【正文】 空間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些企業(yè)的占地面積約為62萬(wàn)平方米（930畝），現(xiàn)有廠房面積約為43萬(wàn)平方米。五是集鎮(zhèn)規(guī)劃劃一塊。抓住祥符、半山、上塘集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的契機(jī)，保證三產(chǎn)發(fā)展空間，據(jù)預(yù)測(cè)，三個(gè)集鎮(zhèn)將規(guī)劃公建用地面積約為700畝。以上五塊資源關(guān)鍵要在搶抓的同時(shí)，要用足、用好、用到位，真正發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)作用。三、我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)要圍繞市委、市政府確定的“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以抓招商、抓投入、抓稅源為工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展，在2005年力爭(zhēng)達(dá)到新增稅收4億元。重點(diǎn)要抓好以下兩個(gè)方面：根據(jù)現(xiàn)有三產(chǎn)的特色和今后三產(chǎn)發(fā)展的方向，圍繞打造汽車、物流、居住、文化拱墅四大品牌，同時(shí)加快樓宇經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)、大型超市等行業(yè)的發(fā)展?！嚬笆贁U(kuò)大。在2005年全區(qū)汽車銷售收入力爭(zhēng)180億元，解決12000人就業(yè)。其中：杭州汽車工貿(mào)園區(qū)銷售收入100億元，實(shí)現(xiàn)稅收1億元，解決10000人就業(yè)；康汽集團(tuán)新增銷售收入50億元，解決1000 人就業(yè)；石祥路、沈半路汽車特色街區(qū)銷售收入30億元，解決1000 人就業(yè)?！锪鞴笆匾M(jìn)。到2005年，三年力爭(zhēng)投入10億元，年產(chǎn)利潤(rùn)1億元，解決3000人就業(yè)?！幼」笆旖ㄔO(shè)。力爭(zhēng)每年銷售商品房50萬(wàn)平方米，按每平方米4000元計(jì)算，銷售收入為20億元，按5%稅率計(jì)算?！獦怯罱?jīng)濟(jì)新突破。要?jiǎng)?chuàng)建樓宇品牌區(qū)域，形成產(chǎn)業(yè)群、行業(yè)群、產(chǎn)品群。到2005年力爭(zhēng)引進(jìn)40家公司（總部），平均每家年繳稅收200萬(wàn)?！獙I(yè)市場(chǎng)抓調(diào)整。利用杭州市整頓專業(yè)市場(chǎng)的契機(jī)，通過(guò)對(duì)全區(qū)22家市場(chǎng)的調(diào)整、整合，提升檔次，形成規(guī)模，鞏固發(fā)展?！幕笆逻M(jìn)展。以杭州文化商城為中心，加快規(guī)劃輻射，形成都市文化產(chǎn)業(yè)圈。在以上發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，三年內(nèi)爭(zhēng)取三個(gè)突破：一是爭(zhēng)取建設(shè)南宋御花園；二是爭(zhēng)取再引進(jìn)世界五百?gòu)?qiáng)超市2家以上；三是爭(zhēng)取開工建設(shè)四星級(jí)以上酒店2家以上。進(jìn)一步調(diào)整完善原有的三產(chǎn)布局規(guī)劃，將拱宸橋、大關(guān)、米市巷、賣魚橋、慶隆阮家橋等商業(yè)中心確定為區(qū)級(jí)商業(yè)中心；將小河、和睦、半山、上塘、祥符、康橋等確定為次區(qū)級(jí)商業(yè)中心；將信義坊商街、臺(tái)州路商街、石祥路和沈半路汽車特色街區(qū)、上塘路小商品通訊器材區(qū)確定為特色商業(yè)街區(qū)。四、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施發(fā)展意識(shí)是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，要切實(shí)強(qiáng)化四方面意識(shí)：一是重點(diǎn)意識(shí)。第三產(chǎn)業(yè)是增加地方稅源的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，因此，要結(jié)合區(qū)位實(shí)際，把三產(chǎn)作為富區(qū)、強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)來(lái)抓，加大三產(chǎn)企業(yè)的招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是超前意識(shí)。三產(chǎn)發(fā)展要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，看到發(fā)展的前景，增強(qiáng)超前規(guī)劃的意識(shí)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)和區(qū)域檔次。三是機(jī)遇意識(shí)。要抓住城市化進(jìn)程推進(jìn)、舊城改造的契機(jī)和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，充分搶占和利用資源，加快三產(chǎn)發(fā)展。四是責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，塊塊要有積極創(chuàng)業(yè)的責(zé)任，條條要有建設(shè)發(fā)展平臺(tái)的責(zé)任，要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍，擴(kuò)大影響面，共同加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)。發(fā)展空間是招商引資的有力保障，是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。