【正文】 撲火預(yù)案，把撲火預(yù)案細(xì)化到林場，落實(shí)到山頭，尤其是位臵偏遠(yuǎn)、交通不便的區(qū)域，派人詳細(xì)勘查，準(zhǔn)確掌握河流、道路分布情況，確保發(fā)生火情時(shí)，我們能科學(xué)調(diào)度、快 速運(yùn)兵，將林火消滅在初發(fā)階段。要切實(shí)加強(qiáng)氣象監(jiān)測,不斷提高精細(xì)化預(yù)報(bào)水平和短時(shí)臨近預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)布翔實(shí)的氣象預(yù)警信息，為森防工作提供準(zhǔn)確無誤的依據(jù)。要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真抓好林區(qū)防火公路規(guī)劃和建設(shè)，積極對上爭取，多渠道解決我市公路網(wǎng)密度過低、影響撲火的問題；堅(jiān)持道路建設(shè)與阻隔系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，突出抓好邊界戰(zhàn)略防火線和林區(qū)重要設(shè)施、居民點(diǎn)防火隔離帶建設(shè)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)間協(xié)作聯(lián)防優(yōu)勢，一旦發(fā)生火情，做到及時(shí)出擊、迅速到達(dá)、全力撲打，確?！按蛟?、打小、打了”，避免小火釀成大災(zāi)。要高度重視撲火安全，堅(jiān)決避免傷亡事故。（四）進(jìn)一步提高應(yīng)對同時(shí)撲救多起火情的能力。從撲火實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)調(diào)整撲火機(jī)構(gòu)設(shè)臵。經(jīng)研究決定改革撲火隊(duì)伍設(shè)臵，新組建市撲火支隊(duì)直屬特種大隊(duì)和市、區(qū)（局）撲火預(yù)備隊(duì)，總兵力增加1600人。對區(qū)（局）森林消防專業(yè)隊(duì)，由防火期集結(jié)訓(xùn)練改為常年設(shè)臵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場所快速撲火小分隊(duì)適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，由15人調(diào)整為15至30人，進(jìn)一步加強(qiáng)撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，做到寧可備而不用，也不能用而不備。各地對新組建的隊(duì)伍在編制、人員、裝備上要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要積極開展撲火實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)和演練，加強(qiáng)體能訓(xùn)練，切實(shí)增強(qiáng)撲火隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，提高作戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火戰(zhàn)斗員和了望員的崗前培訓(xùn)，特別是對后備干部要進(jìn)行防火指揮培訓(xùn)，提高決策能力和作戰(zhàn)素質(zhì)；建立火場 指揮員和參謀人員儲備庫，挑選一批具有撲火經(jīng)驗(yàn)和指揮能力的處級以上干部，以及懂防火、善協(xié)調(diào)的專業(yè)人才，分別作為前線指揮員和作戰(zhàn)參謀人員進(jìn)行儲備，遇有較大山火時(shí)，由市森防指緊急調(diào)用。（五）進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任。一要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，各縣（市）區(qū)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任來，全面負(fù)責(zé)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決森防工作中的重大問題，發(fā)生危險(xiǎn)火情時(shí)必須親臨前線指揮。二要落實(shí)好森防指成員的責(zé)任。尤其是防火辦，要進(jìn)一步加強(qiáng)對森林防火規(guī)律的研究，對影響我市防火撲火工作的一些突出問題深入調(diào)研，提出解決建議，發(fā)揮好參謀部的職能，同時(shí)做好統(tǒng)籌和調(diào)度工作。其它成員單位要按任務(wù)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，主動參與，積極配合，確保完成好分擔(dān)的具體任務(wù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。各縣（市）區(qū)局由于防火責(zé)任不落實(shí)，組織撲火不得力，造成重大森林火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生一般森林火災(zāi)的，對失職或?yàn)^職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職，不再任用；對瞞報(bào)火情或貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的，一律予以嚴(yán)懲。四要落實(shí)好包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題，與所在單位同受處罰。火場帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)因工作失職造成跑火或出現(xiàn)傷亡事故的，一律現(xiàn)場免職。同志們，教訓(xùn)是代價(jià)，也是財(cái)富。在撲火工作中，我們提 高了隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，鍛煉了干部的指揮能力；在火災(zāi)教訓(xùn)的總結(jié)中，我們教育了干部群眾，完善了工作制度。籍此，我市的森防工作水平將有一個(gè)更大的提高。會后，希望同志們結(jié)合這次會議精神貫徹，把本地森防工作的問題做一次再分析，使制度方案再完善、隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任再落實(shí)，確保今年春防任務(wù)的完成。第五篇：在造林綠化森林防火會議上的講話同志們：在進(jìn)入秋季造林、冬季防火的關(guān)鍵時(shí)期，召開的這次造林綠化、森林防火工作會議，是一次非常重要的會議。同時(shí)，能在這個(gè)場合和奮戰(zhàn)在礦山綠化第一線的同志們見面，我也十分高興。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表省委、省政府向大家表示親切的問候和誠摯的謝意！下面，我講四點(diǎn)意見。一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識搞好煤炭系統(tǒng)造林綠化的重要性生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建和諧社會、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路，生態(tài)建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位更加重要，天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈、人與自然的關(guān)系更加和諧，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展追求的基本目標(biāo)。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，已成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，已成為對黨的執(zhí)政能力的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求看，山西實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的制約因素很多，其中突出因素是生態(tài)環(huán)境惡化，森林植被不足。%，比林業(yè)發(fā)達(dá)省份差距更大，（%，%，%）。由于缺林少綠，植被稀疏，水土流失面積占到全省總面積的69%；水資源總量居全國倒數(shù)第二，人均水資源占有量不及全國平均水平的17%；，%；全省20%的土地面臨著風(fēng)沙危害，這些數(shù)據(jù)表明，水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化，已成為我省的切膚之痛和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為嚴(yán)重的制約因素。