【正文】 切實轉變工作作風，不斷提高監(jiān)管能力和水平，積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制。(四)借助醫(yī)藥產業(yè)政策調整的歷史機遇，扶持我盟醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，食品藥品監(jiān)管部門要在服務企業(yè)發(fā)展上下功夫?！笆濉睍r期，國家將調整醫(yī)藥產業(yè)結構，加強自主創(chuàng)新，促進新品種、新技術研發(fā)，推動兼并重組，培育大企業(yè)集體，加快技術改造，增強企業(yè)素質和國際競爭力。食品藥品監(jiān)管部門一定要抓住這個機遇，立足職能優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質服務，全力推動我盟醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展 3壯大。三、扎實做好2011年食品藥品監(jiān)管工作 2011年是“十二五”的開局之年，是食品藥品監(jiān)管機構改革和職能調整的關鍵年，也是食品藥品監(jiān)管系統適應新體制、履行新職能、構建新機制的起步之年。做好全年食品藥品監(jiān)管工作，對于促進全盟經濟社會又好又快發(fā)展至關重要。（一）繼續(xù)抓好機構改革和職能調整工作。要按照全盟機構改革的統一部署，科學合理地確定機構設臵、人員編制、職能定位、事權劃分和經費保障，明確盟局與旗縣市局各自的職能、權限和責任。在職能調整到位前，各級食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門要各司其職，各負其責，同時要加強協調配合，認真做好工作對接；要堅持職能交接與隊伍建設同步，按照“權責一致、編隨事走”的原則，推進監(jiān)管隊伍的整合，努力構建盟、旗兩級餐飲服務、保健食品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管體系，全面履行法定職能。（二）持續(xù)深入開展食品藥品專項整治工作。在食品安全專項整治方面，要加強農村牧區(qū)和城鄉(xiāng)結合部食品市場巡查，嚴厲打擊無證照生產經營食品行為，加強對兒童食品、季節(jié)性食品、地產食品的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊生產、經營、使用、藏匿問題乳粉的行為，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。針對本地區(qū)食品安全中的突出問題，組織開展重點品種、重點領域、重點地區(qū)的專項整治和聯合執(zhí)法。年內要開展與老百姓日常生活密切相關的豆腐、粉條、饅頭加工條件和環(huán)境的集中治 4理，確保年內見到明顯的效果。繼續(xù)開展乳及乳制品、肉及肉制品、葡萄酒、食品添加劑、調味料、火鍋底料等專項整治工作。在開展食品安全專項整治行動中，堅持做到“四個必須”，發(fā)現有關單位存在嚴重食品安全違法行為時，必須停產整頓；整改未達到要求的，必須關閉取締；對違法單位和責任人，必須按規(guī)定進行處罰，寧重勿輕；對觸犯法律的人員，必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中，要做到“五不放過”，原料來源和產品流向未查清的不放過；問題產品健康威脅不消除的不放過；不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過；案件警示教育不到位的不放過；企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過。在藥品安全專項整治方面，要建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理并處理群眾投訴舉報的問題，切實解決藥品安全熱點難點問題，群眾投訴舉報量要逐年下降，每年案件查處率達到95%以上，做到不管藥品違法問題發(fā)生在哪個地方，涉及到哪個部門或者企業(yè)，都要一查到底，堅決打擊，確保轄區(qū)內不發(fā)生重特大藥品安全事件。今年，國家將對各省區(qū)食品藥品安全整治工作進行檢查驗收，請各地、各有關部門按照考核細則，逐項抓好落實，做好迎接檢查驗收的各項準備工作。（三）全力保障基本藥物質量安全。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立國家基本藥物制度，是黨中央、國務院為保障公眾基本用藥、提高全民健康水平做出的重大決策?；舅幬镉盟幦巳簭V、使用量大，一旦發(fā)生藥品質量安全問題，造成的影響及后果將十分嚴重，基本藥物監(jiān)管任務已經納入了國 5務院對地方政府醫(yī)改工作的考核評價目標。按照國務院的要求，地方各級政府必須切實承擔起轄區(qū)內基本藥物生產及質量監(jiān)管的責任，倡導安全用藥、合理用藥，落實基本藥物全品種全覆蓋抽驗的資金保障，做到對基本藥物生產、經營、配送、使用等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，繼續(xù)保持基本藥物企業(yè)檢查面、品種覆蓋面、產品合格率三個100％。（四）切實加強食品藥品監(jiān)管能力建設。要將食品藥品安全能力建設納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃，做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系，推動食品藥品安全監(jiān)管基礎能力建設。一是提供經費保障。各地要將食品藥品安全工作經費和檢驗監(jiān)測經費分別列入財政預算。根據食品藥品安全監(jiān)管和檢驗監(jiān)測工作實際需要，保證經費投入。