)檢測(cè)資格證書）的人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員總數(shù)的70%以上，其他人員最低應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。二級(jí)及二級(jí)以下公路工程、中小型水運(yùn)工程、公路機(jī)電工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書（包括試驗(yàn)檢測(cè)資格證書）的人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的50%以上，其他人員最低應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員經(jīng)崗前培訓(xùn)考核合格后，持上 崗證上崗。上崗證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明監(jiān)理人員姓名、監(jiān)理單位名稱、項(xiàng)目名稱、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職務(wù)、編號(hào)、發(fā)證日期等內(nèi)容并附照片。第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理服務(wù)合同承諾配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員經(jīng)建設(shè)單位審核后不得擅自更換，因特殊原因或者根據(jù)工程進(jìn)展情況確需變更現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意。變更后的監(jiān)理人員職稱、資格不得低于監(jiān)理服務(wù)合同承諾的人員等級(jí)。第二十三條 工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂人員調(diào)整補(bǔ)充合同。第四章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理服務(wù)合同獨(dú)立設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地，駐地應(yīng)當(dāng)按照《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）的規(guī)定建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位提供，并在監(jiān)理合同中加以明確。駐地建設(shè)完成后應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)備，監(jiān)理工地試驗(yàn)室還應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。第二十五條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和建設(shè)單位要求，并按照《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度》（附件二）的規(guī)定，建立相應(yīng)的管理制度。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和考核。第五章 監(jiān)督管理第二十六條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)有下列情形之一的，由有關(guān) 交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期不改的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或者罰款、降低資質(zhì)等級(jí)以及吊銷監(jiān)理資質(zhì)證書等處罰。（一）未按本辦法規(guī)定配備監(jiān)理人員的；（二）未按本辦法規(guī)定進(jìn)行駐地建設(shè)的；（三）未按本辦法規(guī)定建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度的；（四）其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。第二十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)支付監(jiān)理費(fèi)用，并按國家、省有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約考核和檢查；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者人員的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)處理，并將處理結(jié)果在10日內(nèi)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備。第二十八條交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核，并將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)等情況納入監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。第六章 附則第二十九條 本辦法自2014年2月1日起施行，《江蘇省交通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。附件一：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 附件二：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度 附件一現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：一、駐地選址應(yīng)當(dāng)與所監(jiān)理工程距離不超過3km，以租賃房屋形式設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地的，原則上離所監(jiān)理標(biāo)段不超過5km，并且交通便利，盡量靠近公路，縮短引入線，通信暢通，郵路便捷，滿足項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化要求。二、駐地總體布局和硬件設(shè)施配備由總監(jiān)理工程師策劃報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施并負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查。駐地設(shè)置有滿足監(jiān)理工作需要的會(huì)議室、資料室和試驗(yàn)室，戶外應(yīng)當(dāng)有停車場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所。三、監(jiān)理人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、安全、清潔、美觀。房頂材料阻燃、防雨，門窗齊全，內(nèi)墻抹灰刷白，地面硬化防潮。每人單床，禁止設(shè)置通鋪或者鋼管搭設(shè)上下床鋪。設(shè)有生活專用組合柜。宿舍內(nèi)掛設(shè)治安、衛(wèi)生、防火管理制度，夏季設(shè)有防暑、降溫、防蚊蟲叮咬設(shè)施。四、監(jiān)理人員食堂距廁所、垃圾存放地應(yīng)當(dāng)大于30m。，室內(nèi)應(yīng)當(dāng)為水泥地面、不積水，鍋臺(tái)四周面案板挨墻處應(yīng)當(dāng)貼瓷磚，清潔衛(wèi)生。有食堂衛(wèi)生管理責(zé)任制度，具備衛(wèi)生許可證，炊事員（包括食堂工作人員）有健康證。食堂室內(nèi)設(shè)有排風(fēng)窗及冰柜，有防塵、蚊、蠅、鼠害等設(shè)施。配備生活垃圾容器，并及時(shí)清運(yùn)。飲用水應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，高溫季節(jié)應(yīng)當(dāng)有防暑降溫設(shè)施。配備消防設(shè)施，建立防火管理制度，明確消防責(zé)任人。五、消防設(shè)施達(dá)標(biāo)、門窗齊全、墻面抹灰刷白、地面硬化、室內(nèi)具備辦公條件，有關(guān)制度及圖表上墻、文件資料歸檔整齊。六、監(jiān)理辦公應(yīng)當(dāng)配備必要的信息化硬件設(shè)備，以滿足相關(guān)信息收集、整理、傳送的要求。七、駐地大門口應(yīng)當(dāng)制作醒目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)示牌，其內(nèi)容為“XXX監(jiān)理公司XXX項(xiàng)目總監(jiān)辦（駐地辦）”，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)在路口或者拐彎處設(shè)置導(dǎo)向牌。八、會(huì)議室的整體布置應(yīng)當(dāng)整潔有序，“十二牌二圖一欄一表”應(yīng)當(dāng)張掛上墻。十二牌包括監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖；監(jiān)理人員守則；總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)；工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度監(jiān)理程序框圖；技術(shù)創(chuàng)新流程圖。二圖包括施工平面圖（工程總體布置圖）；工程形象進(jìn)度圖。一欄為監(jiān)理宣傳欄。一表為晴雨表。九、依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定，建立工地試驗(yàn)室。十、開辟廉政文化專欄，進(jìn)行廉政建設(shè)宣傳。具備條件的高速公路項(xiàng)目可參照《江蘇省高速公路監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化指南》執(zhí)行。附件二現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度一、工程項(xiàng)目管理制度。開工報(bào)告審批制度；分包單位資質(zhì)審查制度；施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度；材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)制度；設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度；技術(shù)交底制度；工地例會(huì)制度；日常檢查、巡查制度；旁站制度；質(zhì)量安全事故報(bào)告和處理制度；1質(zhì)量安全責(zé)任追究制度；1監(jiān)理工作報(bào)告制度；1監(jiān)理日記和文檔管理制度；1工程竣（交）工驗(yàn)收制度。二、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)制度。施工測(cè)量復(fù)核及抽檢制度；隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度；工程中間檢驗(yàn)驗(yàn)收制度。三、工程項(xiàng)目投資管理制度。變更設(shè)計(jì)管理制度；工程計(jì)量管理制度。四、工程項(xiàng)目安全管理制度。安全例會(huì)制度；安全專項(xiàng)檢查制度；安全教育培訓(xùn)制度；安全專項(xiàng)方案審查制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；應(yīng)急救援預(yù)案審查制度；安全技術(shù)管理制度；從業(yè)人員資格審查制度。五、工程項(xiàng)目其他有關(guān)制度。環(huán)保工作制度；進(jìn)度管理制度；監(jiān)理試驗(yàn)室管理制度；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核制度。六、廉政建設(shè)制度。簽訂廉政責(zé)任狀；警示教育例會(huì)；廉政文化活動(dòng)；廉潔從業(yè)考核。