【正文】 不低于100萬元。第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目及中央財政投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項目和中央財政投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定，部分項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定，國家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。第三十九條在項目評估可行的基礎(chǔ)上，按照項目管理權(quán)責(zé)，由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃原則上實行一年一定的辦法。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達(dá)中央財政投資控制指標(biāo)，作為省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)編制項目實施計劃的依據(jù)。第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初步設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制，其內(nèi)容包括：項目總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機械、設(shè)備及儀器購置計劃，配套設(shè)施設(shè)計，主要工程概算，項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等。初步設(shè)計由省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。第四十二條地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)逐級編制、匯總項目實施計劃。項目實施計劃的主要內(nèi)容包括：(一)編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。(二)項目計劃表。各類項目計劃表的格式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。(三)附件：省級財政對承擔(dān)配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項目實施計劃的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項目實施計劃，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施計劃300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)，其他項目實施計劃由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項目實施計劃或備案其批復(fù)的項目實施計劃，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時批復(fù)或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)報送備案的項目實施計劃在1個月內(nèi)未提出異議的，視為同意。批復(fù)或備案的項目實施計劃，作為撥借中央財政資金和進(jìn)行檢查驗收的依據(jù)。第四十四條項目實施計劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行。(一)凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度達(dá)到100萬元以上的，應(yīng)在項目初步設(shè)計重新審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)。低于100萬元的，應(yīng)由組織審定該項目初步設(shè)計的省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)。(二)項目變更(指項目性質(zhì)、建設(shè)地點、項目實施單位的任何一項變更)或終止，須逐級報經(jīng)組織該項目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)。由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)變更或終止的項目，需報國家農(nóng)發(fā)辦備案。因項目變更而實施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關(guān)證明材料。(三)項目變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)后，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)及時將項目變更或終止的決定正式通知項目實施單位或農(nóng)民，并說明變更或終止的理由。(四)經(jīng)批準(zhǔn)終止的項目的中央財政資金，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須在收到項目終止正式通知1個月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦。(五)終止項目及因項目變更取消的項目，其已發(fā)生的有關(guān)費用支出，原則上由項目實施單位自行負(fù)擔(dān)。(六)所有項目的調(diào)整、變更或終止，應(yīng)在項目立項當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報，逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)期為1—2年。凡納入計劃的項目，應(yīng)如期建成，并達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。土地治理項目主要單項工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購，實行公開招標(biāo)。主要單項工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況，項目建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。第四十七條項目實施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計組織實施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。第四十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ棛z查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。第四十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上項目實施計劃完成情況統(tǒng)計表。第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項目實施計劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計。第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實情況，工程運行管理和文檔管理情況等。第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進(jìn)行驗收，部分竣工項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收?？h級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和項目實施單位應(yīng)做好項目竣工驗收前的準(zhǔn)備工作，由地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進(jìn)行督查。第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進(jìn)行1次考評。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在對竣工項目組織驗收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評。國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗收項目考評后，按考評標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的綜合評價。第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，及時辦理移交手續(xù)。管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項運行管護(hù)制度，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)做好后期項目監(jiān)測評價工作，為改進(jìn)項目管理提供依據(jù)。第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)應(yīng)按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管護(hù)費用。推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護(hù)管理機制。采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實行有效管理。第五十六條對因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)損毀工程，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情，國家農(nóng)發(fā)辦視財力情況予以適當(dāng)補助。第五十七條實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠溟_發(fā)縣資格。國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評，限期整改。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的，國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)?；蛘邥和Ｍ顿Y。第五章附則第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。第五十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施辦法，報財政部備案。第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。篇二：農(nóng)業(yè)項目資金管理制度第一章總則第一條 為了規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理，保證資金安全有效和項目順利實施，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法(以下簡稱預(yù)算法)等法律行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用和保護(hù)的活動第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，帶動農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第四條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目土地治理項目包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，生態(tài)綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行國家引導(dǎo)民辦公助的多元投入機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，資金和項目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。(二)集約開發(fā)，注重效益。