二是加強食品藥品安全檢驗監(jiān)測體系建設。積極推進資源整合，避免重復建設。要加大對現有檢驗監(jiān)測機構的改造力度，改善食品藥品檢驗監(jiān)測機構條件，更新檢驗監(jiān)測儀器設備，不斷提高檢驗監(jiān)測能力和水平，形成以專業(yè)實驗室為主體、快速檢驗為補充的檢驗監(jiān)測體系。三是做好食品藥品安全風險監(jiān)測評估工作。認真組織制定和實施本地區(qū)的風險監(jiān)測方案，及時組織開展本地區(qū)食品安全隱患的評估工作，風險監(jiān)測評估主管部門要與其他各監(jiān)管部門及醫(yī)療機構，建立暢通的風險信息、監(jiān)測建議、評估結果的通報機制。統一制定并組織實施農獸藥殘留、飼料、食品中非法添加物、保健食品添加違禁藥物、餐飲環(huán)節(jié)高風險食品的抽檢計劃，統一公布抽檢結果。四是加強食品藥品執(zhí)法和檢驗技術人員的培訓教 6育工作。加強對食品藥品安全執(zhí)法人員和檢驗技術人員的培訓教育，年內培訓覆蓋率達到總人數的25%，不斷提高行政執(zhí)法能力和檢驗監(jiān)測工作水平。五是切實做好食品藥品安全事故應急處臵工作。進一步完善本地區(qū)食品藥品安全事故調查處理辦法和應急預案，建立職責明確、分工清晰、合作緊密的工作機制。加強食品藥品安全事故應急處臵能力建設，充實人員力量，加大培訓力度，年內組織一次食品藥品安全事故應急演練，查漏補缺，提高食品安全事故應急處臵水平。樹立主動防范、及早介入的意識，加強對食品安全輿情監(jiān)測，做到早發(fā)現、早報告、早處臵，努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。穩(wěn)妥引導社會輿論，及時回應社會關注熱點，防止惡意炒作。（五）要努力推動食品醫(yī)藥產業(yè)又好又快發(fā)展。監(jiān)管是基礎，發(fā)展是目的。全盟食品藥品監(jiān)管部門要圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展，一是幫助和支持圣華新2萬噸無水葡萄糖項目盡快投入生產。二是支持中藥材種植基地建設。扶植內蒙古怡生堂藥業(yè)、大眾藥業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。三是實施醫(yī)藥項目帶動戰(zhàn)略。堅持以中蒙制藥和白醫(yī)制藥等項目為重點，對全盟新建、在建、擬建醫(yī)藥項目實行動態(tài)管理，及時全面提供政策法規(guī)、技術規(guī)范、準入標準、驗收條件等資詢服務，提供技術扶持，加強動態(tài)跟蹤和現場指導，培育新的醫(yī)藥經濟增長點。四是通過科學監(jiān)管服務促進醫(yī)藥經濟發(fā)展。要結合加強行政許可效能建設，強化藥械市場監(jiān)管、提供技術幫扶等方式，優(yōu)化藥品生產經營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。（六）切實強化食品藥品安全組織領導。要用“站得更高，看得更遠，抓得更緊”的思維，進一步建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系，各地、各有關部門要切實負起屬地管理的相應責任，共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁。一是各旗縣市政府要進一步加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導。把食品藥品安全監(jiān)管納入重要議事日程，納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入地方目標管理體系，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為強化食品藥品監(jiān)管創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二是要落實責任追究制度。責任書重要，擔負責任更重要，要層層簽訂責任書，將食品藥品安全監(jiān)管責任層層分解，落實到位，形成責權利對應的責任追究和懲治體系，推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。對于食品藥品專項整治工作不積極、不主動，甚至存在假打、輕打、不打的單位及其工作人員，堅決給予責任追究。三是落實食品生產經營者主體責任。因地制宜制定小作坊、小攤販、小餐飲等許可標準，嚴格審查生產經營企業(yè)開辦條件，加強發(fā)證后的跟蹤監(jiān)督；認真落實食品生產經營者食品安全諸環(huán)節(jié)制度，實行定期檢查，不符合條件的，要堅決依法責令整改，直至停產、取締；加強對食品生產經營者的培訓教育，制定針對企業(yè)負責人的責任追究制度，實行嚴格的經濟處罰、從業(yè)禁入措施，切實落實企業(yè)的主體責任；積極引導企業(yè)誠信守法，履行社會責任；充分發(fā)揮行業(yè)協會、農民專業(yè)合作組織的作用，提高行業(yè)自律能力。同志們，食品藥品安全事關民生、事關穩(wěn)定、事關全盟經濟社會發(fā)展大局，任重而道遠。在新的歷史時期，我們一定要在盟委、行署的正確領導下，進一步堅定信心，牢記宗旨，恪盡職守，勤奮工作，為保障人民群眾飲食用藥安全和促進全盟經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!第五篇：在全縣食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話文章標題：在全縣食品藥品監(jiān)督管理工作會議上的講話同志們：這次會議是縣委縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹黨的十六屆六中全會和省市會議精神，總結我縣前五年食品藥品監(jiān)督管理工作，部署XXXX年工作任務，動員全縣人民參與監(jiān)督管理食品藥品市場，為我縣全面建設小康社會提供廣泛支持和重要保證。