【正文】 ，夯實物質(zhì)文明基礎(chǔ)狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要做好新修和改擴(kuò)建村道公路的各項工作，加快龍河二橋建設(shè)項目論證及前期準(zhǔn)備工作，在條件成熟的情況下，積極實施村道公路硬化工程，切實改善農(nóng)村交通狀況。扎實搞好***壩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的完善掃尾工作，繼續(xù)爭取和實施一批土地整治項目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要努力整治病險水庫，標(biāo)準(zhǔn)化整治一批山坪塘，配套進(jìn)行渠堰整修，恢復(fù)和改善農(nóng)業(yè)用水灌溉體系功能，切實提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的穩(wěn)定增加。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大骨干經(jīng)濟(jì)項目規(guī)模。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要搞好糧食生產(chǎn)，保證大田作物種植面積每年穩(wěn)定在1萬畝左右，保障糧食生產(chǎn)安全；要穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量，大力發(fā)展草食牲畜，同時，堅持防疫就是增收的理念，扎實搞好春秋兩季防疫，確保畜牧生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、效益同步并進(jìn)；要立足蠶桑大鎮(zhèn)的實際，認(rèn)真搞好蠶桑基地村建設(shè)，積極實施東桑西移工程，進(jìn)一步鞏固蠶桑生產(chǎn)的骨干支撐地位；要以效益為導(dǎo)向，切實搞好全鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)基地、大安村蔬菜基地、南洋村水果基地建設(shè)，尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搞好實用技術(shù)普及推廣工作，提高專技人員指導(dǎo)、示范、帶動農(nóng)民增收闖市場的能力；要按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展要求，搞好專業(yè)合作社、產(chǎn)品基地社建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場連鎖化經(jīng)營程度。著力搞好招商引資，加大投資開發(fā)力度。要根據(jù)鎮(zhèn)情實際，立足可開發(fā)資源，繼續(xù)強(qiáng)力開展引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金的各項工作，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設(shè)資金，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，活躍邊區(qū)集鎮(zhèn)商貿(mào)。要按照興工強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，讓他人發(fā)財，助自身發(fā)展。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效的要求，促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)新辦企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民外出就業(yè)增收。根據(jù)新形勢的發(fā)展需求，結(jié)合農(nóng)村勞動力實際，搞好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力勞務(wù)培訓(xùn)，增進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)，提高就業(yè)能力，加強(qiáng)勞務(wù)信息收集與發(fā)布工作，大力推行成規(guī)模組織勞務(wù)輸出方式，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和增收。要切實保障外出農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害，幫助民工外出家庭解決好生產(chǎn)生活中的各種實際困難。要引導(dǎo)他們在外學(xué)習(xí)一技之長，回家積極創(chuàng)業(yè)。（二）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建新型政治文明以“三個代表”思想為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是黨保持先進(jìn)性的根本保證。要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十七大和十六屆四中、五中、六中全會精神，深刻領(lǐng)會其中的新觀點(diǎn)、新論斷、新精神，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推動全鎮(zhèn)工作的動力和良策。要繼續(xù)學(xué)習(xí)市委二屆九次會議精神，深入開展“自強(qiáng)不息謀發(fā)展，開拓開放興豐都”的思想解放大討論活動。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)等各項學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化基層黨員、干部的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步保持和鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果，完善和建立各種長效制度，把鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)提高到一個新水平。要選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”作為提拔干部的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)一把手。要切實加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，注重培養(yǎng)婦女干部。加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)秀人才的聰明才智和創(chuàng)造力凝聚到提高執(zhí)政能力上來，集聚到我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展中來。以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須抓基層、打基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮村級黨組織在帶動農(nóng)民勤勞致富、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。要積極探索新形勢下非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新途徑、新方法。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步做好新時期發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以規(guī)范制度建設(shè)為抓手，切實改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象。必須堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，堅決反對脫離群眾，以權(quán)謀私。要大力弘揚(yáng)服務(wù)之風(fēng)，積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)、規(guī)律和方法，不斷提高組織群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對黨員、干部的思想實際，加大教育力度，督促全鎮(zhèn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的考驗。