關(guān)鍵是要搶占空間，利用資源，構(gòu)筑平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是規(guī)劃建設(shè)增空間。一方面，要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展平臺(tái)，在城市規(guī)劃建設(shè)上高起點(diǎn)地合理布局三產(chǎn)發(fā)展空間，尤其在這次分區(qū)規(guī)劃調(diào)整上要充分考慮，要突出規(guī)劃，真正發(fā)揮其作用。另一方面，要鼓勵(lì)區(qū)屬的開發(fā)主體從全區(qū)的大局來(lái)培植稅源經(jīng)濟(jì)，在確保安置回遷戶住房的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)多建商務(wù)樓，使房地產(chǎn)開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合（如開發(fā)1萬(wàn)方的商務(wù)樓與1萬(wàn)方的住宅樓，其銷售營(yíng)業(yè)稅是相同的。對(duì)于開發(fā)主體來(lái)講，建設(shè)住宅樓，資金回籠快；而建設(shè)商務(wù)樓，則回報(bào)期長(zhǎng)。對(duì)于區(qū)來(lái)講，從發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加稅源的角度出發(fā)，商務(wù)樓可以為招商引資發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造空間，從這個(gè)意義上分析，一幢樓相當(dāng)于一個(gè)小園區(qū)。因此，必須要加大鼓勵(lì)引導(dǎo)力度）。同時(shí)要主動(dòng)了解掌握本地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況，做到心中有底，利用好規(guī)劃搶占空間。二是調(diào)整整合騰空間。一方面對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)三產(chǎn)行業(yè)，特別是一些檔次低、不適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的，要改造提升或調(diào)整外移，騰出空間，發(fā)展其它三產(chǎn)，如專業(yè)市場(chǎng)調(diào)整整合；另一方面要抓住“遷二建三”契機(jī)，通過(guò)重新規(guī)劃，將工業(yè)用房調(diào)整為三產(chǎn)用房，如上塘鎮(zhèn)利用沈半路、石祥路的沿街廠房規(guī)劃建設(shè)汽車特色街區(qū)。三是普查資源用空間。各鎮(zhèn)、街道和區(qū)相關(guān)部門要結(jié)合三產(chǎn)的普查，組織人員全面調(diào)查發(fā)展三產(chǎn)的用房和在建項(xiàng)目，掌握資源信息，為招商引資創(chuàng)造發(fā)展空間。一是建立三產(chǎn)發(fā)展扶持資金，每年確定一定量的資金額度，采取政府貼息的方式鼓勵(lì)街道購(gòu)買農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街房產(chǎn)，加快發(fā)展三產(chǎn)，以增強(qiáng)街道自身的造血功能和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)力。二是在政策上鼓勵(lì)引導(dǎo)開發(fā)商多建造商務(wù)樓，以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。主要對(duì)區(qū)屬的開發(fā)建設(shè)單位，制定激勵(lì)政策，進(jìn)一步拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，共同發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。三是在政策上扶持重點(diǎn)的三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，研究稅收政策，更多吸引企業(yè)入駐我區(qū)，通過(guò)引進(jìn)發(fā)展，增加稅源。三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目將是今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將帶動(dòng)項(xiàng)目周邊區(qū)域的發(fā)展。因此，要著重抓好今年3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。一是在建的項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是未建項(xiàng)目要加快辦理相關(guān)手續(xù)，跟蹤服務(wù)，盡快開工。三是加強(qiáng)督促幫助，對(duì)列入今年的三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目要密切關(guān)注，全面掌握情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，早出效益。要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各級(jí)各有關(guān)部門的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，加大全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)三產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要建立健全具體的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的人員及經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)、承上啟下的作用，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供組織保障。（拱墅區(qū)府辦）