【正文】 服務(wù)管理工作不斷引向深入而不懈努力。第五篇：人口和計生工作會議講話在全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：大家好！這會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣計劃生育工作會議精神，全面總結(jié)2011年全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作情況，表彰獎勵我鄉(xiāng)在2011年計劃生育工作中做出貢獻的先進集體和個人，安排部署2012年工作任務(wù)；簽訂人口和計劃生育工作目標管理責任書。2011年，我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，鞏固基礎(chǔ)，創(chuàng)新提高”的工作思路，強舉措，抓落實，求創(chuàng)新，使全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。一是總體指標良好，繼續(xù)保持了低生育水平。全年累計完成四術(shù)316例，%，%，%。粉刷固定標語50條，張貼臨時標語1500條，出計生板報30多期。二是計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著。進一步加大學(xué)習培訓(xùn)的力度，計生專干的工作素質(zhì)明顯提高。進一步強化生殖健康免費檢查，流動人口管理，人口規(guī)劃統(tǒng)計等各項業(yè)務(wù)工作，各項工作成績均居全縣領(lǐng)先位次。進一步創(chuàng)新工作形式。在婚育新風進萬家活動中，組織群眾自編自演了喜聞樂見的小品、三句半、相聲等文藝節(jié)目。三是堅持依法行政，文明執(zhí)法。采取以法育人，以理服人，以情感人的工作方法，不斷加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，位居全縣第二名。1這些成績的取得，得益于上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，更得益于全鄉(xiāng)廣大計生工作人員的辛勤工作。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向上級部門，向全鄉(xiāng)計生工作人員表示衷心的感謝！并向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的認識到工作中的不足和差距。一是政策外生育勢頭依然嚴峻，對節(jié)育措施落實力度不足，對政策外生育小孩的婦女控制不力。二是社會撫養(yǎng)費征收不平衡，還有不少村存在欠賬問題。三是少數(shù)村基礎(chǔ)工作仍然較差，甚至極個別的村有有滑坡的趨勢。這些問題都要在今后的工作中重點加以改進和解決。為進一步做好我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作，特別是2012年的工作，我講再五點意見。一、在加強領(lǐng)導(dǎo)上下工夫，形成齊抓共管的工作格局一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要一把手親自抓，負總責，堅決落實一票否決制。一把手要親自研究部署計生工作的重大問題和重要任務(wù)，把方向、拿思路、解難題，創(chuàng)造有利于人口計生工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。鄉(xiāng)計生辦的同志要經(jīng)常深入基層，督促檢查，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，抓好各項措施的落實。二要加強協(xié)作。人口計生工作是涉及群眾切身利益的一項社會系統(tǒng)工程，涉及社會管理的各個方面，必須動員全社會力量，齊抓共管。因此鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要對計生工作給予大力支持，認真履行職責，加強協(xié)作配合，形成合力，穩(wěn)步推進計生工作的順利開展。三要加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮人口計生干部隊伍的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進一步優(yōu)化計生隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮計生協(xié)會的橋梁紐帶作用，加快行政管理、群眾工作兩支隊伍的建設(shè)，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的新格局。提高人口計生隊伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮村計生專干、育齡婦女小組長的作用，強化村級管理和服務(wù)。積極推進計劃生育村民自治，全面實施計劃生育政務(wù)公開，動員群眾參與管理和民主監(jiān)督。二、在基礎(chǔ)工作上做文章，力促計劃生育水平再提高做好基礎(chǔ)工作是人口計生工作的基石，是確保穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵。因此各行政村必須要加大工作力度，繼續(xù)強化以下幾項基礎(chǔ)工作。一是要強化流動人口管理。要以全員人口信息平臺為抓手，在機制上要積極探索流動人口管理體制和管理模式，全面提高流動人口管理和服務(wù)水平。對外出打工人員要及時與流入地計生管理部門聯(lián)系，及時掌握其婚育節(jié)育情況，防止政策外懷孕。