【正文】 先進(jìn)性教育活動中，執(zhí)法監(jiān)督室的工作人員進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，力爭對每一個上訪人做到以誠相待、熱情周到，對每一位上訪者提出的各種問題，耐心聽取、細(xì)心解釋。能夠當(dāng)面直接答復(fù)的，絕不簡單打發(fā)了事，而是耐心細(xì)致的講解，把道理講明、講透，把法律宣傳工作和化解矛盾的疏導(dǎo)工作做到位；對于不能當(dāng)面答復(fù)的，在了解相關(guān)單位對此案的工作情況后及時進(jìn)行答復(fù)，使上訪者對政法部門的工作從缺乏理解轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃卫斫?，使人民群眾對政法部門的感情從排斥轉(zhuǎn)變?yōu)橛H近，使信訪工作成為我們了解執(zhí)法隊伍狀況，傾聽人民群眾呼聲、溝通上下感情、疏通意見、監(jiān)督執(zhí)法的重要手段，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了大量科學(xué)的依據(jù)，充分發(fā)揮了信訪工作的“窗口”、“橋梁”、“紐帶”的作用。如鎮(zhèn)一位70多歲的鄧姓居民，以擺草藥攤為生，今年3月，縣衛(wèi)生局將其攤點(diǎn)沒收，封存，因不服縣衛(wèi)生局的行政處罰，多次到政法委吵鬧，并揚(yáng)言要身背“冤”字上訪，了解這一情況后，分管執(zhí)法監(jiān)督的副書記多次親自接訪，耐心細(xì)致向其解釋不服行政處罰應(yīng)走的法律途徑。鎮(zhèn)一村民，因故意傷害被法院判有期徒刑6刑個月，賠償醫(yī)療費(fèi)5000元，對此不服，多次到政法委哭訴，賴著不走，晚上睡在政法委走廊里，針對這一情況，我們向其宣講了《信訪條例》法律規(guī)定，為體現(xiàn)我們的誠意，還免費(fèi)為她請律師進(jìn)行咨詢，通過當(dāng)?shù)卣?，從民政所為其解決了一定的經(jīng)費(fèi)，以解決她生活上的困難。3個月來，我們共接待群眾來訪50件200多人次，處理群眾來信35件。以高度的政治責(zé)任感，敏銳的洞察各類糾紛，有力地維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。對信訪接待工作，我們時刻抱著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和敏銳的洞察力進(jìn)行接訪，對于信訪接待中發(fā)現(xiàn)的深層的社會矛盾，不僅進(jìn)行深入的分析研究，準(zhǔn)確把握矛盾的內(nèi)在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性，對于那些信訪中反映出來的事關(guān)社會穩(wěn)定大局的情況，立足于早發(fā)現(xiàn)、早防范、及時處理，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，不留后患，不釀成大的不穩(wěn)定的“禍亂”。我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志，始終把為領(lǐng)導(dǎo)解難分憂，為群眾辦實事，做為我們工作的終旨，能自己解決的問題盡量自己解決，盡量不驚動領(lǐng)導(dǎo)，以便為領(lǐng)導(dǎo)留出更多的時間和精力去解決更大的問題，自己解決不了，需要得到領(lǐng)導(dǎo)支持，或事關(guān)重大的問題，才向領(lǐng)導(dǎo)匯報。如鎮(zhèn)的夏等12人反映他們合伙營運(yùn)的一輛從開往的客班車，多次被縣一伙人扣押，今年3月底，班車又被這伙人扣押，如不盡快解決，他們揚(yáng)言也要扣押對方的車，一場跨地區(qū)的扣車糾紛一觸即發(fā)，針對這一緊急情況，我們立即與縣政法委取得聯(lián)系，交換了意見，研究了案情，制定了工作方案，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，動之以情，曉之以理，服之以法，4月7日，我委組織縣政法委、縣公安局、夏等人，當(dāng)面進(jìn)行調(diào)解，終于將這一扣車糾紛平息了下來，由于工作超前主動、深入扎實，這一矛盾得到了成功的化解，避免了一起大的不穩(wěn)定事件的發(fā)生。四、努力構(gòu)建和諧社會，集中力量抓好涉法涉訴案件的處理層層重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。確定了縣委副書記任組長，縣委常委、政法委書記任副組長，各單位一把手為成員，為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。對省、市各級領(lǐng)導(dǎo)督（交）辦的案件，一律實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，政法各單位的每一位班子成員都必須包案處理1—2個重點(diǎn)涉法案件，包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件做到“五個親自”，即親自接訪當(dāng)事人，親自查閱案卷，聽取案情匯報，親自研究工作措施和處理意見，親自把關(guān)審核結(jié)案材料，親自督促處理意見的落實。三是堅持實事求是，因案制宜，對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別，實際工作中我們具體情況具體分析，對群眾反映的問題中有理的或部分有理的，實事求是，依法予以糾正，該賠償?shù)慕o予賠償。如*涉嫌強(qiáng)奸案，我們正在積極的督促有關(guān)部門依法予以賠償。對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件，組織動員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法，滿足上訪人的合理訴求。如*執(zhí)行中止一案，我們積極為其聯(lián)系民政局，申請經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細(xì)，防止簡單行事，以勢壓人，如*擾亂社會秩序一案，因其不認(rèn)為自己有精神病，不應(yīng)當(dāng)判免予刑事處分，而應(yīng)當(dāng)判其無罪，多年來，越級上訪不止，我們在說服教育的同時，正在對此案呈報終結(jié)。對纏訪案件，實行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會各界和人民群眾的理解支持。今年6月3日，縣法院針對*不服法院反革命結(jié)論、并給予平反一案召開聽證會，就*提出的問題進(jìn)行聽證。轉(zhuǎn)變觀念，施以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時，還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍，由此贏得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉法涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接待人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，“帶著深厚感情做工作”“群眾利益無小事”，做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”，特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實行人性化處理，包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。鎮(zhèn)一位彭姓居民，小孩在學(xué)校與同學(xué)發(fā)生糾紛被打傷，因300元的保險費(fèi)沒有處理好，與班主任老師發(fā)生打架糾紛，使得雙方上訪不止，了解到這一情況的縣委常委、政法委書記*，親自多次接訪，耐心細(xì)致、入情入理跟她談心，彭某深為書記的真情所動。加強(qiáng)聯(lián)系，爭取多方支持。實踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪案件得到有效解決。，在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對上聯(lián)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，重特大案件及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對上級部門交辦的案件，及時上報結(jié)果，防止重復(fù)上訪，形成及時、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結(jié)合起來，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以執(zhí)法監(jiān)督室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié)，調(diào)動各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系，爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情，通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門，做好上訪當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實信訪長效機(jī)制。一是落實“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)誰解決”的原則，將案件承辦人作為第一責(zé)任人。同時，對典型的執(zhí)法不公案件，嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯的責(zé)任人。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件。通過個案責(zé)任的追究，扭轉(zhuǎn)隨意執(zhí)法，粗心麻痹的不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法腐敗現(xiàn)象。三是在個案監(jiān)督上，我們針對一定時期內(nèi)影響大的案件，上級交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。上半年的工作，我們雖然取得了一定的成績，但這些成績的取得，得益于本委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，得益于此項工作有一個好的基礎(chǔ)，得益于一把手的指揮有力、撐腰壯膽，得益于各科室及政法各家的理解和支持。在下半年的工作中，我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志們一定齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)，共同將執(zhí)法監(jiān)督工作推上一個更新的臺階。