【正文】 變，把各項重點(diǎn)工作落實(shí)到每位黨員干部的本職崗位中去，從而以黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)形象來教育引導(dǎo)全社會見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。總的來說是把握好以下五個方面：（一）始終突出服務(wù)主題，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動根據(jù)上級黨委的總體部署，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，強(qiáng)調(diào)要突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織這一主題。確定這樣的主題，是市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織和黨員踐行黨的根本宗旨的需要，是新形勢下推進(jìn)基層黨建工作理念、方法和機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求，有利于更好地發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有利于提高群眾對基層黨組織和黨員的滿意度。因此，各村、各社區(qū)、各部門和各單位要把建設(shè)服務(wù)型基層黨組織作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的特色、最亮的品牌，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)做好“服務(wù)”這篇文章，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。一要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是全面轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，關(guān)鍵是一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間和產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整。一產(chǎn)主要是著力于特色產(chǎn)業(yè)的做大做優(yōu)做特，拉出一批精品農(nóng)業(yè)基地。二產(chǎn)主要是推動大平臺、大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)等“四大建設(shè)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制訂政策堅決淘汰落后產(chǎn)能。三產(chǎn)主要是做實(shí)做深龍湖旅游業(yè)。這些結(jié)構(gòu)調(diào)整需要組織去完成，歸結(jié)到最后就是黨員干部去完成。這些任務(wù)是全鎮(zhèn)上下黨員干部的共同任務(wù)。每位黨員干部、每個崗位，一個蘿卜一個坑，每個“坑”里的黨員干部都盡心履職，用心實(shí)干，創(chuàng)新創(chuàng)造，全力服務(wù)，那么經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的明天就會很快到來。二要著力服務(wù)今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。今年初，我鎮(zhèn)向廣大黨員干部提出了爭創(chuàng)“六連冠”的目標(biāo)任務(wù)要求。上半年經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動的深入推進(jìn)，工作取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，絕大部分指標(biāo)超額完成半目標(biāo)任務(wù)。但從縱向來看，有些指標(biāo)實(shí)績?nèi)缍愂杖霂?、?shí)到內(nèi)外資等，增長幅度不大，沒有實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。離年底還有不到2個月時間，加上下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素較多，特別是節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重，要全面完成全年各項工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨。預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)是各條線，各部門、各村年初確定的各項目標(biāo)的完成情況，所以歸結(jié)點(diǎn)還是人，還是我們的黨員干部，還是需要我們各位黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成今年各項目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，切實(shí)做好本職工作，在承諾踐諾、推動崗位工作、提升工作水平中創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)推動全鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)的全面和超額完成。三要著力服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，我們已經(jīng)輔開的新一輪的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)，涉及千家萬戶的切身利益。因此，各村、各社區(qū)、各部門、各單位黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展緊密結(jié)合起來，立足本村本單位的工作實(shí)際，組織引導(dǎo)廣大黨員圍繞這一任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，群策群力，貢獻(xiàn)智慧，貢獻(xiàn)力量。（二）積極創(chuàng)新活動載體，充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性、積極性創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。我鎮(zhèn)下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體是“一提二比三看四評”主題實(shí)踐活動，各村、各社區(qū)、各部門和各單位既要在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用，緊密聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)、設(shè)計載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動、取得實(shí)際成效。一是全面實(shí)行黨組織和黨員公開承諾。全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員，立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定承諾事項。目前，全鎮(zhèn)黨組織和黨員公開承諾率分別達(dá)80%和90%以上，公開承諾率還可以，但公開承諾的質(zhì)量有差異。因此，下一步各基層黨組織和黨員的公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實(shí)惠的事項作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項不求多、講究實(shí)、能做到。尤其是黨員的公開承諾內(nèi)容要做到“五個一”：作出一次創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、聯(lián)系一名困難黨員或群眾、進(jìn)行一次談心談話、辦一件力所能及的實(shí)事、提一條切實(shí)可行的合理化建議、始終樹立一個良好的黨員形象。