（三）全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進(jìn)步鞏固“雙基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發(fā)展與改革工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，配齊配強(qiáng)師資力量，切實推進(jìn)全鎮(zhèn)教育改革發(fā)展步伐，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高階段升學(xué)率。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現(xiàn)象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。同時，要繼續(xù)抓緊抓好成人教育，結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，突出養(yǎng)蠶、拋秧和畜禽繁養(yǎng)等農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)全民素質(zhì)提升，服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展文體廣播事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。要依托鎮(zhèn)級文化服務(wù)中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學(xué)文化知識，傳遞文化經(jīng)濟(jì)信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要；要進(jìn)一步規(guī)范和完善管理職能，促進(jìn)本鎮(zhèn)文化市場繁榮發(fā)展；要廣泛開展體育活動和全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。深化合作醫(yī)療改革，解決群眾看病就醫(yī)需要。當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療改革的資金籌措工作已圓滿完成，以大病統(tǒng)籌為主，兼顧基本醫(yī)療的農(nóng)民互助共濟(jì)制度的實施，將在很大程度上解決農(nóng)民看病難、治病貴的實際問題。下一步，我們要健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，保障民主監(jiān)督，全面深化和鞏固合作醫(yī)療改革成果。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的需要，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)助力。大力發(fā)展民主政治，推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開工作，運(yùn)用“三會一評”辦法，引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；要積極開展工會、協(xié)會活動，保護(hù)廣大會員的合法權(quán)益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。（四）著力保護(hù)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧嚴(yán)格執(zhí)行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，強(qiáng)化宣傳，注重服務(wù)，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級計生活動室，全面推行計劃生育村民自治，落實計生獎勵優(yōu)待政策，大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“少生快富工程”活動。全面實施出生缺陷干預(yù)工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會營造良好的人口環(huán)境。加強(qiáng)林政綜合執(zhí)法工作，著力保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境。要結(jié)合林業(yè)大鎮(zhèn)的實際，采取有效措施，理順林政管理秩序，嚴(yán)禁濫砍亂伐，嚴(yán)禁非法捕獵，搞好森林病蟲害防治，切實加強(qiáng)天然公益林保護(hù)和野生動物和天然植被的保護(hù)工作；要結(jié)合國家退耕還林工程和速豐林、竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目的安排，大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，要充分利用橫梁林區(qū)的自然資源，合理開發(fā)休閑旅游，切實助農(nóng)增收；要強(qiáng)化護(hù)林防火知識宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火制度，加強(qiáng)火源管理，營造良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。要根據(jù)豐都縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)目標(biāo)的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，搞好鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，認(rèn)真實施場鎮(zhèn)和農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)工作，積極開展龍河流域***段的漂浮物清理打撈工作，保護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)主要河流水質(zhì)，堅持執(zhí)行場鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理制度，樹好邊貿(mào)集鎮(zhèn)形象。要認(rèn)真宣傳貫徹環(huán)保工作法律法規(guī)，增進(jìn)公眾環(huán)保意識，自覺保護(hù)好我們共同的生產(chǎn)生活環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土政策，切實保護(hù)生存環(huán)境。土地是農(nóng)民的命根子，加強(qiáng)耕地保護(hù)更是我國的基本國策。為此，我們要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的利益關(guān)系，積極建立耕地保護(hù)長效機(jī)制，在新增農(nóng)民建房用地上，要嚴(yán)格實行耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)把補(bǔ)充耕地數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，切實減輕耕地占用壓力。要增強(qiáng)保護(hù)耕地的責(zé)任感、危機(jī)感，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，保障農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán)益，提高撂荒土地復(fù)耕指數(shù)，積極盤活存量土地，保護(hù)有限的生存環(huán)境。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程，提升社會文明程度加快場鎮(zhèn)建設(shè)步伐，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。要立足邊貿(mào)重鎮(zhèn)、繁榮集鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)，致力于場鎮(zhèn)功能的改造，完善清掃保潔制度，完善燈飾工程管理，實現(xiàn)場鎮(zhèn)美化、亮化目標(biāo)，大力吸納農(nóng)民到場鎮(zhèn)建房和就業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)村康居示范建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平，促進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)模和農(nóng)房改造的同步發(fā)展。