建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查實(shí)施方案-資料下載頁
2024-11-09 04:56本頁面
【正文】 建質(zhì)?2011?26號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省保障性安居工程質(zhì)量和安全監(jiān)管意見》（黔建建通?2011?393號(hào)）、《關(guān)于立即開展全省保障性安居工程安全質(zhì)量檢查的緊急通知》（黔建建通?2011?415號(hào)）等文件的落實(shí)情況，工程質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題查處情況等。（2）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體和施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行國家工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。（3）工程實(shí)體質(zhì)量情況，工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及商品混凝土使用情況。工程安全檢查內(nèi)容（1）各建筑工地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省二0一一年第三季度建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查的通知》（黔建建通?2011? 3494號(hào)）、《關(guān)于立即開展全省建筑工程安全檢查的緊急通知》（黔建建通?2011?496號(hào)）和省安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)督查的通知》（黔安辦明電?2011?24號(hào)）的情況。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)核查以下幾個(gè)方面: ①安全文明施工措施費(fèi)用落實(shí)；施工單位無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)；企業(yè)項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo)；安全防護(hù)措施不到位；施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患；監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備不到位、不認(rèn)真履職。②施工企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、管理、執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范安排部署情況；安全隱患排查治理；施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡防護(hù)、作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施安全執(zhí)行情況；起重機(jī)、塔吊設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)情況和使用、安裝、拆卸方案的制定審核情況；重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營維護(hù)和安監(jiān)管理責(zé)任主體是否健全；高達(dá)模板支撐體系、超深度孔樁開挖等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工方案及專家論證和審查情況。③建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位等責(zé)任主體，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及安監(jiān)局下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改或拒不整改。建筑市場(chǎng)檢查內(nèi)容（1）各單位貫徹落實(shí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、等法律、法規(guī)文件的情況，規(guī)范和整頓建筑市場(chǎng)秩序的情況。（2）法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是檢查施工單位是否依法招投標(biāo)、辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)、施工許可、安全許可證等情況。（3）工程各方主體履行責(zé)任情況，重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。四、安排部署（一）自查自糾階段。各在建工程的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理等參建責(zé)任單位質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)徹底自查，嚴(yán)格對(duì)照部省市各級(jí)建設(shè)法律、法規(guī)和程序進(jìn)行審查。除了日常自查外，有組織地集中督促自查工作應(yīng)于10月下旬完成。10月30日前，各單位將自查的情況和附表簽章后上報(bào)我局。（二）抽查督辦階段。大方縣建設(shè)局將在各單位前階段自檢的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)人員組成專項(xiàng)行動(dòng)檢查組，于11月5日開始對(duì)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)抽查，保障性安居工程、公共建筑工程為抽查的重點(diǎn)。具體安排另行通知。（三）檢查匯總階段：匯總自查、抽查的結(jié)果，通過媒體向社會(huì)公布非法違法建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)責(zé)任單位，責(zé)令限期整改；對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的重大違法項(xiàng)目將實(shí)行掛牌督辦。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各參建單位均要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長負(fù)總責(zé)親自抓，把“檢查專項(xiàng)行動(dòng)”擺到當(dāng)前工作的突出位置，作為 5一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，親自負(fù)責(zé)研究制定具體實(shí)施方案，明確檢查工作責(zé)任人員和檢查內(nèi)容、重點(diǎn)及步驟等內(nèi)容。（二）開展全面排查認(rèn)真做好檢查臺(tái)賬。誰檢查、誰簽字，誰負(fù)責(zé)。建立質(zhì)量安全行動(dòng)排查臺(tái)帳，明確專人根據(jù)自查和抽查的結(jié)果實(shí)時(shí)更新，臺(tái)帳務(wù)必做到名目清晰、單位明確、事實(shí)清楚、程序閉合。各單位在檢查過程中，對(duì)存在違法法規(guī)進(jìn)行施工作業(yè)的企業(yè)和相關(guān)人員，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)處罰到位，形成處罰記錄。重點(diǎn)檢查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。另外，保障性安居工程、公共建筑工程和橋梁工程的質(zhì)量安全和各方市場(chǎng)行為要格外關(guān)注，保障性安居工程必須全部檢查。嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一律。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法建筑施工行為建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停工全面整改；對(duì)存在違法違規(guī)建設(shè)行為的責(zé)任主體和責(zé)任人員，一律依法行政處罰（并依規(guī)上報(bào)不良行為記錄）；對(duì)拒不接受檢查和拒不停工整改的，一律媒體公布公開嚴(yán)懲；對(duì)責(zé)令停工整改的建設(shè)項(xiàng)目，一律嚴(yán)格復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。對(duì)于問題嚴(yán)重的單位或個(gè)人一律上黑名單，不準(zhǔn)參與招投標(biāo)或上級(jí)主管部門吊銷證照等。（三）建立長效機(jī)制我局將在在開展質(zhì)量安全大檢查行動(dòng)過程中，積極推進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，從開工建設(shè)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。在行動(dòng)中摸索方法，在行動(dòng)中積累經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為的長效機(jī)制，將其納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，逐步形成公平、6有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，不斷鞏固質(zhì)量安全大檢查的成果。并及時(shí)做好材料的收集及處理、上報(bào)工作。附件：受檢工程責(zé)任主體基本情況表受檢工程基本建設(shè)程序履行和市場(chǎng)行為情況工程監(jiān)理單位履職情況檢查表受檢工程質(zhì)量狀況檢查表受檢工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況檢查表工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查情況整改通知單大方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 二O一一年十月十九日
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