【正文】 下，強(qiáng)力推動，取得實質(zhì)突破。因此要通過強(qiáng)化四級聯(lián)動，逐級健全黨建聯(lián)席會議制度，建立起調(diào)度通報、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度，統(tǒng)籌好黨組織上下一盤棋，使得工作能夠協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)工作效能最優(yōu)化。明責(zé)賦權(quán)優(yōu)化街道職能。加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)，要重點在區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同上做文章。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是區(qū)域的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心，因此，要把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得堅強(qiáng)有力，使其成為聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)黨組織的“軸心”。但在實際工作中，權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致街道處于進(jìn)退兩難的尷尬境地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，難以發(fā)揮其“軸心”的作用。要明責(zé)賦權(quán)，制定街道工作事項清單，依據(jù)清單對街道工作事項進(jìn)行全面清理，取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等任務(wù)，積極推動街道減壓減負(fù)增效，實行街道事務(wù)準(zhǔn)入制度，使街道能夠聚焦主責(zé)主業(yè)。同時賦予街道相應(yīng)的職責(zé)職權(quán)，使其進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、強(qiáng)化引領(lǐng)、凝聚力量?；ヂ?lián)互通增強(qiáng)整體效應(yīng)。加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)，要在充分發(fā)揮街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，將各領(lǐng)域黨組織充分激活，打破壁壘，拆除藩籬，構(gòu)筑城市基層黨建“朋友圈”，各領(lǐng)域黨組織與街道唱好“大合唱”，各方力量擰成“一股繩”，從而形成在街道黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互貫通、相互連結(jié)的“黨建聯(lián)盟”。同時適應(yīng)城市新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，讓城市基層黨建與時代“同呼吸”，填充黨的組織和工作覆蓋中出現(xiàn)的“空白點”。共建共享提升治理水平。加強(qiáng)城市基層黨建，要依靠群眾、發(fā)動群眾、引領(lǐng)群眾。人民群眾是我們力量的源泉，通過做實網(wǎng)格黨建，精細(xì)化治理，建設(shè)集約高效的黨群服務(wù)中心，將服務(wù)窗口下移，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，切實改善群眾的居住環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，也要推動工作力量下沉。干部深入一線，走進(jìn)社區(qū)，走近群眾，看清治理“堵點”，感受百姓“痛點”，共同解決“難點”，在為民服務(wù)的過程中樹立起黨員干部的形象，從而帶動群眾以強(qiáng)烈的主人翁意識主動參與到社區(qū)事務(wù)中來。第五篇：創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)(講課提綱)創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)授課老師 謝立民教授 講課提綱一、新形勢下創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的必要性（一）服務(wù)型基層黨組織的科學(xué)內(nèi)涵和要求為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。內(nèi)容主要是“五個服務(wù)”：服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。三個轉(zhuǎn)變：由管理型、權(quán)力型、命令型向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變（二）黨的十八屆三中全會對國企改革提出的新要求全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。對煙草行業(yè)黨建工作的新要求 集中體現(xiàn)在八個方面：加大市場化取向改革力度，加大企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革力度，加大國有資產(chǎn)管理體制改革力度，加大收入分配制度改革力度，加大簡政放權(quán)改革力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和交流任職改革力度，加大服務(wù)廣大煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)改革力度，加大實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略改革開放力度?！眹覠煵輰Ｙu局局長凌成興（三）經(jīng)濟(jì)全球化對煙草企業(yè)黨建工作提出的新挑戰(zhàn)市場經(jīng)濟(jì)的平等性容易淡化黨員的身份意識，沖擊黨員正確的先進(jìn)性。市場經(jīng)濟(jì)的趨利性容易誘發(fā)拜金主義，沖擊黨員正確的義利觀。市場經(jīng)濟(jì)的交換性容易誘發(fā)權(quán)錢交易，沖擊黨員正確的權(quán)利觀。市場經(jīng)濟(jì)的競爭性容易使極端個人主義沖擊黨員正確的奉獻(xiàn)觀。