【正文】 督所和其他非醫(yī)療機構，深入開展創(chuàng)建“六型”機關活動。即創(chuàng)建學習型機關，單位和個人要制定學習計劃，有落實，有考核；創(chuàng)建高效型機關，簡化辦事程序，降低行政成本，對于上級交辦的事項，雷厲風行，速辦速決，對于下級機關請示的事項，抓緊辦理，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現(xiàn)象，嚴格落實首問負責制，強化執(zhí)行力和高效率；創(chuàng)建服務型機關，要深入基層，既要指導基層開展工作，更要著力為基層開展工作提供服務和支持，堅決克服上班遲到早退和工作時間串崗以及用電腦上網聊天、玩游戲等紀律松散現(xiàn)象；創(chuàng)建誠信型機關，努力營造公開的政務環(huán)境，提高機關工作滿意度；創(chuàng)建廉潔型機關，杜絕吃、拿、卡、要，徹底解決門難進、臉難看、事難辦問題；創(chuàng)建和諧型機關，機關各科室要相互補臺、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入開展改進作風建設系列評選活動。開展“促全民健康 辦惠民實事”評選及“創(chuàng)文明機關、做人民滿意公務員”，“創(chuàng)文明科室、做群眾滿意服務明星”評選活動，積極倡導能吃苦、講奉獻、辦實事、顧大局的道德風尚。四是明確職業(yè)道德底 4 線。在衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機構和機關執(zhí)行“六條禁令”，作為嚴肅紀律，整頓作氣的基本底線。（三）制定完善考核辦法，加強監(jiān)督檢查。各單位要按照行業(yè)作風建設要求，結合本職工作，制定完善內部管理各項制度和考核辦法，并抓好落實。一是落實責任，健全制度。各單位主要領導對本單位作風建設負總責，分管領導負具體責任，要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。領導干部要帶頭先行、樹立標桿，以良好的作風取信于民。單位的主要領導，要抽出時間、精力認真查找作風建設中存在的問題，明確治理重點，建立健全工作紀律、管理制度、廉潔從政、優(yōu)質服務規(guī)范和服務承諾等規(guī)章制度，形成用制度管人理事的長效機制。二是優(yōu)化考核評議辦法。衛(wèi)生局堅持建設和整治并重，激勵和懲罰并舉的原則，進一步優(yōu)化績效考核辦法，切實提高考核的針對性和實效性，在全系統(tǒng)范圍內開展互評工作。加大考評獎懲力度，實現(xiàn)考核結果“三個掛鉤”，即與（單位）科室建設掛鉤、與個人發(fā)展掛鉤、與個人待遇掛鉤。三是加強督查力度。各單位要對每一項重點工作細化責任、細化進度、建立臺賬，統(tǒng)籌推進。衛(wèi)生局將采取日常監(jiān)督和階段性監(jiān)督的方式，著重加強對列入區(qū)“三折”工程、衛(wèi)生系統(tǒng)今年重點和中心工作、局領導班子決定事項的執(zhí)行情況進行督查，定期下發(fā)督查通知書，將工作落實情況作為考核重要依據。同時，制定日常工作考核辦法，根據年初各項工作部署完成情況，加強日常督查。四是實行問責。對于作風建設等方面的投訴舉報件，各單位能立即解決的要立即解決，當時不能解決的，要及時向本單位主管領導匯報，按有關規(guī)定調查核 實，對重要投訴舉報主要領導要親自參與查辦。對同一問題被多次投訴舉報仍然拒不整改的，衛(wèi)生局將向有關單位送達《投訴舉報問責書》，要求被問責單位或個人對所列問題在規(guī)定時間內做出書面答復。投訴舉報調查處理結果，將作為年終考核、單位業(yè)績考評、提拔使用干部、晉級調資、評優(yōu)選先的重要依據。（四）加強反腐倡廉建設，堅持整治不正之風各單位要堅持“教育、監(jiān)督、制約”三管齊下，以“務實、為民、清廉”為主題，創(chuàng)新工作方法，推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設。一是開展廉政文化教育。大力弘揚和踐行北京精神，深化“五關十廉”專項教育活動，圍繞行業(yè)和崗位特點開展理想信念教育、黨風黨紀教育和醫(yī)德醫(yī)風教育，創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化品牌。通過觀看廉政錄像、組織演講比賽、征集廉政標語等活動，營造風清氣正的良好氛圍。二是強化監(jiān)督制約。各級領導干部要嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，帶好班子，管好隊伍。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，繼續(xù)采取設立公開投訴電話、舉報箱意見箱、公開欄和聘請行風監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會群眾監(jiān)督。通過加大財務、項目審計力度，加大行政投訴舉報問責力度，加大案件查處力度，深入推進黨務政務公開，啟用即時評價系統(tǒng)等方式，從源頭上預防腐敗和糾正行業(yè)不正之風。三是強化厲行節(jié)約。嚴格執(zhí)行中央《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，嚴格“三公”（公款招待費、公車支出費、公務考察費）經費預算管理，能開小會的不開大會，能不接待的不接待，小汽車配臵和更換要按標準嚴格執(zhí)行。嚴格落實《衛(wèi) 生系統(tǒng)2012年節(jié)能降耗工作實施方案》，積極開展建筑節(jié)能新技術、新產品、新材料在新建公共機構辦公建筑中的試點和示范，降低成本，節(jié)約開支；制定完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等各項規(guī)章制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水做起。通過廣泛開展“節(jié)能宣傳月”、“能源短缺體驗日”等活動，引導廣大干部職工增強能源節(jié)約的緊迫感和責任感，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識開展機關效能建設是建設一支高素質干部隊伍的重要措施，是建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關管理體系的必然要求。各單位要適應新形勢、新任務，充分認識效能建設的重要性，把效能建設納入全年重點工作，融入各項業(yè)務之中，統(tǒng)籌推進。加大宣傳力度，突出“加強作風建設，促進效能提升”的主題，在全系統(tǒng)營造良好的效能建設工作氛圍。（二）加強領導，精心組織。各單位要切實加強對效能建設的組織，建立健全工作機制，明確工作機構，制定效能建設實施方案，積極推動效能建設的落實。各單位主要領導要親自研究部署，分管領導具體組織實施，加強過程管理和監(jiān)督指導。（三）創(chuàng)新機制，推動工作。要結合本單位實際，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平。及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，注重歸納總結，逐步構建起職責明確，獎懲分明，科學合理，便于操 7 作的長效工作機制，推動機關效能建設的不斷深入。2012年3月9日