二是要強化孕前管理措施。抓好已婚育齡婦女長效節(jié)育措施的落實，特別是對已生育的婦女及時落實節(jié)育措施。加強月訪視、季普查的工作力度，控制違法生育的第一道防線。三是要強化出生人口性別比治理工作。計生、衛(wèi)生、派出所等部門要認真履行職責、齊抓共管，依法查處兩非行為。各包保責任人一定要把工作做到家，做到戶，訪視到人，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、解決。強化群眾監(jiān)督作用，發(fā)動群眾進行舉報。四是要強化社會撫養(yǎng)費征收。繼續(xù)加大對政策外生育戶的社會撫養(yǎng)費征收工作，對有條件而拒不繳納的違法生育戶，必要時向法院申請強制執(zhí)行，以表明對違反國家計生政策的嚴厲態(tài)度，扼制搶生超生的攀比勢頭。三、在政策落實上要效果，提高群眾實行計劃生育積極性 各村、各單位要認真落實計劃生育政策措施，不斷提高群眾實行計劃生育的自覺性和主動性，促進計劃生育工作的有效開展。一要進一步落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。通過不斷完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，切實把計劃生育工作作為改善民生、加強公共服務(wù)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保險等方面的需求，不斷完善多層次、多元化利益導(dǎo)向體系。二是要進一步落實惠農(nóng)政策。把控制人口增長與推進新農(nóng)村建設(shè)、落實惠農(nóng)政策結(jié)合起來；與幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，脫貧致富結(jié)合起來，進一步加大人口計生工作的政策和資金扶持力度。三是要進一步落實計劃生育獎勵扶助政策。落實好面向農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵、扶助、救助和免費服務(wù)等各項政策措施，切實保障計劃生育家庭的根本利益，讓計劃生育家庭得到更多的實惠，使自覺實行計劃生育的群眾真正感受到政治上的光榮和經(jīng)濟上的實惠，提高廣大群眾實行計劃生育的積極性。四、在制度建設(shè)上抓完善，保障計劃生育工作有序開展要強化機制保障，變臨時之舉為長效措施，變單一手段為多方保障，變行政約束為制度規(guī)范，不斷完善人口計生工作機制。一要完善目標管理責任制考核。把工作目標層層落實到基層，把人口計生工作成績作為村級干部實績的重要內(nèi)容，堅持平時抽查、半年檢查、年終考核相結(jié)合的辦法，做的好的獎勵，工作不達標的懲罰，堅決落實一票否決制度，形成有效的激勵約束機制，建立責、權(quán)、利相統(tǒng)一的責任體系。二是要完善計生工作月報、月會、月訓(xùn)機制。要嚴格按照要求，每月定期上站報表，開好培訓(xùn)會。通過抓好月報月會月訓(xùn)，掌握育齡婦女孕育情況和落實計劃生育四術(shù)情況和工作中存在的困難和難點。理清工作思路和集中研討對策，提高計生工作的管理服務(wù)水平，從根本上解決責任不清、職責不明、落實不力等問題。三是要完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，全鄉(xiāng)各村設(shè)備設(shè)施得到了明顯改善，但仍有的村村部不達標，不能滿足計生工作的需要和育齡群眾的需求。因此各村要盡快下功夫把村部的硬件建設(shè)搞上去，真正做到群眾學(xué)習有教室，工作人員服務(wù)有場所，把村級人口學(xué)校辦成育齡婦女的溫馨家園。五、在宣傳教育上求突破，確保計生政策深入人心一是創(chuàng)新的宣傳形式。自開展“婚育新風進萬家”和計劃生育“雙文明創(chuàng)建”活動以來，有的行政村組建起了秧歌隊，有的行政村組建起了文藝小分隊，并經(jīng)常開展活動，對育齡群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變起到了重要作用。但是，我們不能滿足現(xiàn)有的成績，還要繼續(xù)努力，創(chuàng)出更有效，更易于群眾接受的宣傳形式和宣傳方法。比如開展一些知識性、趣味性更多的宣傳活動。積極組織知識競賽、演講比賽、歌詠比賽等，吸收更多的育齡群眾參加。這樣既能活躍宣傳氛圍，又能普及計生政策知識。二是努力研究新課題。今年我縣要在繼續(xù)開展上述宣傳活動的基礎(chǔ)上，要著重打造“家庭人口文化”。這是一個新的課題，如何推出新的宣傳方法，將計生法律法規(guī)、獎勵政策、婚育新風、生殖健康結(jié)合起來進行宣傳，使計劃生育政策變?yōu)槊總€家庭的自覺行動，需要我們多動腦筋，多出點子。三是打造新亮點。結(jié)合加強與創(chuàng)新社會管理、婦聯(lián)建設(shè)、扶貧開發(fā)，培樹一批在基層社會管理標兵、脫貧致富方面的帶頭人。同志們，人口計生工作與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，人口的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)直接影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。今天會上，鄉(xiāng)黨委、政府已將與各村簽訂2012年的目標責任書，希望各村要樹立全局觀念，牢記計生工作職責，不斷探索工作新思路，落實新措施，確保完成今年的各項指標，為推動全鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階，為建設(shè)幸福和諧的大屯鄉(xiāng)作出新貢獻。謝謝大家！