過去的五年，食品藥品監(jiān)督管理部門認真貫徹落實黨的路線方針政策，圍繞中心工作充分調動全體職工積極性和創(chuàng)造性，在整頓規(guī)范食品醫(yī)藥市場，促進縣域經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作?？h委縣政府對食品藥品監(jiān)督管理局工作是滿意的。在這里我代表縣委縣政府向食品藥品監(jiān)督管理部門及食品藥品經營企業(yè)致以親切的問候并表示衷心的感謝！剛才，XX同志作了一個很好的工作報告，對過去五年的工作進行全面的總結，對XXXX年的工作進行了具體部署，明確了思想，提出了任務，這些我都同意。會議上有兩位同志作了典型經驗介紹，表彰了誠信單位，一會還有兩位同志代表食品安全綜合監(jiān)管部門和藥品經營部門表態(tài)發(fā)言，可以說有很強的指導意義，希望大家認真學習和借鑒。下面根據縣委縣政府要求，就如何做好食品藥品監(jiān)督管理工作，強調幾點意見：一、統一思想，振作精神，進一步增強做好食品藥品監(jiān)督管理工作的責任感食品藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。從全國形勢看，在今年的兩會上，食品藥品安全仍是人大代表、政協委員反映最強烈、提案最集中的問題之一；黨中央、國務院高度重視食品藥品安全工作，近年來，一直把打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重點。從省、市形勢看，省委省政府、市委市政府都高度重視食品藥品安全工作，多次召開會議部署安排。為此，我們要把這項工作作為當前一項重要任務抓緊抓好。五年來，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成績，廣大群眾的飲食用藥安全得到較好保障。主要表現在以下四點：一是食品藥品監(jiān)管體制進一步理順。在藥品監(jiān)管的基礎上，進一步明確了其對食品、保健食品、化妝品綜合監(jiān)督、組織協調和依法組織對重大事故查處職能；成立了全縣食品安全協調委員會，加強對食品安全工作的領導，整合和優(yōu)化現有行政職能配置，進一步提高了政府對食品安全的監(jiān)管能力。二是食品藥品安全形勢明顯好轉。在食品監(jiān)管方面，多數部門制訂了食品安全事故應急預案，及時查處了XX酒店、XX鎮(zhèn)食物中毒等食品安全事件。農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、等部門各司其責，齊抓共管，食品市場專項整治取得階段性成果，沒有出現大的食品藥品安全事故；在藥品監(jiān)管方面，藥品監(jiān)督和供應網絡建設初見成效，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網絡，實現了監(jiān)管重心下移，拓寬了監(jiān)管觸角，供應網絡的建立，保證了藥品質量，方便了群眾用藥。藥品市場專項整治成效顯著，開展了麻醉藥品精神藥品、醫(yī)療器械、農村藥品等專項檢查，嚴厲打擊了制售假劣藥品的違法行為，確保了全縣人民用藥安全。三是執(zhí)法隊伍整體素質進一步增強。在實施人才戰(zhàn)略，全面推進隊伍建設方面，發(fā)揚“創(chuàng)先爭優(yōu)”的精神，努力建設學習型系統，加強培訓工作，全年共培訓人員XX人次，連續(xù)X年被XX市食品藥品監(jiān)督管理局評為先進單位。四是在監(jiān)督管理上提升服務職能。各職能部門正確處理監(jiān)督與服務的關系，靠前指導，積極幫促，嚴格實行執(zhí)法責任制和責任追究制。目前，我縣X家藥品批發(fā)企業(yè)、XX家零售藥店分別順利通過了GSP認證，使我縣的藥品經營質量、管理水平整體上了一個大臺階，促進了我縣醫(yī)藥經濟的快速發(fā)展。這些成績是全縣上下共同努力的結果，特別是食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農業(yè)等部門嚴格執(zhí)法的結果，縣委、縣政府對此是滿意的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監(jiān)管形勢依然嚴峻，食品生產經營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險，造假售劣，影響壞，危害大。食品藥品監(jiān)管點多面廣，市場規(guī)范中出現的新情況、新問題比較多，監(jiān)管任務十分艱巨。主要表現在：一是食品安全法律意識不強，一些食品生產經營單位對食品安全有關法律法規(guī)掌握不透；二是食品生產經營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產經營單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設施：無消毒柜、無熟食間，倉庫、粗加工、更衣、盥洗室分不開，無防蠅、防鼠設施，從業(yè)人員不查體不辦證，食品生產加工銷售環(huán)境臟、亂、差，食品安全隱患仍然存在。尤其是街頭飲食攤點衛(wèi)生條件差；三是食品藥品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法體系不理順，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，個別監(jiān)督執(zhí)法人員素質低，監(jiān)督手段落后，跟不上當前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等；四是銷售假劣藥品、虛假藥品