改善生態(tài)環(huán)境，提升山西人民的人居質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。為了徹底改變生態(tài)環(huán)境，我省在繼續(xù)加快退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，在全省實(shí)施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化六大造林綠化工程，這是省委、省政府全面審視我省生態(tài)環(huán)境狀況，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)增長方式，加快生態(tài)環(huán)境治理，創(chuàng)建生態(tài)家園，惠及千家萬戶、蔭及子孫后代的宏偉工程。煤炭系統(tǒng)是實(shí)施六大造林工程的一支重要生力軍，希望大家以高度的責(zé)任感，緊迫感，積極投身于廠礦區(qū)綠化工程建設(shè)中，為建設(shè)新世紀(jì)山川秀美的新山西做出更大的貢獻(xiàn)。二、從努力改善煤炭開采造成的環(huán)境污染出發(fā)，加快礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展我省是全國煤炭生產(chǎn)大省，建國以來，累計(jì)生產(chǎn)原煤80多億噸，為我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。由于煤炭開采歷史悠久，對我省生態(tài)環(huán)境造成了破壞，地下水系斷流，地表塌陷，森林植被的生長受到了嚴(yán)重影響，惡劣的生態(tài)環(huán)境也制約了全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加快環(huán)境污染治理，加快綠色生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，是我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要工作。俗話說，“有了青山綠水，才有金山銀山”搞好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅是促進(jìn)我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，而且是搞好煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。全省實(shí)施六大造林綠化工程，廠礦區(qū)造林綠化是重中之重，尤其煤炭企業(yè)更為重點(diǎn)。按照省政府的部署要求，省煤炭工業(yè)局黨組對這項(xiàng)工作高度重視，結(jié)合實(shí)際情況，制定下發(fā)了全省煤炭系統(tǒng)礦廠區(qū)造林綠化工程實(shí)施意見，確定了生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提出了具體的工作措施。王守楨局長、閆文昇副局長在這次會議上對礦廠區(qū)造林綠化做了詳細(xì)的部署安排，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，我在這里就不多講了，希望各單位嚴(yán)格按照工作要求，扎扎實(shí)實(shí)的抓好組織落實(shí)。三、市縣兩級煤炭管理部門要建立造林綠化機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員搞好工程管理實(shí)施好廠礦區(qū)造林綠化工程是煤炭系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任，是當(dāng)前以及今后工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立健全各級煤炭管理部門造林綠化機(jī)構(gòu)對推動廠礦區(qū)造林綠化工程則顯得尤為重要。各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將建立造林機(jī)構(gòu)列入重要議事日程，納入部門綜合目標(biāo)管理和考核。各級煤炭管理部門要根據(jù)本地總體規(guī)劃的要求，制定基礎(chǔ)設(shè)施和人員配置的基本標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)配套資金，合理配備人員和設(shè)施。要依托省林業(yè)職業(yè)學(xué)院、省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校和科研機(jī)構(gòu)，招收一部分技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)力量，有計(jì)劃、有步驟地建立健全各級煤炭系統(tǒng)造林機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有技術(shù)力量不足、一時(shí)難以補(bǔ)充和完善的，也可以按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與造林綠化工程，推動廠礦區(qū)造林綠化的發(fā)展。四、認(rèn)真抓好森林防火工作，筑牢森林資源的生命線正在實(shí)施的國家天然林保護(hù)、退耕還林等六大工程和通道綠化、交通沿線荒山綠化、廠礦區(qū)綠化等省級六大工程，將大大加快我省植樹造林和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。同時(shí)，也為我們進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果提出了更加迫切的要求。森林火災(zāi)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果的大敵，一次森林火災(zāi)燒掉的不僅僅是一片林子，而是我們幾十年的辛苦和汗水。因此，我們煤炭部門的各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治的高度，本著對黨、對國家、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識，時(shí)刻保持高度警惕，扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。冬季森林防火工作從11月1日起全面開始，各級煤炭部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈的做好一切防范應(yīng)對工作。國有煤炭企業(yè)的林區(qū)、林場決不能由于森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，而減輕和不重視防火工作。要積極配合當(dāng)?shù)卣块T，抓好森林防火工作。決不能相互扯皮，互推責(zé)任。二是增強(qiáng)防火意識，切實(shí)抓好森林火災(zāi)預(yù)防工作。森林防火搞好預(yù)防工作極為關(guān)鍵，預(yù)防工作要認(rèn)真做到“六個(gè)到位”宣傳教育到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，防火措施到位，滅火器具到位，督促檢查到位，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測，一旦發(fā)生火情，迅速出擊，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了、打勝的目的。三是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高撲救火災(zāi)能力。撲救森林火災(zāi)要專群結(jié)合，以專為主，是森林防火的既定方針。各有林單位要大力加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體作戰(zhàn)水平，要從組織、訓(xùn)練、作風(fēng)、技能等方面進(jìn)行綜合治理，逐步向正規(guī)化、現(xiàn)代化、專業(yè)隊(duì)伍邁進(jìn)。同志們，加快廠礦綠化步伐，搞好煤炭系統(tǒng)森林防火工作，對于改善廣大礦工的生活和工作環(huán)境，保護(hù)好我省現(xiàn)有的森林資源，具有十分重要的意義。希望煤炭系統(tǒng)的廣大干部職工，緊急行動起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)煤炭工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決打贏今冬明春廠礦綠化和森林防火這場硬仗，為建設(shè)山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活幸福的新礦山再立新功！