【正文】 了勞動力，提高了市場競爭力，極大地調動了嘎查牧民的生產積極性?！y(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，建設更高水平、更高質量的社會主義新牧區(qū)新右旗以“牧區(qū)發(fā)展、牧業(yè)增效、牧民增收”為目標，深入貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委提出的“解決牧業(yè)的問題從發(fā)展非牧經(jīng)濟上找出路，解決牧區(qū)的問題從推進城鎮(zhèn)化上找出路，解決牧民的問題從轉移牧區(qū)勞動力上找出路”思想，立足“改革畜牧業(yè)生產經(jīng)營體制，改變牧區(qū)生產經(jīng)營方式，改善牧民生產生活條件”，以社會主義新牧區(qū)建設統(tǒng)攬城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮廣大牧民群眾在推進建設新牧區(qū)宏偉工程中的主體作用，在抓好新牧區(qū)編制規(guī)劃工作的同時，進一步健全和完善財政投入保障機制、培訓機制和人才流動機制，加大對試點嘎查基礎設施投入力度，加大試點嘎查和樣板村建設力度，通過不斷探索、創(chuàng)新和嘗試，正逐步走出一條符合新右旗實際的建設社會主義新牧區(qū)的正確發(fā)展道路。——著力改善民生福祉，提高牧民群眾幸福指數(shù)，不斷促進牧區(qū)社會和諧總結經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新，不斷推動牧區(qū)黨建工作實現(xiàn)新跨越認真總結近年來新右旗牧區(qū)黨建工作的經(jīng)驗，從中得到了許多寶貴的經(jīng)驗啟示：——推動牧區(qū)黨建科學發(fā)展，就要堅持解放思想，以思想的大解放推動事業(yè)的大發(fā)展。解放思想是黨建創(chuàng)新的重要基礎和靈魂。改革開放以來，特別是進入新世紀以來，新右旗取得的成就和經(jīng)驗，最根本的一條就是切實推進了思想和觀念的不斷解放，正因為我們充分尊重和汲取牧民群眾的創(chuàng)造精神，團結帶領全旗各族人民奮力開辟牧區(qū)改革發(fā)展的偉大征程，才取得了全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的歷史性成就，創(chuàng)造了令人矚目的“新右旗現(xiàn)象”！全市牧區(qū)黨建研討會在新右旗的勝利召開，將再一次極大地激發(fā)全旗各族人民的昂揚斗志和工作熱情，全旗牧區(qū)黨建工作又會結出豐碩成果！——推動牧區(qū)黨建科學發(fā)展，就要堅持改革創(chuàng)新，始終保持基層黨建旺盛的生命力。改革創(chuàng)新是基層黨建工作的生命線。近年來，新右旗“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，不斷優(yōu)化基層組織設置，擴大黨組織覆蓋面，創(chuàng)新黨組織活動方式，以黨的基層組織建設帶動其它各類組織建設，基層組織建設迸發(fā)出前所未有的生機與活力，牧區(qū)黨的基層組織建設與經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了相互促進、和諧共贏?！苿幽羺^(qū)黨建科學發(fā)展，就要堅持以人為本、造福于民，切實增強牧民群眾的滿意度。群眾滿意是黨建創(chuàng)新的根本標準。只有堅持面向基層、面向群眾，堅持以人為本，把基層所需、黨員群眾所求放在首位，才能真正創(chuàng)造出人民滿意、經(jīng)得起歷史考驗的光輝業(yè)績。近年來，我們把改善民生和推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展放在突出位置，對人民群眾始終帶著一份特殊的感情去開展工作，多做“打基礎、利長遠”的工作，多想富民之策，多施愛民之舉，多干利民之事，讓改革發(fā)展成果惠及百姓生活，不斷提高了牧民群眾的幸福指數(shù)?！苿幽羺^(qū)黨建科學發(fā)展，就要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實強化基層黨員干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，造就一支勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、善于創(chuàng)造、高效精干的干部隊伍，始終是黨的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中流砥柱和寶貴財富。這些年，正是因為我們正確處理了“想事干事”與“選人用人”的關系，在用人上始終堅持事業(yè)選人才、實績用干部、發(fā)展論英雄，才造就了一支過得硬、使得上、打得贏，無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的堅強干部隊伍，為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了堅強組織和人才保證。第五篇：嘉禾縣城鄉(xiāng)黨建一體化經(jīng)驗探討嘉禾縣城鄉(xiāng)黨建一體化經(jīng)驗探討——嘉禾縣城鄉(xiāng)黨建一體化成效顯著“加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關黨組織同農村黨組織結對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進”，這是十七屆四中全會明確提出的基層黨建目標。2009年以來，嘉禾縣提出了加快推進黨的建設城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，率先推行城鄉(xiāng)黨組織結對共建，每年安排104個副科級以上獨立核算單位黨組織與104個農村（社區(qū)）黨組織開展共建工作。