【正文】 業(yè)集群內(nèi)部形成的專業(yè)分工與協(xié)作,降低了交易成本,創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率(ＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙ)。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,企業(yè)間通過(guò)集體學(xué)習(xí)和“干中學(xué)”,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新[4]。第三,區(qū)域集聚效應(yīng)。由于地理位置接近,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)自強(qiáng)化機(jī)制將在集群內(nèi)形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇機(jī)制,刺激企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)衍生。第四,資源共享效應(yīng)。公共物品共享使資源在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)具有更高的運(yùn)用效率,而區(qū)域品牌共享大大增強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。值得指出的是,集聚效應(yīng)產(chǎn)生的前提是集群內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈形成有機(jī)的分工與協(xié)作關(guān)系,而這正是工業(yè)園區(qū)發(fā)展中應(yīng)該給予高度關(guān)注的地方。但是,企業(yè)在地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然產(chǎn)生聚集效應(yīng)。如果內(nèi)部各企業(yè)間缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,不能形成良好的分工與協(xié)作,導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)都是封閉的大而全的生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)和交易成本很高,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),企業(yè)發(fā)展受到抑制,也沒(méi)有精力去創(chuàng)新。而且,由于入園企業(yè)非集群化以及缺少高水平的專業(yè)分工與協(xié)作,新企業(yè)衍生的風(fēng)險(xiǎn)和成本都很高。因此,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性或者業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)所形成的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的組織形式,集群內(nèi)企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工以及因長(zhǎng)期合作所建立的信任基礎(chǔ),形成了非正式的合作契約。在這些企業(yè)之間,既有相互競(jìng)爭(zhēng),又有基于資源共享和專業(yè)分工所形成的協(xié)作?；诋a(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)同樣具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)外成功的工業(yè)園區(qū)都是以產(chǎn)業(yè)集群為顯著特征的。如美國(guó)的硅谷、印度的班加羅爾工業(yè)園、中國(guó)的中關(guān)村科技園、臺(tái)灣新竹科技園等等。產(chǎn)業(yè)集群的組織形式及其機(jī)制對(duì)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有重要的影響[5]。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同樣存在于產(chǎn)業(yè)集群之中,產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效協(xié)作的組織形式,是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然選擇。提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是工業(yè)園區(qū)內(nèi)能否形成產(chǎn)業(yè)集群。今后一段時(shí)間,各級(jí)政府和工業(yè)園區(qū)必須圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析:蘇南案例近年來(lái),蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有目共睹,其中工業(yè)園區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色。而一些成功的工業(yè)園區(qū)都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)集群。以蘇州為例,一個(gè)市竟擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和11個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),2002年這些開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際利用的外資、提供的財(cái)政收入和實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口總額分別占全市的74%、40%和70%以上。園區(qū)的平均經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)了50%。中國(guó)—新加坡蘇州工業(yè)園是中新兩國(guó)政府間的重要合作項(xiàng)目,是蘇州對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,開(kāi)發(fā)建設(shè)8年多來(lái),園區(qū)新增合同外資、實(shí)際利用外資和進(jìn)出口總額均占到蘇州大市20%左右,ＧＤＰ和財(cái)政收入占到12%左右,園區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。與開(kāi)發(fā)初期相比,園區(qū)職工人均收入翻了兩番,。,達(dá)到7,800元左右,新增就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。2002年以來(lái),園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),(%),%。(%),%。蘇州工業(yè)園的成功與園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群有著密切的關(guān)系。該工業(yè)園的企業(yè)主要分布在微電子信息、精密機(jī)械、醫(yī)療用品等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。其中微電子信息企業(yè)31家,精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)27家,醫(yī)療用品產(chǎn)業(yè)12家[6]。