【正文】 展社區(qū)育兒咨詢、向嬰幼兒家長發(fā)放宣傳單等形式，指導(dǎo)我區(qū)0—3歲嬰幼兒家長科學(xué)育兒，提高早期教育率。二、存在的主要問題我區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展雖然取得較好成效，但仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是辦園條件有待進(jìn)一步改善。除近兩年新建的幼兒園外，其他幼兒園普遍辦學(xué)規(guī)模偏小。全區(qū)22所幼兒園中，占地面積在2000平方米以下的超過50%，規(guī)模在5個班以下的有8所。小規(guī)模辦園，導(dǎo)致投入成本、管理成本相對較高，還造成教育質(zhì)量參差不齊，難以整體提升。尤其是集體辦幼兒園由于規(guī)模小，人員經(jīng)費開支大，設(shè)施設(shè)備投入不足，辦學(xué)條件相對薄弱。區(qū)中心幼兒園因地處地塊開發(fā)范圍內(nèi)，近年來基本設(shè)施投入相對較少，與其他城區(qū)的同類幼兒園相比，園舍條件、設(shè)施設(shè)備的差距日益明顯。二是布局結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。長期以來幼兒園歸口管理不統(tǒng)一，致使園舍布局缺少合理性，從而造成一些地區(qū)幼兒園高度密集，而一些地區(qū)卻無法滿足幼兒就近入園的不合理狀況。如東門上馬墩地區(qū)集中了小熒星、靖海、連元實驗、格林希爾、萬佳等5所幼兒園，而廣益地區(qū)也僅有廣益、廣益中心、尤渡、黃泥頭、廣新等5所幼兒園。目前雖在著力調(diào)整，但由于城市建設(shè)、地塊開發(fā)等原因，以及小區(qū)配套幼兒園交付需有一定過程，學(xué)前教育資源優(yōu)化配置仍顯滯后。三是教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。全區(qū)401名幼兒教師，%，雖然公辦幼兒園教師均為學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，但僅占全區(qū)幼兒教師總數(shù)的28%。%的集體辦教師，雖持有教師資格證，但均不持有正規(guī)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)證書，缺乏教科研能力。%的外聘教師，第一學(xué)歷普遍較高，但大部分為非幼教專業(yè)，流動性強(qiáng)，保教水平不高，教科研能力明顯不足。四是管理力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從幼兒園領(lǐng)導(dǎo)層面來看，全區(qū)22位幼兒園園長，素質(zhì)比較全面、%，而且都集中在公辦幼兒園。從管理團(tuán)隊層面來看，除了區(qū)中心幼兒園及通江、寧海里等幼兒園的管理力量相對較強(qiáng)、管理措施比較到位外，其他集體辦、民辦幼兒園普遍存在管理力量不足、管理措施落實不到位的現(xiàn)象。三、下階段工作打算學(xué)前教育是現(xiàn)代國民教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的重要奠基階段，市有關(guān)部門正在研究制定加快發(fā)展學(xué)前教育的若干政策意見。目前全區(qū)的學(xué)前教育工作正處于整合調(diào)整期，改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨。下一步，我們將圍繞推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化，重點做好以下幾個方面工作。（一）整合資源，調(diào)整布局，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)化發(fā)展。以做大做強(qiáng)、優(yōu)勢互補為原則，加強(qiáng)整合，調(diào)整布局，努力構(gòu)建以公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為補充、各類所有制幼兒園有序發(fā)展的新格局。力爭到2010年，創(chuàng)建1—2個省內(nèi)一流的國際化幼兒園，在優(yōu)質(zhì)園就讀的幼兒比例達(dá)到85%以上。一是做強(qiáng)公辦幼兒園。將區(qū)中心幼兒園易地新建工作擺上重要議事日程，編制規(guī)劃方案，確定建園規(guī)模，論證可行選址，加快組織實施，努力把區(qū)中心幼兒園打造成我區(qū)公辦園的亮點和省內(nèi)知名的品牌。提升小熒星藝術(shù)幼兒園藝術(shù)特色，并將通江和寧海里幼兒園辦成其連鎖園，實施統(tǒng)一管理，放大藝術(shù)特長，塑造“二泉”幼教品牌。對商業(yè)幼兒園園舍實施擴(kuò)建，充分發(fā)揮其50多年的辦園優(yōu)勢，把它打造成我區(qū)學(xué)前教育的又一窗口和品牌。二是做優(yōu)集體辦幼兒園。以新建小區(qū)配套幼兒園作為整合載體，通過公共財政主導(dǎo)其設(shè)施設(shè)備投入，擴(kuò)大規(guī)模、改善條件，扶持集體辦幼兒園發(fā)展壯大。