推行 “123456”工作法?！?”就是共簽一份承諾。結對共建雙方黨組織本著不增加雙方負擔的原則，根據(jù)自身實際和發(fā)展需要，平等協(xié)商確定共建內容；“2”就是堅持兩個同步。即堅持城鄉(xiāng)黨組織共建與聯(lián)鄉(xiāng)包村工作同步安排、同步考核。實行城鄉(xiāng)黨組織捆綁考核、同獎同罰； “3”就是明確三項原則。即自愿平等、因地制宜、互促共進原則；“4”就是實行四個納入。結對共建工作由縣委組織部負責考核?？己私Y果分別納入機關黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作、班子考核和聯(lián)鄉(xiāng)包村工作的考核內容；“5”就是做到五個結合。堅持結對共建與聯(lián)鄉(xiāng)包村工作、退二線干部到村擔任科學發(fā)展指導員、縣直機關單位負責村（社區(qū)）計劃生育、綜治維穩(wěn)、和美創(chuàng)建等工作相結合；“6”就是實現(xiàn)六個共建。即支部共建、黨員共管、人才共育、工作共抓、困難共幫、資源共享。結對共建活動的推行，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)黨組織的共建雙贏。加強了支部建設?；顒娱_展以來，該縣結對共建黨組織召開座談104場，上黨課208堂，機關支部指導幫助農村黨支部健全村干部管理制度、考核制度等各種規(guī)章制度60多項。切實增強了支部班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；做好了黨員管理。結對共建的機關單位黨組織紛紛幫助對方做好發(fā)展黨員工作，防止了長期不發(fā)展或家族式發(fā)展黨員現(xiàn)象發(fā)生。通過播放電教片，發(fā)放黨員管理手冊，加強黨員教育和管理。積極開展城鄉(xiāng)黨員“手拉手”共創(chuàng)先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員等共建活動。對農村黨員的承諾踐諾情況進行了督查，開展了領導點評，進一步完善了黨員承諾考評制度。幫助建立了流動黨員管理臺帳，加強了對外出流動黨員的聯(lián)系和溝通；培育了雙方人才。結對共建雙方對上派下掛人員，采取相互借鑒、相互學習、取長補短的方式培育雙方人才，制定了上派下掛干部鍛煉方案，明確了培訓目標和任務。機關黨組織每月安排12名機關黨員下到村里，與村干部同吃、同住、同工作，讓下派的人員真正了解農村工作，與村干部一道做好農村基層工作；村黨組織每月安排1名村干部到機關黨組織跟班學習，提高自身素質。目前，通過上派下掛人員進行掛職鍛煉共培育人才800多人，結對村黨員到機關學習培訓達6300余人次。為結對雙方黨組織共建奠定了人才基礎；抓好了主要工作。機關黨組織在抓好自身工作的同時，幫助結對共建的村（社區(qū)）黨組織抓好經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育、社會治安等工作。幫助扶持回鄉(xiāng)青年和返鄉(xiāng)農民工黨員以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，培養(yǎng)致富帶頭人。同時村里嚴格按照“四議兩公開”的工作程序抓好主要項目工作的落實。2010年，該縣結對共建后共幫助引進資金3000多萬元，幫助引進各類項目100多個。幫助了困難群眾。機關黨組織黨員干部深入到結對村（社區(qū)）黨組織開展送溫暖、獻愛心活動，了解幫扶的困難群眾困難情況，建立臺賬，制定幫扶計劃，并對幫扶對象進行跟蹤幫扶，下發(fā)幫扶卡和聯(lián)系方式，每季度與幫扶對象聯(lián)系1次，掌握困難動態(tài)。開展送科技、送文藝、送書刊、送設備等形式的幫送活動250多次，解決實際困難660多件，幫扶困難群眾1000多人，幫扶資金達40多萬元，讓群眾感受到結對共建的成果的同時進一步增進群眾感情、密切了黨群關系；充分利用了資源。機關黨組織充分利用自身優(yōu)勢，主動為結對共建的村（社區(qū)）黨組織提供便利和服務，縣文化局機關黨支部采取送戲、送書下鄉(xiāng)，為結對共建村送上了文化精神套餐，豐富結對村文化生活；縣衛(wèi)生局機關黨支部采取送醫(yī)療設備下鄉(xiāng)，為結對村群眾免費體檢，贏得了黨員干部群眾的一致好評。同時結對共建村(社區(qū))黨組織采取請下來的方式，為縣直機關單位黨組織歷煉黨員作風、檢驗干部能力、提高黨建工作水平提供了實踐場所。嘉禾縣城鄉(xiāng)黨組織結對共建的做法和活動成效得到了省委組織部的充分肯定，被中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》作了典型推介。2011年該縣不斷擴大城鄉(xiāng)黨組織結對共建的內涵和外延。爭取了國家科技部農村司黨支部與社塘村黨支部結對，緊鑼密鼓地開展了啟動共建、工作調研、項目規(guī)劃等共建活動，是近些年來該縣直接與國家部委開辟工作“直通車”的首次創(chuàng)舉。同時，以“六個共建”為基礎，推進群眾工作組建設，推行黨員聯(lián)系群眾制度，把維穩(wěn)工作與城鄉(xiāng)結對共建內容相結合，實行城鄉(xiāng)清潔工程，大力開展綠化造林工程，推進結對共建工作向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)結對共建單位的黨員帶頭駐村入戶，沉下心、沉下身、沉下力，開展“十最十不”調研，在城鄉(xiāng)設施、公共服務、社會保障、公益事業(yè)等民生民本領域辦實事、辦好事、解難事，為推進城鄉(xiāng)一體化建設獻計出力，在為民辦實事中創(chuàng)先爭優(yōu)，在促進發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。