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群有著強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū),產(chǎn)業(yè)細(xì)分和專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)化,并由此形成新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),更加促進(jìn)外商直接投資在這些地區(qū)的集聚。例如,在一些大型跨國(guó)公司“龍頭企業(yè)”的周邊,都有大量的配套廠商圍著它轉(zhuǎn)。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,在江蘇省吳江開(kāi)發(fā)區(qū),目前生產(chǎn)最終產(chǎn)品的外商ＩＴ企業(yè),裝配材料80%以上就地就能配齊。如果再與周邊的一些ＩＴ企業(yè)相銜接,配套水平可達(dá)98%以上。這種全方位、高水平、大范圍配套的產(chǎn)業(yè)集群,可以大大降低跨國(guó)公司在中國(guó)的制造成本,成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國(guó)的強(qiáng)勁動(dòng)力?！拔⒚爽F(xiàn)象”可以告訴我們這個(gè)集聚效應(yīng)有多么明顯。臺(tái)灣的微盟電子是世界最大的電腦主板生產(chǎn)商之一。它之所以到昆山建廠,是因?yàn)槔ド降某隹诩庸^(qū)集中了廣志、倫飛志合、神達(dá)、英業(yè)達(dá)等6大筆記本電腦商,年產(chǎn)量占世界市場(chǎng)的1/4,對(duì)電腦主板有著巨大的需求量,正好可以“消化”它的產(chǎn)品。而這個(gè)投資達(dá)25億元人民幣的微盟電子(昆山)有限公司,自2001年12月動(dòng)工以來(lái),雖然目前還沒(méi)有投產(chǎn),就已經(jīng)吸引了100多家配套生產(chǎn)服務(wù)商來(lái)昆山建廠[7]。隨著配套廠商越聚越多,配套能力越來(lái)越強(qiáng),蘇州在電子信息制造業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)鏈將更加完善,反過(guò)來(lái)又會(huì)吸引眾多世界級(jí)大廠商的加盟。飛利浦就是被這條“產(chǎn)業(yè)鏈”吸引過(guò)來(lái)的。在蘇州,飛利浦電器所用配件的95%,在周圍100ｋｍ運(yùn)輸圈內(nèi)都能采購(gòu)得到。2004年4月,投資10億美元的飛利浦半導(dǎo)體分裝廠又破土動(dòng)工。特別是日韓及臺(tái)灣等地的客商還有“抱團(tuán)”現(xiàn)象。1990年,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有了第一家臺(tái)資企業(yè),現(xiàn)在則多達(dá)1,200多家。上千家企業(yè)聚集在一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),絕非簡(jiǎn)單“1+1=2”。開(kāi)始是一家制造商,和它上下游的幾家配套企業(yè),形成一條小的產(chǎn)業(yè)鏈。小的產(chǎn)業(yè)鏈慢慢變長(zhǎng)、變大,于是多條同質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈相互交織,構(gòu)成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)群的形成,不光使開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)不再是“一盤散沙”,而且,一些功能相似的機(jī)構(gòu)開(kāi)始合并,一些原來(lái)沒(méi)有的服務(wù)相繼出現(xiàn)。比如研發(fā)。在蘇州高新區(qū),75%的企業(yè)是電子信息制造,這兒已經(jīng)成為電子類最新產(chǎn)品的“Ｔ型臺(tái)”和“角斗場(chǎng)”,許多企業(yè)都在這兒設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),捕捉前沿信息,尋找設(shè)計(jì)靈感。摩托羅拉的中國(guó)生產(chǎn)線在天津,。再比如金融。在昆山,2,000多家外企一年的進(jìn)出口額近100億美元,這么大的外資流量,沒(méi)有外資銀行怎么行?于是,4個(gè)外資銀行辦事處和一家臺(tái)資銀行進(jìn)駐昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),打破了外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)的投資禁忌。還有軟件開(kāi)發(fā)、物流、商貿(mào)等各種各樣的人才,都在向開(kāi)發(fā)區(qū)匯集。開(kāi)發(fā)區(qū)在提升地區(qū)的產(chǎn)業(yè)檔次、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面更是功不可沒(méi)。在開(kāi)發(fā)區(qū)的帶動(dòng)下,蘇南已形成了幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)帶和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。一個(gè)是沿長(zhǎng)江兩岸的重化工、新材料工業(yè)走廊。目前,以南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)和上海曹涇化學(xué)工業(yè)區(qū)為龍頭,長(zhǎng)江兩岸共有15個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),年產(chǎn)出規(guī)模達(dá)上千億元。一個(gè)是沿滬寧線的以電子信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。沿滬寧高速公路和鐵路,分布著南京、無(wú)錫、蘇州、昆山、張江高科等眾多高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),電子信息產(chǎn)品的市場(chǎng)份額占全國(guó)的30%,是名副其實(shí)的電子信息產(chǎn)業(yè)帶。正是有了這些大的產(chǎn)業(yè)聚集帶,江蘇省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯改善。2002年,江蘇全省高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口額突破300億美元,占出口總額的87%。從蘇南工業(yè)園發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由于特色工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色鮮明,園區(qū)內(nèi)企業(yè)有明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,有助于形成工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。首先,產(chǎn)業(yè)集群節(jié)約了搜索信息的成本,有助于集群區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得更多的有價(jià)值的技術(shù)信息和市場(chǎng)信息,以保持在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)處于信息優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū),各種市場(chǎng)信息比較充分,諸如價(jià)格行情、供需變化、產(chǎn)品流行樣式等,都是容易獲得的信息。相對(duì)于集群區(qū)外的企業(yè)而言,集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以以較低的成本獲得有用的信息,從而有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)一般存在著明顯的經(jīng)濟(jì)外部性,使得企業(yè)可以共享行業(yè)內(nèi)的公共產(chǎn)品,而且容易接近客戶。