同時，探索引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)幼教品牌，實現(xiàn)合作發(fā)展。重點建設(shè)由3個12班規(guī)模幼兒園組成的東林幼兒園集群和廣益幼兒園集群，年內(nèi)撤并衛(wèi)星、黃泥頭等規(guī)模偏小、設(shè)施薄弱的幼兒園，抓好尤渡幼兒園易地新建和廣益幼兒園擴(kuò)建的前期啟動。三是做亮民辦幼兒園。進(jìn)一步加強(qiáng)對連元實驗、格林希爾幼兒園的監(jiān)管和指導(dǎo)，著力提高其管理水平和保教質(zhì)量，力爭用三年左右時間創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)園。（二）多方籌資，加大投入，促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展。一是加大園舍建設(shè)投入。今明兩年的投入重點是，2009年商業(yè)幼兒園擴(kuò)建2000平方米園舍，區(qū)中心幼兒園在確定選址的基礎(chǔ)上加快啟動 ；2010年實施尤渡幼兒園易地新建工程。二是加大設(shè)備添置投入。籌集200萬元專項資金，用于購置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備、教具及玩具，改善教學(xué)設(shè)施。三是加大教師培訓(xùn)投入。每年投入一定經(jīng)費用于教師培訓(xùn)，%。（三）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育品質(zhì)發(fā)展。一是深化優(yōu)質(zhì)園管理團(tuán)隊輸出機(jī)制。將優(yōu)質(zhì)園的辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)范、辦學(xué)內(nèi)涵引入新建園，并在指導(dǎo)、評估、監(jiān)管中推動新建園達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園水平。二是深化連鎖幼兒園集群一體化管理體制。在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)的指導(dǎo)評估體系，加強(qiáng)對總園園長的目標(biāo)責(zé)任考核，實現(xiàn)規(guī)模辦園、品質(zhì)發(fā)展。三是深化分配激勵機(jī)制。全面實行崗位聘用制，以“按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、據(jù)責(zé)考績、以績定酬”為原則，實行教職員工競聘上崗、績效考核。四是促進(jìn)學(xué)前教育向前延伸。著力構(gòu)建3周歲以下散居嬰幼兒早期教育公共服務(wù)體系，成立區(qū)嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)中心和區(qū)嬰幼兒保健指導(dǎo)中心；同時，依托幼兒園成立早教指導(dǎo)站，依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立保健指導(dǎo)站，構(gòu)建嬰幼兒早期教養(yǎng)服務(wù)平臺。探索0—1歲以醫(yī)為主、教支援醫(yī)，1—3歲以教為主、醫(yī)支援教的醫(yī)教結(jié)合新模式。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理，促進(jìn)學(xué)前教育提質(zhì)發(fā)展。一是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。深化幼兒教師師德建設(shè)，提高教師政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德規(guī)范。通過與高水平園結(jié)對，采用園本培訓(xùn)、教學(xué)評比、課題研究、名師帶教等多種形式，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高保教水平和科研能力。對骨干教師重點培養(yǎng)，積極創(chuàng)設(shè)培訓(xùn)機(jī)會，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力；同時，在教學(xué)新秀各項評比中適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。積極引進(jìn)一定數(shù)量德才兼?zhèn)洹釔塾捉淌聵I(yè)的大學(xué)畢業(yè)生充實幼教隊伍。二是加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。組織園長參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到優(yōu)質(zhì)園掛職，更新辦學(xué)理念，豐富管理智慧，提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。積極引進(jìn)富有管理經(jīng)驗的園長，充實管理隊伍，提升管理水平。三是加強(qiáng)保育、保健人員崗位培訓(xùn)。重點加強(qiáng)專業(yè)知識、技能培訓(xùn)，提高保育水平，使家長放心滿意。