(三)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，突出重點。(四)公平公開，獎優(yōu)罰劣第六條依照統(tǒng)一組織分級管理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)和省自治區(qū)直轄市計劃單列市新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黑龍江省農(nóng)墾總局廣東省農(nóng)墾總局(以下統(tǒng)稱省)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)國家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擬訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度和發(fā)展規(guī)劃，管理和統(tǒng)籌安排中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目進(jìn)行監(jiān)管省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，擬定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具體政策和發(fā)展規(guī)劃，分配本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理，確定本地區(qū)各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)的管理職責(zé)，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目進(jìn)行監(jiān)管第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場，下同)第八條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化開發(fā)布局對資源環(huán)境承載能力強能夠永續(xù)利用的區(qū)域?qū)嵭兄攸c開發(fā)。對資源環(huán)境承載能力有限，但有一定恢復(fù)潛力能夠達(dá)到生態(tài)平衡和環(huán)境再生的區(qū)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)性開發(fā)，以生態(tài)綜合治理和保護(hù)為主，適度開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。對資源環(huán)境承載能力較差生態(tài)比較脆弱的區(qū)域?qū)嵭邢拗崎_發(fā)，以生態(tài)環(huán)境恢復(fù)為主第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以農(nóng)民為受益主體，扶持對象包括專業(yè)大戶家庭農(nóng)場農(nóng)民合作組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等第十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理土地治理項目應(yīng)當(dāng)安排在開發(fā)縣開發(fā)縣實行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)總體資金規(guī)模各省資源稟賦開發(fā)政策等核定各省的開發(fā)縣總數(shù)量，省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在總數(shù)量以內(nèi)根據(jù)耕地面積產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢工作基礎(chǔ)等確定本省具體開發(fā)縣第二章資金管理第十一條中央財政與地方財政分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任中央財政根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的目標(biāo)和任務(wù)在預(yù)算中安排必要的資金用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方各級財政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級政府預(yù)算第十二條中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金分配主要采取因素法，分配因素包括基礎(chǔ)資源因素工作績效因素和其他因素，其中以基礎(chǔ)資源因素為主基礎(chǔ)資源因素包括耕地面積高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃任務(wù)糧食及棉花糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。工作績效因素包括資金管理項目管理綜合管理監(jiān)督管理等工作情況。其他因素主要包括特定的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求政策創(chuàng)新情況等財政部可以根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作任務(wù)重點，適當(dāng)調(diào)整每年分配資金選擇的具體因素和權(quán)重第十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補助貼息等多種形式，吸引社會資金，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入第十四條國家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的類型和扶持對象規(guī)定項目自籌資金的投入比例鼓勵土地治理項目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入第十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入以土地治理項目為重點省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定和本省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定本省土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目的投入比例第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容：(一)農(nóng)田水利工程建設(shè)。(二)土地平整土壤改良。(三)田間道路建設(shè)。(四)防護(hù)林營造。(五)牧區(qū)草場改良。(六)優(yōu)良品種先進(jìn)技術(shù)推廣。(七)種植養(yǎng)殖基地建設(shè)。(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購置和廠房建設(shè)。(九)農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮批發(fā)市場等流通設(shè)施建設(shè)。(十)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。(十一)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括：(一)項目建設(shè)所需的材料設(shè)備購置及施工支出。(二)項目可行性研究初步設(shè)計(實施方案)編制環(huán)境影響評價勘察設(shè)計工程預(yù)決算審計等支出。(三)工程監(jiān)理費。(四)科技推廣費。(五)項目管理費。(六)土地治理項目工程管護(hù)費。(七)貸款貼息。(八)國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費用第十八條本辦法第十七條中規(guī)定的項目管理費由縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)按土地治理項目財政投入資金的一定比例提取使用，財政投入資金1500萬元以下的按不高于3%提取。超過1500萬元的，其超過部分按不高于1%提取項目管理費主要用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實地考察評審檢查驗收宣傳培訓(xùn)工程招標(biāo)信息化建設(shè)工程實施監(jiān)管績效評價資金和項目公示等項目管理方面的支出省級設(shè)區(qū)的市級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目管理經(jīng)費由本級政府預(yù)算安排，不得另外提取第十九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)會計制度，實行專人管理專賬核算?？顚Ｓ玫诙畻l各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，及時足額地?fù)芨顿Y金，加強管理和監(jiān)督第二十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金支付實行縣級報賬制，按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行土地治理項目實施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理報賬縣級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項目實施計劃和工程建設(shè)進(jìn)度情況，及時足額地予以報賬，并根據(jù)項目竣工決算進(jìn)行清算產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，縣級財政部門應(yīng)當(dāng)在項目完成至少過半后辦理報賬，并在項目完工驗收后根據(jù)驗收確認(rèn)意見及時足額支付財政資金第二十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回同級財政第三章項目管理第二十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的前期準(zhǔn)備是指項目申報前的準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃建立項目庫編制項目可行性研究報告等前期準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)做到常態(tài)化規(guī)范化第二十四條地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案第二十五條國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)適時公布下一農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點第二十六條地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策扶持重點和本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，建立項目庫，并實行動態(tài)管理第二十七條納入項目庫的項目應(yīng)當(dāng)有項目建議書項目建議書的主要內(nèi)容包括項目建設(shè)的必要性建設(shè)單位基本情況建設(shè)地點建設(shè)條件建設(shè)方案投資估算及來源效益預(yù)測等第二十八條項目申報單位向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)申報下一項目時，應(yīng)當(dāng)提交項目申請和項目可行性研究報告等材料，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)可行性研究報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目類型的要求編制，其主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)背景和必要性，申報單位基本情況，建設(shè)地點現(xiàn)狀與建設(shè)條件，產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模與工藝技術(shù)方案，建設(shè)布局與建設(shè)內(nèi)容，組織實施與運營管理，投資估算與資金籌措，環(huán)境影響分析，綜合效益評價以及