【正文】 級各有關(guān)部門都應(yīng)該建立、健全工作規(guī)范，應(yīng)急管理干部都要有遵守紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)范的自覺意識，千萬不要因為疏忽，造成工作被動甚至國家利益的損失。（七）切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是完善自我、提高能力的有效途徑。只有知識積累多了，知識面寬了，理論功底厚了，才能提高工作的層次和質(zhì)量。應(yīng)急管理工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，要想勝任工作，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想水平和業(yè)務(wù)能力。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)判斷是非的能力。二要加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)案的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急管理水平。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到精通本職工作。主要是三個方面的業(yè)務(wù)，即文字水平、一定的專業(yè)知識和應(yīng)急平臺及計算機(jī)的應(yīng)用。文字一定要簡煉、規(guī)范，把最重要的內(nèi)容用最簡潔的語言表述出來。專業(yè)知識方面主要是在自己所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上再涉獵一些與工作相關(guān)的專業(yè)知識。應(yīng)急平臺及計算機(jī)的應(yīng)用要做到能使用一些與工作相關(guān)的程序和操作。二、努力提高七項能力應(yīng)急管理干部應(yīng)對突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件的速度，關(guān)系到社會安全穩(wěn)定的程度。因此，要采取切實措施，提高應(yīng)急管理干部的七項能力。（一）敏銳的信息捕捉能力。應(yīng)急管理干部要具有對突發(fā)事件信息及時感知、迅速收集的能力和素質(zhì)。當(dāng)前，江西省正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的重要時期，各種社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，各種安全風(fēng)險交織并存，有些矛盾和問題難以避免，突發(fā)事件的概率增大。應(yīng)急管理干部關(guān)鍵是要有強(qiáng)烈的時間觀念，做到眼疾手快，聞風(fēng)而動，把握時機(jī)，迅速捕捉，不讓突發(fā)事件信息從身邊溜走。要收集、傳送、反饋及時、客觀、真實的突發(fā)事件信息，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，以利黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)把握指導(dǎo)處置突發(fā)事件的有利時機(jī)和工作主動權(quán)，盡快化解矛盾，平息事態(tài)，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。否則，遲報、漏報和瞞報重要突發(fā)事件信息，必將影響上級黨委、政府及時了解掌握重要突發(fā)事件信息，延誤指導(dǎo)處置重大事件事故的最佳時機(jī)。（二）準(zhǔn)確的研判能力。通過各種渠道收集來的預(yù)警性突發(fā)事件信息往往是初始、零亂、無序和彼此孤立的，這就需要應(yīng)急管理干部分析研判出預(yù)警性突發(fā)事件信息真實情況和可能發(fā)展的趨勢。因此，提高應(yīng)急管理干部的綜合分析研判能力顯得尤為重要。要熟練掌握各種綜合分析研判方法，這是提高綜合研判能力的基本途徑。應(yīng)急管理干部研判水平的高低，很大程度上取決于各種綜合分析研判方法掌握的熟練程度。只有熟練掌握各種分析研判方法，才能確保研判的有效進(jìn)行。提高判斷能力不單單是個理論的問題，還是一個實踐問題，要在實踐中摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗。（三）超前的思維能力。應(yīng)急管理干部要具有把握未知、預(yù)見未來的能力。應(yīng)急管理干部為領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)警性突發(fā)事件信息和輿情，但從為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀的角度來講，必須“參”到點子上，“謀”到關(guān)鍵處。因為領(lǐng)導(dǎo)不僅需要及時掌握當(dāng)前的動態(tài)，更需要了解今后的趨向，從而使決策有更為充分的依據(jù)。這就要求應(yīng)急管理干部具有超前的思維能力，善于抓住苗頭性的東西，小處入手，大處著眼，見微知著，見因知果，預(yù)知和把握未來，盡早向領(lǐng)導(dǎo)提供可能出現(xiàn)的新情況、新問題，使領(lǐng)導(dǎo)掌握決策的主動權(quán)，審時度勢，預(yù)立于前，未雨綢繆，防患于未然。（四）準(zhǔn)確的表達(dá)能力。應(yīng)急管理干部要具有精于準(zhǔn)確表述突發(fā)事件信息和應(yīng)對評估分析報告的能力。首先要客觀反映，準(zhǔn)確描述。反映問題要如實，必須尊重事實，秉筆直書，一是一、二是二，不虛美、不隱惡，對事件的來龍去脈要交待清楚，突發(fā)事件信息和應(yīng)對評估分析報告的要素要齊全，主要內(nèi)容不能遺漏，遣詞造句要有分寸，這是保證準(zhǔn)確描述的重要一環(huán)。其次要簡潔明快，惜墨如金。簡潔不是簡單，決不能將應(yīng)該表達(dá)的內(nèi)容省去。簡潔就是要凝練。要提高表達(dá)能力必須在語言文字上下功夫，多精推細(xì)敲，練好過硬的基本功。要多看多思多寫多練，拳不離手，曲不離口，勤于動筆；要善于借鑒，研讀范文，學(xué)人之長，補(bǔ)已之短。（五）現(xiàn)代化的辦公能力。應(yīng)急管理干部要具有使用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備進(jìn)行辦公的能力。突發(fā)事件信息價值的重要一面就是時效性，因而突發(fā)事件信息的收集、加工、傳遞都必須在盡量短的時間內(nèi)完成，這就必須借助于現(xiàn)代化辦公設(shè)備和和信息系統(tǒng)。目前，全省正在建設(shè)具備綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、調(diào)度指揮、異地會商和現(xiàn)場圖像采集等主要功能的統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺，形成以省政府應(yīng)急平臺為中心，以省專項應(yīng)急指揮部和設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺為重點，上下貫通、左右銜接、互有測重、互為支撐的全省應(yīng)急平臺體系。這對應(yīng)急管理干部提出了新的挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握，嫻熟應(yīng)用，使應(yīng)急平臺在應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置中切實發(fā)揮作用。（六）良好的協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是工作的手段，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力。各級政府應(yīng)急辦和各專項應(yīng)急指揮部所在的部門，進(jìn)行的日常協(xié)調(diào)、綜合協(xié)調(diào)的本質(zhì)和取向，是在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動，以減少運行環(huán)節(jié)、降低行政成本，強(qiáng)化快速反應(yīng)能力。作為具體執(zhí)行的應(yīng)急管理干部要確保突發(fā)事件信息渠道的暢通，確保各項工作的順利進(jìn)行，必須具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與各級各有關(guān)部門、單位應(yīng)急管理干部之間的工作溝通、信息交流，縮短信息傳遞鏈條，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對和處置突發(fā)事件。（七）快捷的應(yīng)急處置能力。當(dāng)前影響公共安全的不利因素增多、應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)比較薄弱、應(yīng)急管理干部應(yīng)對突發(fā)事件能力還有待進(jìn)一步提高。因此，全省各級各部門應(yīng)急管理干部要多參加各類應(yīng)急管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)增強(qiáng)應(yīng)急管理意識，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等；要多參加各種應(yīng)急演練，通過演練熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的各項操作規(guī)程；要多到基層調(diào)查研究，通過調(diào)研將基層鮮活的應(yīng)急管理經(jīng)驗及時地總結(jié)出來，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和應(yīng)急處置能力。特別是基層應(yīng)急管理干部，要提高突發(fā)事件隱患排查監(jiān)管的能力和第一時間應(yīng)對突發(fā)事件的能力，為全面提升城鄉(xiāng)應(yīng)急管理能力提供支撐。