對(duì)于集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)而言,經(jīng)常有客戶找上門來(lái)的機(jī)會(huì),這就是產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的外部性的好處。產(chǎn)業(yè)聚集的結(jié)果實(shí)際上為聚集區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)增加了一筆無(wú)形資產(chǎn),更有利于它們接近客戶。第三,創(chuàng)新促使集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)更具有生產(chǎn)效率,始終追蹤先進(jìn)的技術(shù)。一般情況下,集群區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)近距離的競(jìng)爭(zhēng)和兼并,只有那些采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)制度的企業(yè)才能生存下來(lái)。同時(shí),集群區(qū)的企業(yè)又極具模仿性,這種趨向于先進(jìn)和效率的模仿性能夠促使好的技術(shù)、好的產(chǎn)品和好的制度得到盡快的傳播與擴(kuò)散。在產(chǎn)業(yè)集群的地方,創(chuàng)新成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至區(qū)域發(fā)展的一個(gè)內(nèi)生變量,致使產(chǎn)業(yè)始終能保持一個(gè)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第四,產(chǎn)業(yè)集群有利于內(nèi)部的專業(yè)化分工,提升園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定規(guī)模,企業(yè)內(nèi)的某道生產(chǎn)工序就會(huì)逐步分離出去,并逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)行業(yè),參加到集群的網(wǎng)絡(luò)之中。專業(yè)化分工是保證規(guī)模收益遞增的重要條件,也是創(chuàng)新的前提,產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源更多地體現(xiàn)在其內(nèi)部有比集群區(qū)外企業(yè)更加精細(xì)的專業(yè)化分工。第五,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了較大的推動(dòng)力。由于同類產(chǎn)品生產(chǎn)的集聚和專業(yè)市場(chǎng)對(duì)全國(guó)、對(duì)國(guó)外的影響力增強(qiáng),帶動(dòng)了為制造業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,包括第三方物流,金融擔(dān)保業(yè),在信息、技術(shù)、人才、管理、培訓(xùn)、外貿(mào)等市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè),這些與制造業(yè)密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的興起,又大大提高了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)集群外貿(mào)出口能力以及吸引海內(nèi)外資金、人才和技術(shù)的能力。3以產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)向加快我國(guó)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議產(chǎn)業(yè)集群的形成方式是多樣的。例如,蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群是依托外資形成的。浙江的產(chǎn)業(yè)集群則源于內(nèi)生的家庭手工業(yè)作坊?；诋a(chǎn)業(yè)集群形成方式的多樣性,本文認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展不宜照搬某一成功的模式,而應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)具有的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)或者可能形成的產(chǎn)業(yè)集群來(lái)加以引導(dǎo)和扶持,以提高園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。特色工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式可以有多種選擇。,發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化基礎(chǔ)決定了該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)鏈上基于優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)形成企業(yè)集聚是發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的又一可選模式。例如,從臺(tái)灣新竹工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上看,雖然它與美國(guó)硅谷是類似的產(chǎn)業(yè)集群,但是兩者之間在產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)鏈分工上有較好的互補(bǔ)性。美國(guó)硅谷的產(chǎn)值主要來(lái)自于原創(chuàng)性新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。新竹工業(yè)園區(qū)則集中于科技產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)。另一方面,促進(jìn)新竹工業(yè)園區(qū)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資的渠道、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施也與美國(guó)硅谷不同。從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),合理定位,而不是單純模仿硅谷模式,是新竹工業(yè)園區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn),也值得其它工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)者借鑒。,發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)按照波特的觀點(diǎn),產(chǎn)業(yè)集群有外生的,但更多的是內(nèi)生的。因此,工業(yè)園區(qū)建設(shè)要優(yōu)先選擇現(xiàn)有的或具有形成產(chǎn)業(yè)集群可能的區(qū)域,要充分考慮具有支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。單純靠?jī)?yōu)惠政策吸引和扶持一批所謂高新技術(shù)企業(yè)難以達(dá)到工業(yè)園區(qū)發(fā)展之目的。更為重要的是,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,靠?jī)?yōu)惠政策構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)將會(huì)減弱,工業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只能建構(gòu)在具有獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群之上。