公開承諾事項要通過公開欄、政府內(nèi)網(wǎng)、廣播、簡報、黨員大會等形式向群眾進(jìn)行公開，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實(shí)抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過組織評、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、自己評等方式，確保承諾能真正落實(shí)到黨組織和黨員的實(shí)際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。要加強(qiáng)對履行承諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展談心談話活動。談心談話活動首先從鎮(zhèn)黨委班子與其他班子成員之間開始，帶動班子成員與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與工作人員、基層黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與群眾代表等之間談心談話的深入開展，通過談心談話，加強(qiáng)了解，增進(jìn)理解，相互學(xué)習(xí)，相互啟迪，共同提高，推動工作。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。近年來，我鎮(zhèn)按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，推動了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高，為城鄉(xiāng)基層黨組織學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)找到了實(shí)現(xiàn)途徑。下一步，這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持、繼續(xù)深化下去。同時要深化鎮(zhèn)黨委班子成員與其他班子成員的結(jié)對聯(lián)系，深化機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)企制度。通過各種形式的結(jié)對共建、廣泛聯(lián)系，共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、共辦為民實(shí)事，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。（三）著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)在新的歷史條件下，抓基層打基礎(chǔ)的工作比以往任何時候都更加重要。各基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在主持中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時提出的“四個進(jìn)一步”的要求，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是進(jìn)一步健全黨的基層組織體系。要優(yōu)化組織設(shè)置，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新社會組織建立黨組織工作。要遵循“行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的原則，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、流動黨員集聚區(qū)組建黨組織的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨的基層組織建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，創(chuàng)新選拔培訓(xùn)機(jī)制，努力建設(shè)一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部的素質(zhì)和能力。要強(qiáng)化考核激勵，全面推行創(chuàng)業(yè)承諾制，激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。當(dāng)前，要著重做好村級組織換屆準(zhǔn)備工作，選好配強(qiáng)村干部隊伍，特別是要堅持“一村一策”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取包干幫扶、掛牌銷號、集中攻堅等辦法，切實(shí)做好后進(jìn)村幫扶整轉(zhuǎn)工作。村民委員會的換屆工作將與村務(wù)監(jiān)督委員會換屆同步進(jìn)行，各村要不斷規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制和流程，使其更好地發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步推動基層黨建工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)工作，形成新形勢下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，全面提高黨員隊伍素質(zhì)。要積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，整體推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和黨內(nèi)事務(wù)民主聽證會、民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要注重基層黨建工作品牌建設(shè)，通過抓一批不同類型、不同層次的黨建工作示范點(diǎn)，在全鎮(zhèn)形成一批具有鮮明特點(diǎn)、成效明顯、帶動作用強(qiáng)的基層黨建工作品牌，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)基層黨建工作。當(dāng)前，要確定一批企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，集中抓好一些領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的黨建工作，樹立“發(fā)展強(qiáng)、黨建優(yōu)”雙品牌。四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作保障。要突出抓好以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織活動場所建設(shè)，建立健全財政支持或經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基層黨建工作機(jī)制，為基層黨組織和黨員開展活動、服務(wù)群眾提供有效保障。（四）努力擴(kuò)大活動效果，發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會影響力和帶動力黨內(nèi)開展活動，不能搞自我封閉、自我循環(huán)，一定要全盤考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用。只有這樣，黨內(nèi)活動才會有生命力，才能最大限度地發(fā)揮活動應(yīng)有的價值和作用，取得更大的實(shí)際效果，得到社會認(rèn)可、群眾擁護(hù)、黨員歡迎。一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改任務(wù)的落實(shí)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在基層的繼續(xù)和深化，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，從目前情況看，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中確定的需要長期整改落實(shí)的任務(wù)，有的還沒有完全整改落實(shí)到位；一些向群眾作出的承諾，還沒有完全兌現(xiàn)。各基層黨組織要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中制定的科學(xué)發(fā)展思路、規(guī)劃和措施，形成的保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步堅持好、落實(shí)好。