（四）基層黨的組織結(jié)構(gòu)、工作方式的新變化對基層黨建工作提出了新課題?；鶎狱h務(wù)干部普遍兼職化、年輕化，普遍缺乏系統(tǒng)黨建理論和黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)，黨務(wù)工作者知識欠缺、工作經(jīng)驗不足。在維護(hù)企業(yè)利益和維護(hù)職工利益上有兩難的選擇。在履行黨委工作職責(zé)上往往遇到矛盾和沖突。二、基層黨務(wù)干部在迎接新挑戰(zhàn)中的積極應(yīng)對（一）面對現(xiàn)實，積極應(yīng)接挑戰(zhàn)。改革帶來思想多元化（加強(qiáng)對黨員、員工的政治傾向性和價值觀的引導(dǎo)）企業(yè)的市場特性造成黨組織虛無化和黨員群眾化（支部為什么要建在連上，新時期黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)）與中心工作結(jié)合不緊密使工作內(nèi)容形式化（延伸工作觸角、提高黨建工作吸引力）（二）守土有責(zé)，增強(qiáng)陣地意識?；鶎狱h的工作是一個強(qiáng)大的陣地。黨委（支部）書記的人格魅力。（三）強(qiáng)筋壯骨，加強(qiáng)自身建設(shè)。黨務(wù)干部應(yīng)具備的素質(zhì)及能力：黨性要強(qiáng)，堅定的信念。政治上強(qiáng)，有政治敏銳性。有把握大局的能力，保持發(fā)揮政治核心作用。懂業(yè)務(wù)，對當(dāng)代新科技有一定了解。保持解放思想、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。密切聯(lián)系群眾，敢于接受群眾監(jiān)督的作風(fēng)。（二）當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建最突出的問題煙草行業(yè)主要特點：一是煙草產(chǎn)品的特殊性；二是煙草行業(yè)是利稅大戶；三是煙草行業(yè)關(guān)系民生；四是煙草行業(yè)對政策特別是稅收政策的敏感性；五是煙草行業(yè)受地方政府影響大；六是煙草行業(yè)受國際影響越來越大。當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建工作存在的突出問題黨的十八大報告提出：“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?！比?chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主要對策和措施（一）中國煙草行業(yè)改革發(fā)展趨勢并購重組，市場結(jié)構(gòu)日趨集中是趨勢名品開路，品牌培育是第一要務(wù)稅率增加，低成本是利潤之源突出主業(yè)，多元化不是發(fā)展方向縱向一體化，促使全產(chǎn)業(yè)鏈深化競爭（二）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要達(dá)到“六有”目標(biāo)一是有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍；三是有功能實用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地；四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手；五是有健全完善的制度機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度；六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實際成效。當(dāng)前基層黨建工作創(chuàng)新的主要方面：觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)。案例分析：（如何為煙草公司發(fā)展注入源動力）組織創(chuàng)新是基礎(chǔ)。機(jī)制創(chuàng)新是手段。案例分析：（技術(shù)黨課，文化引領(lǐng)）重點問題：如一些兩新組織的“支部紅星榜”、“黨員積分卡”等激勵手段創(chuàng)新如何推廣？制度創(chuàng)新是核心。重點問題：如“一崗雙責(zé)”如何落實、支委的作用如何發(fā)揮等。文化創(chuàng)新是載體。管理創(chuàng)新是保障。案例分析：（三）基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)（四）積極探索新時期黨員思想政治工作的有效方法。堅持政治優(yōu)勢，突顯國企特色兩個重要問題：第一，為什么要保持和發(fā)揮政治優(yōu)勢第二，怎樣發(fā)揮好政治優(yōu)勢政治優(yōu)勢向核心競爭力轉(zhuǎn)化黨的理想信念黨的方針政策黨的紀(jì)律作風(fēng)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)黨組織政治核心作用企業(yè)價值理念企業(yè)規(guī)劃實施企業(yè)行為規(guī)范企業(yè)形象塑造企業(yè)黨建創(chuàng)新黨員層面領(lǐng)導(dǎo)人員層面人才層面職工層面客戶群眾層面凝聚力發(fā)展力執(zhí)行力帶動力領(lǐng)導(dǎo)力加強(qiáng)自身建設(shè)，用文化凝聚人心能技能專業(yè)技能、情商、經(jīng)營人生新時期黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)能力大修煉學(xué)習(xí)力策劃力預(yù)見力思考力組織力影響力意志力執(zhí)行力決斷力溝通力控制力創(chuàng)新力201452931加強(qiáng)組織建設(shè)，用制度駕馭人性改進(jìn)思想政治工作要把握好幾個節(jié)點。一是要堅持以人為本；注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。二要突出教育培訓(xùn)三要改進(jìn)工作方式、方法；不搞形式主義四要在創(chuàng)先爭優(yōu)中做好表率實現(xiàn)：四強(qiáng)黨組織： 政治引領(lǐng)力強(qiáng)、催動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)四優(yōu)共產(chǎn)黨員：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。四好領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。強(qiáng)化執(zhí)行到位，用細(xì)節(jié)成就人生