,發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展不能僅限于所謂高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),對(duì)基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展同樣也必須給予高度關(guān)注。在我國(guó),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)體系中占有突出的地位。正如波特所說(shuō),沒(méi)有低技術(shù)產(chǎn)業(yè),只有低技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)———關(guān)鍵是形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。浙江的產(chǎn)業(yè)集群幾乎都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是,浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻很強(qiáng)。因此,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚的特色工業(yè)園區(qū)仍是我國(guó)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的有效模式。建立特色工業(yè)園區(qū),需要政府、企業(yè)、社會(huì)中介等多種力量介入,政府作用尤其重要。政府的角色應(yīng)該是著力改進(jìn)影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。在這方面,產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的思路將幫助政府重新定義和設(shè)計(jì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和目標(biāo),建立特色工業(yè)園區(qū)就是政府公共政策付諸實(shí)踐的好機(jī)會(huì)。工業(yè)園區(qū)發(fā)展有賴于企業(yè)間協(xié)作,因此,要構(gòu)建和發(fā)展工業(yè)園區(qū),就必須從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度去考慮特色工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位與集聚。雖然形成產(chǎn)業(yè)集群是特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)所在,但是,特色工業(yè)園區(qū)在何地形成卻也至關(guān)重要。構(gòu)建工業(yè)園區(qū)的首要任務(wù)是考慮區(qū)位的選擇。區(qū)位選擇的主要變量是區(qū)位在創(chuàng)新體系中的作用以及成本因素。特色工業(yè)園區(qū)的構(gòu)建應(yīng)滿足產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期需要。比如,生產(chǎn)加工型特色工業(yè)園區(qū)應(yīng)放到郊區(qū)或轉(zhuǎn)移到低成本地區(qū)。高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)應(yīng)緊鄰人才、科研機(jī)構(gòu)集聚地區(qū)。特色工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)該基于本地區(qū)已有和正在形成的產(chǎn)業(yè)集群。建立相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,形成一種“技術(shù)生物鏈”[8]。這可以從兩方面入手。一方面,對(duì)新建區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局要堅(jiān)持以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)形成產(chǎn)業(yè)集群來(lái)安排項(xiàng)目,對(duì)新進(jìn)區(qū)的企業(yè)明確以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向。對(duì)于工業(yè)園區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立,努力形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,針對(duì)現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套弱的現(xiàn)狀,以大中型高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)為龍頭,通過(guò)產(chǎn)業(yè)分解或鼓勵(lì)其母體公司內(nèi)的科技人員和企業(yè)家分離出來(lái)自辦公司,從而衍生出一批具有緊密分工與協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。通過(guò)新公司衍生促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和建立相互依存的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)集群不是孤立地發(fā)展的,必須有一個(gè)完善的服務(wù)體系。為此,必須下大力氣發(fā)展第三方服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。要鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)細(xì)分,為服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)、提供優(yōu)惠政策,在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,使這些服務(wù)功能彌補(bǔ)政府功能所不及,提高高新區(qū)的服務(wù)效率。同時(shí),要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,使協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)集群中有最大的親和力,成為集群中信息有效溝通的橋梁,成為集群聯(lián)動(dòng)的組織者。除此之外,還應(yīng)把降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)條件、簡(jiǎn)便創(chuàng)建手續(xù)納入改善服務(wù)的范疇。參考文獻(xiàn):[1]、發(fā)展和啟示[Ｊ].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2003,(3):7074.[2]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[3]朱華晟,[Ｊ].經(jīng)濟(jì)地理,2002,22(4):385389.[4]金祥榮,[Ｊ].經(jīng)濟(jì)研究,2002,(8):7482.[5][Ｊ].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2002,(11):8992.[6]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[7]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[8]劉有金,[Ｊ].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2001,(2):3337.