【正文】 民營經(jīng)濟發(fā)展。在條件成熟的基礎(chǔ)上，促進有實力的個體工商戶進行公司制改造，個體變私企，小企業(yè)變中企業(yè)、大企業(yè)，努力推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。對高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市困難家庭等群體，嚴格落實優(yōu)惠政策，扶上馬，送一程，促進自主創(chuàng)業(yè)。三是在提高服務(wù)發(fā)展水平上努力實現(xiàn)新突破。繼續(xù)扎實推進“工商文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動，制定出臺企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)和登記受理、審查、核準(zhǔn)以及企業(yè)檔案管理的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的規(guī)范性。印制各類企業(yè)登記需提交材料提示說明，方便企業(yè)辦事，提升準(zhǔn)入效能。積極拓展“工商干部聯(lián)絡(luò)企業(yè)社區(qū)”、“企業(yè)回訪”等活動內(nèi)涵，構(gòu)建定期常態(tài)化回訪服務(wù)幫扶制度，推進建立良好互通政企溝通機制。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極完善網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦照等網(wǎng)上服務(wù)措施和流程，探索網(wǎng)上聯(lián)合年檢的工作機制和互動平臺，完善服務(wù)企業(yè)和群眾機制。四是在強化工商所企業(yè)監(jiān)管能力上努力實現(xiàn)新突破。從今年企業(yè)年檢時開始，試點把企業(yè)實地年檢和日常監(jiān)督檢查工作職責(zé)交給轄區(qū)工商所，出臺《工商所企業(yè)信用分類監(jiān)管施行辦法》，落實工商所對企業(yè)監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，逐步把企業(yè)納入工商所分類監(jiān)管和日常巡查的范疇。同時，在合理調(diào)整利益分配的基礎(chǔ)上，健全完善旗局和工商所的股所聯(lián)動機制，積極開展聯(lián)合執(zhí)法辦案，增強工商所對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)管能力。五是在提高市場主體準(zhǔn)入登記水平上努力實現(xiàn)新突破。增強“防范登記風(fēng)險，就是從源頭上防范市場監(jiān)管風(fēng)險”的意識，對不具備相關(guān)前置審批手續(xù)的企業(yè)，嚴格把關(guān)，強化日常監(jiān)管；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決予以取締，淘汰落后產(chǎn)能。在梳理國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，編制企業(yè)和個體工商戶登記注冊前置許可項目參考目錄，方便和規(guī)范企業(yè)和個體工商戶日常登記工作。六是在加強市場主體信息分析利用上努力實現(xiàn)新突破。充分利用市場主體登記、監(jiān)管信息，加強綜合分析，提供投資指引，服務(wù)政府決策。積極推進信息資源共享，對政府、金融機構(gòu)、相關(guān)部門需要的信息，只要不涉及商業(yè)秘密，一律無償提供。七是在服務(wù)農(nóng)民增收致富上努力實現(xiàn)新突破。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊工作，大力推廣“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)村經(jīng)紀人+商標(biāo)+合同”等新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進農(nóng)民增收。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項幫扶檢查工作，建立、健全農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理數(shù)據(jù)庫和信用分類監(jiān)管制度，完善定期回訪制度，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運作模式。報：市工商局、旗委常委、政府副旗長楊世軍、人大副主任張寶珠、政協(xié)副主席畢峰虎；送：旗委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、宣傳部、優(yōu)化辦；本局各領(lǐng)導(dǎo)、全旗各行政事業(yè)單位、各新聞單位；發(fā)：本局各股、室、所、隊、中心、協(xié)會；各信息員編輯： 郝鵬飛審核：楊澤雄第五篇：黨辦：（政務(wù)信息）統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，國家安全是安邦定國的重要基石?！拔覀儽仨殘猿纸y(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強機遇意識和風(fēng)險意識，樹立底線思維，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。”“越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力?！绷?xí)近平總書記的重要論述，對于我們準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求、防范化解各類影響現(xiàn)代化進程的風(fēng)險挑戰(zhàn)具有重大指導(dǎo)意義。“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪?！痹诳傮w國家安全觀的頂層設(shè)計下，發(fā)展和安全相輔相成，辯證統(tǒng)一。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全這兩件大事，關(guān)系到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一宏偉目標(biāo)。安全是發(fā)展的前提，任何一個領(lǐng)域出現(xiàn)安全隱患，都有可能損害群眾切身利益，甚至影響到國家根本利益。發(fā)展是安全的保障，在新時代的偉大征程上，破解突出矛盾和問題，防范化解各類風(fēng)險隱患，歸根到底要靠發(fā)展。國家安全得到保證，才能為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，人民才能集中精力推動國家各項建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，世界進入動蕩變革期。當(dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。黨的十九屆五中全會作出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國的重要部署，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國家安全的高度重視。我們要堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，筑牢國家安全屏障，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項。在全面把握世界安全態(tài)勢的基礎(chǔ)上，我國要將資源更多向發(fā)展方面傾斜，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，不斷增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力，加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化，全面提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，實現(xiàn)更高水平更高層次的安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要聚焦重點、抓綱帶目。堅持底線思維，增強風(fēng)險意識，發(fā)揚斗爭精神，下好先手棋，打好主動仗，針對不同類別的風(fēng)險做到分類施策，因勢利導(dǎo)化險為夷、轉(zhuǎn)危為機。保持戰(zhàn)略定力，無論外部風(fēng)云如何變幻，都要集中精力辦好自己的事，不斷發(fā)展壯大自己。堅定“四個自信”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風(fēng)險能力。堅持辯證思維，既運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境。當(dāng)前，全面建成小康社會勝利在望，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家前景光明。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，辦好發(fā)展和安全兩件大事，我們一定能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷譜寫“兩大奇跡”新篇章。