【正文】 所有教育收費(fèi)必須由審計(jì)統(tǒng)一布置。改變了過去多頭布置收費(fèi)的做法，收費(fèi)責(zé)任明確。2011年(9月)以來，區(qū)多次接受國(guó)家、省及市組織的教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，均得到上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。今年，區(qū)積極進(jìn)行規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)創(chuàng)建工作，已經(jīng)省教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行了驗(yàn)收，得到很高的評(píng)價(jià)。區(qū)教育收費(fèi)得到了全社會(huì)的認(rèn)可，最近幾年，社會(huì)各界對(duì)區(qū)教育局行風(fēng)民主評(píng)議中，穩(wěn)定在前三名。2012年，在高中上劃的過程中，率領(lǐng)他的同事們查驗(yàn)資產(chǎn)，清理往來賬目，監(jiān)督移交。他們犧牲休息時(shí)間，短短地兩三個(gè)月，一所所學(xué)校的固定資產(chǎn)、往來賬目在他們的審計(jì)中變得清清楚楚、明明白白。整個(gè)剝離工作涉及資產(chǎn)上億元，由于審計(jì)工作規(guī)范，結(jié)論公正，上級(jí)主管部門對(duì)審計(jì)報(bào)告沒有提出任何異議，移交工作十分順利，樹立了區(qū)教育審計(jì)的良好形象。)有為才會(huì)有位。教育局黨委規(guī)定，教育內(nèi)部審計(jì)工作受局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)科的內(nèi)部審計(jì)在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并將審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)和局黨委報(bào)告。明確規(guī)定，教育系統(tǒng)各單位(任何部門、單位和個(gè)人)都要支持內(nèi)審工作，積極配合審計(jì)工作,自覺接受審計(jì)監(jiān)督，任何人不得以任何借口干擾，必須及時(shí)向?qū)徲?jì)人員提供一切需要的信息資料。二、規(guī)范的行為始終認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)工作不是簡(jiǎn)單的就事論事，而是通過對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一個(gè)個(gè)問題認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問題的原因，查找解決問題的措施，防止此類問題的再度發(fā)生，以規(guī)范財(cái)務(wù)人員行為，提升整個(gè)教育系統(tǒng)的管理水平。幾年來，通過審計(jì)提出各類審計(jì)建議近200條，被采納的達(dá)160多條，教育局據(jù)此下發(fā)6個(gè)規(guī)范性文件。以前，學(xué)校幼兒園、工會(huì)等部門的帳目是獨(dú)立設(shè)置的，一個(gè)學(xué)校往往有幾套獨(dú)立的會(huì)計(jì)帳目。其結(jié)果是多頭收支，單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫離了教育局的監(jiān)督。審計(jì)發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)對(duì)各單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了規(guī)范，要求各單位除食堂帳目外，把全部資金納入單位會(huì)計(jì)總核算之中。審計(jì)一個(gè)單位，如果會(huì)計(jì)帳務(wù)不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度不健全，將給審計(jì)工作帶來很大的難度。他立即著手通過審計(jì)促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。開展“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范年”活動(dòng)，通過一系列活動(dòng)對(duì)全教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范。2012年區(qū)審計(jì)局在對(duì)區(qū)教育局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)時(shí)，充分肯定了教育局的內(nèi)審作用，首先表現(xiàn)在規(guī)范的財(cái)務(wù)管理上。規(guī)范報(bào)銷程序是從源頭上避免有關(guān)人員違規(guī)的有效措施。根據(jù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)，部分單位的支出單據(jù)較亂的實(shí)際，主要有單據(jù)不合規(guī)，購(gòu)買物資使用收據(jù)及其他非正規(guī)發(fā)票；發(fā)票填寫不規(guī)范，購(gòu)物名稱、數(shù)量、單價(jià)沒寫清楚或干脆不寫。針對(duì)這一情況，他到國(guó)稅局、地稅局將各種發(fā)票的樣本進(jìn)行了復(fù)印，發(fā)到每個(gè)單位的會(huì)計(jì)人員手中，舉辦培訓(xùn)，并規(guī)定今后報(bào)銷，凡不是規(guī)定的發(fā)票以及財(cái)政部門規(guī)定的收據(jù)，不得報(bào)銷支出；凡發(fā)票及收據(jù)上的內(nèi)容填寫不全的退回重新補(bǔ)齊。同時(shí)，實(shí)行購(gòu)買物資支出單據(jù)報(bào)銷多人會(huì)簽制度，報(bào)銷簽字的順序是先由經(jīng)辦人，物資保管員簽字，最后由單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字才能交財(cái)會(huì)人員報(bào)銷。沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。通過近幾年的內(nèi)部審計(jì)工作，認(rèn)真分析基層單位的管理上，從容易出現(xiàn)問題的根源上下功夫，建立健全一系列內(nèi)部控制體系，規(guī)范各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)、合法，使資金發(fā)揮更大的效益,從根本上做好防范工作：一是建立重大財(cái)務(wù)支出集體決策制度。各單位一次性支出10000元以上資金，需要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開會(huì)集體討論通過，不經(jīng)通過不準(zhǔn)支付款項(xiàng)。