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力完成推進(jìn)村任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的總體要求，繼續(xù)搞好大安村新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村建設(shè)，抓好項目，增加農(nóng)民收入，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)居民點(diǎn)，注重培訓(xùn)教育，培育新農(nóng)民，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，塑造新風(fēng)貌，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)建村級好班子。同時，要引導(dǎo)各村因地制宜搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)“四化、五通、六有”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。鞏固扶貧開發(fā)成果，完善社會保障機(jī)制。要繼續(xù)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等重點(diǎn)扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實施鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程、種養(yǎng)基地建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展項目，切實改善貧困程度，消除特困現(xiàn)象。要加快民政事業(yè)發(fā)展，不斷完善社會救助制度，廣泛開展捐贈活動，切實保障困難群眾生活，認(rèn)真落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁工作，按照“為民解困”的目標(biāo)要求，逐步建立健全社會保障體系，力爭在“十二五”期間，開啟城鎮(zhèn)人口低保工作和農(nóng)村老齡人口低保工作的新局面。加強(qiáng)社會治安綜合治理，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。要切實加強(qiáng)社會治安保衛(wèi)和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真開展“五五”普法的各項工作，堅持依法行政，強(qiáng)化依法治理，提高全民守法意識和依法維權(quán)意識。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，全力打擊“黑惡”犯罪，預(yù)防青少年犯罪，著力排查調(diào)處糾紛，及時化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村社組織和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用，明確和落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，及時排除各類安全隱患，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要加大信訪事項的辦理力度，認(rèn)真接待和處臵群眾來信來訪，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)保證構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，重心在基層。貫徹落實黨的“十七大”精神，重點(diǎn)在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)保證。（一）以人為本，科學(xué)發(fā)展，全面夯實社會和諧的基礎(chǔ)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，打牢社會和諧的思想基礎(chǔ)。要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好科學(xué)發(fā)展觀，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，幫助他們?nèi)胬斫狻?zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)家，入腦入心。要運(yùn)用好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步把基層黨員群眾的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、促和諧的實際行動，努力使基層黨組織的工作目標(biāo)、工作思路和運(yùn)行機(jī)制更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想，探索前進(jìn)，扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)。抓好發(fā)展第一要務(wù)，奠定社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢固樹立發(fā)展意識，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，真正把推動發(fā)展的要求落實到基層組織建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。要不斷提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和以實干求發(fā)展的能力與水平，要把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，以發(fā)展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動發(fā)展，努力實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力與社會生產(chǎn)力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會建設(shè)的同步推進(jìn)。堅持群眾路線，夯實社會和諧的群眾基礎(chǔ)。要堅持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要凝聚群眾力量，激發(fā)群眾的發(fā)展熱情；要充分聽取群眾意見，吸收群眾的發(fā)展智慧；要由群眾來評判發(fā)展成果，用群眾得實惠的多少、群眾滿意程度的高低來衡量發(fā)展績效。要群策群力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實的群眾基礎(chǔ)。（二）完善網(wǎng)絡(luò)，健全機(jī)制，提高服務(wù)基層社會的能力完善服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。要創(chuàng)建服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系。要發(fā)揮基層單位、各種經(jīng)濟(jì)組織、社會組織在和諧社會建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理職能，簡化辦事程序，為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步形成惠及群眾的基本公共服務(wù)體系。要做好公共服務(wù)和社會管理工作，正確處理新時期的社會矛盾，積極發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。健全服務(wù)和管理機(jī)制。要適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變化，建立健全科學(xué)有效的基層社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。特別要主動做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作，健全和落實黨員結(jié)對幫扶困難群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部接待和聯(lián)系群眾等制度，促進(jìn)基層黨組織管理社會、服務(wù)群眾制度化、規(guī)范化水平的不斷提高。提高服務(wù)和管理實效。要牢