要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中確定的整改任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對尚未完成的整改任務(wù)進(jìn)行分析研究，采取有力措施，推動任務(wù)全面完成，務(wù)必做到兌現(xiàn)承諾、取信于民。二是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得怎么樣，從根本上說解決問題是關(guān)鍵。群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動滿意不滿意，很重要的也是看問題解決得怎么樣。各基層黨組織要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)，使活動的過程真正成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事，及時回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待。要積極參與到活動中來，深入開展“效率效能提升年”活動和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，拓展服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)機(jī)制，有效解決基層和企業(yè)的實(shí)際問題。三是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。先進(jìn)和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的特征和追求，也應(yīng)該成為我們這個社會的價值取向和共同追求。基層黨組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或戰(zhàn)斗堡壘，黨員是一個單位的中堅分子和骨干力量?；鶎狱h組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)、發(fā)展邁大步。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義、更持久的效果。要堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在黨內(nèi)外形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的自覺行動。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨內(nèi)和群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作，中央重視，全黨參與，社會關(guān)注。各級黨組織要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?；顒釉鷮?shí)有序健康開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。各級黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項活動列入重要議事日程，作出安排部署，抓好組織實(shí)施，在工作力量、經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人特別是書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，堅持親自抓、帶頭抓、示范抓，深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，有內(nèi)容、有成效。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村工作指導(dǎo)員要定期深入聯(lián)系點(diǎn)，帶頭落實(shí)以開展調(diào)查研究、培育示范點(diǎn)、開展民主懇談、幫扶困難黨員、興辦惠民實(shí)事、參加組織生活會為主要內(nèi)容的“六帶頭”要求，了解活動進(jìn)展情況，幫助解決具體問題，指導(dǎo)督促聯(lián)系村扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)。要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，各村、各社區(qū)各部門、各單位在部署業(yè)務(wù)工作的同時要指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管。二是注重示范引導(dǎo)，形成工作特色。要積極培育推廣示范經(jīng)驗，各村、各社區(qū)、各部門、各單位都要抓一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)。要加強(qiáng)總結(jié)提煉，及時推廣示范單位創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，努力使點(diǎn)上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗。要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)推廣在創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐中創(chuàng)造的做法和經(jīng)驗，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實(shí)地開展。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證活動質(zhì)量。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對基層黨組織開展活動的指導(dǎo)和督促檢查。通過召開點(diǎn)評會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時了解活動進(jìn)展情況，解決活動中存在的問題，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合中央精神和上級要求，緊貼基層工作實(shí)際。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人要適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，促進(jìn)基層黨組織和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)到日常工作生活中、落實(shí)到實(shí)際行動上。四是強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，指導(dǎo)各級新聞媒體把視角更多地轉(zhuǎn)向基層，繼續(xù)深入做好宣傳報道工作，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強(qiáng)勁、富有特色的輿論氛圍。要進(jìn)一步宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)人物，用身邊事教育身邊人，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳報道的方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、鎮(zhèn)辦廣播節(jié)目等新興媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，不斷增強(qiáng)輿論宣傳的吸引力、感召力和影響力，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)永遠(yuǎn)止境，這是我們每位共產(chǎn)黨人的必修課，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和上級黨委的一系列精神，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，把廣大黨員干部、人民群眾和社會各界有識之士的智慧、知識、能力、經(jīng)驗引導(dǎo)和集中到建設(shè)富裕幸福新城關(guān)上來，為加快實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越而努力奮進(jìn)！版權(quán)所有：浙江省農(nóng)業(yè)廳 技術(shù)支持：杭州森特信息技術(shù)有限公司最佳使用效果：1024*768分辨率/