二是實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。每個(gè)單位每季度要將學(xué)校收入情況和資金支出情況張貼于學(xué)校櫥窗內(nèi)向教職工公布，接受教職工監(jiān)督。三是實(shí)行工程決算審計(jì)制度，任何工程不經(jīng)教育局統(tǒng)一安排審計(jì)不得結(jié)算工程款。四是建立健全物資出入庫(kù)制度。購(gòu)入的物資必須經(jīng)物資保管員驗(yàn)收入庫(kù)并簽字。屬固定資產(chǎn)管理范圍的，由固定資產(chǎn)管理員驗(yàn)收登記。財(cái)產(chǎn)物資經(jīng)過誰(shuí)，誰(shuí)就要簽字。保證了資金支出的真實(shí)性。內(nèi)部審計(jì)既服務(wù)于本局領(lǐng)導(dǎo)，又有利于基層單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化管理。平時(shí)他利用會(huì)議、文件以及通過教育網(wǎng)等多種形式向下屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)宣傳內(nèi)部審計(jì)的必要性和重要性，使廣大基層領(lǐng)導(dǎo)真正意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)不是單純的查帳監(jiān)督，更不是專撿“刺”挑。通過改變內(nèi)審工作作風(fēng)，使廣大基層領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)審工作就是協(xié)助單位查找管理上的漏洞，是上門服務(wù)，更是保護(hù)干部，保護(hù)單位利益。從而出現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)邀請(qǐng)內(nèi)審部門上門審計(jì)的情形，有的校長(zhǎng)說：“你們審了，我放心”。認(rèn)為要搞好內(nèi)審工作，就要有規(guī)范的審計(jì)行為。制度規(guī)范是搞好內(nèi)審工作的前提和基礎(chǔ)，為此，他主持修訂了《區(qū)教育局內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的規(guī)定》（《區(qū)教育局基本建設(shè)審計(jì)規(guī)范》）等多項(xiàng)規(guī)章制度，裝訂成冊(cè)，并專門就制度的修訂在全區(qū)教育系統(tǒng)年會(huì)上作輔導(dǎo)報(bào)告，掃清了制度執(zhí)行前的模糊觀念。他還率先垂范，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，大興學(xué)習(xí)研討之風(fēng)，許多專修班、研討班都活躍著他的身影。他個(gè)人撰寫的《教育系統(tǒng)開展內(nèi)部審計(jì)的思考》獲省內(nèi)部審計(jì)論文二等獎(jiǎng)。他認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)程序，在審計(jì)工作中按程序?qū)徲?jì)，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，都形成規(guī)范的審計(jì)檔案，交局檔案室管理。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的基本數(shù)據(jù)和資料，錄入電腦，形成單位基本情況，以備以后使用。三、高尚的人格在的心中，審計(jì)高于一切。認(rèn)真工作，樂于奉獻(xiàn)，是的人生信條。他用德、情、愛鑄造著輝煌與永恒?！袄舨晃肺釃?yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。深以為然，盡管他一直不認(rèn)為自己是一個(gè)什么官，但他在工作、生活中一直以此嚴(yán)格要求著自己，嚴(yán)格要求著家人。而對(duì)區(qū)屬32處學(xué)校、4個(gè)直屬事業(yè)單位的審計(jì)工作，絲毫不敢懈怠，總是以更投入的姿態(tài)、更出色的工作來回報(bào)黨和人民的信任和支持。一次，老父親急病住院搶救，他急匆匆地去探視了一會(huì)兒，便將一切留給了妻子，自己又趕赴審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)他面帶倦容滿意地干完了工作再次趕到醫(yī)院時(shí)，面對(duì)父親的怨氣他沒有后悔，并最終取得了他們的理解。多年來，一心撲在工作上，沒有請(qǐng)過一天病、事假，還經(jīng)常加班，來的最早，走得最晚。的身體力行，率先垂范，極大地鼓舞了科室人員的工作干勁，他們每年完成的審計(jì)項(xiàng)目都在30個(gè)以上?！坝?年的時(shí)間完成了5年的工作任務(wù)”。區(qū)審計(jì)局一位領(lǐng)導(dǎo)如此評(píng)價(jià)。教育局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提出要以審計(jì)科為榜樣，大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。審計(jì)工作有著極強(qiáng)的政策性，不僅涉及金錢，而且關(guān)系有關(guān)人員的前途。每臨審計(jì)，總有不少人找拉關(guān)系，套近乎，有些建設(shè)公司老板登門送禮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但“常要河邊走，硬是不濕鞋”，遇到這種情況他總是耐心勸說、嚴(yán)詞拒絕。教育系統(tǒng)線長(zhǎng)面廣，資金數(shù)額大，來源渠道多，開支項(xiàng)目龐雜，因而教育的審計(jì)監(jiān)督顯得尤其重要。提出在審計(jì)監(jiān)督中，要堅(jiān)持說實(shí)話、做實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”，即嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)徲?jì)；認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)地開展審計(jì)工作；準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)，進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)、定性。他認(rèn)為審計(jì)必須做到依法辦事、客觀公正，否則就是失職。由于工作嚴(yán)謹(jǐn)，10年來審計(jì)工作沒有引起一起行政訴訟。就是這樣一個(gè)人，從他平凡的事跡中，我們看到一名普通的內(nèi)審人員那種時(shí)刻忠于職守、嚴(yán)于執(zhí)紀(jì)，樂于奉獻(xiàn)的崇高精神。