【正文】 正的原則。要規(guī)范操作程序，公開(kāi)補(bǔ)助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持統(tǒng)籌使用資金的原則。把農(nóng)村危房改造工作和易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理等惠民政策在確保不改變資金用途的前提下結(jié)合起來(lái)。資金捆綁使用時(shí)，整合項(xiàng)目與危房改造項(xiàng)目要保持時(shí)效一致性，確保當(dāng)年年底前完成任務(wù)。堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。堅(jiān)持節(jié)約用地原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建住房要符合規(guī)劃要求，堅(jiān)持一戶一宅。三、目標(biāo)任務(wù)我縣2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)為263戶，其中“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”143戶，一般貧困戶120戶。另外未完成2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)充完善。四、改造對(duì)象、改造方式和改造標(biāo)準(zhǔn)（一）改造對(duì)象農(nóng)村危房改造對(duì)象為居住在房屋整體危險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)、C級(jí)的危房或無(wú)房的“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”和一般貧困戶。已經(jīng)在殘疾人危房改造和2017年以前危房改造中解決了住房問(wèn)題的不再列為改造對(duì)象。（二）改造方式按照全國(guó)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理電視電話會(huì)議精神，對(duì)C級(jí)危房全部實(shí)行原址加固改造方式，進(jìn)一步減輕農(nóng)戶資金負(fù)擔(dān)。對(duì)于自籌資金或投工投料能力極弱的特困戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 委有義務(wù)幫助其組織開(kāi)展危房改造工程。在政府或村委統(tǒng)一組織建設(shè)農(nóng)村公租房或利用集體閑置房置換時(shí)要與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，內(nèi)容中必須明確農(nóng)戶需在工程結(jié)束或完成置換手續(xù)后將補(bǔ)助資金上繳工程組織方或集體。（三）改造標(biāo)準(zhǔn)1．建筑面積：危房改造建筑面積原則上控制在40—60平方米以?xún)?nèi)，且一人戶不低于20平方米，兩人戶不低于30平方米，家庭人口為三人及以上戶，人均住房面積不超過(guò)18平方米。2．質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）新建和改建危房的，應(yīng)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面或地板磚，刷內(nèi)外墻壁，更換門(mén)窗。（2）修繕危房的，根據(jù)實(shí)際情況，可選做墻壁維護(hù)、屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，更換門(mén)窗等。（3）置換危房需要維修的，可以鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，更換門(mén)窗等。3．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”任務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一補(bǔ)助，；地方各級(jí)政府只對(duì)一般貧困戶給予補(bǔ)助。采取修繕?lè)绞竭M(jìn)行改造的農(nóng)戶，要由施工單位根據(jù)房屋修繕實(shí)施情況做出工程預(yù)算，并由村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行核實(shí)，按照實(shí)際評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)助。五、危房改造程序解決農(nóng)村危房問(wèn)題，應(yīng)按照個(gè)人申請(qǐng)、村委評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)復(fù)查核準(zhǔn)的程序開(kāi)展工作。（一）個(gè)人申請(qǐng)：符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供戶籍、土地、家庭成員身份、住房危險(xiǎn)情況、家庭收入情況、低保、優(yōu)撫、危房照片等證明材料。（二）村委評(píng)議公示：村民委員會(huì)收到危房改造申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議或經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議，依序排隊(duì)，初定危房改造對(duì)象，并予公示7天。對(duì)符合條件且公示無(wú)異議的，填寫(xiě)《山 西省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表》，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議的，不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)人逐戶對(duì)申請(qǐng)人的真實(shí)情況進(jìn)行核查，核查時(shí)要嚴(yán)格按照改造原則、條件對(duì)申請(qǐng)戶逐一進(jìn)行宣傳，核查完成后將核查結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄公示7天以上。符合條件的，將《山西省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)表》及提供資料報(bào)縣農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議辦公室。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說(shuō)明原因。（四）縣級(jí)復(fù)查核準(zhǔn)：縣農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)危房改造申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)核。確認(rèn)符合條件的，批準(zhǔn)列入農(nóng)村危房改造范圍，不符合條件的不予批準(zhǔn)，并說(shuō)明原因。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管縣長(zhǎng)為召集人，縣住建局、財(cái)政局、民政局、國(guó)土局、審計(jì)局、扶貧辦、殘聯(lián)、廣播電視臺(tái)等有關(guān)單位為成員的左權(quán)縣農(nóng)村危房改造工作聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，整合社會(huì)資源，解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。危房改造過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的主體，要建立村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，除積極參加省、市組織的培訓(xùn)外，應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)?？h農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣住建局，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同各成員單位共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作?？h民政局負(fù)責(zé)做好對(duì)危房改造對(duì)象的收入認(rèn)定工作。縣扶貧辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造對(duì)象是否享受過(guò)移民搬遷補(bǔ)助資金、是否是建檔立卡貧困戶的審核認(rèn)定工作。縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造對(duì)象是否享受過(guò)殘疾人危房改造補(bǔ)助資金的審核認(rèn)定工作。縣國(guó)土局負(fù)責(zé)確認(rèn)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目選址中涉及的宅基地的安全性和合法性?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金籌集和撥付。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金的使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督?？h廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)加大農(nóng)村危房改造工作中相關(guān)政策的宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全縣人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。（二）加強(qiáng)政策宣傳。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)農(nóng)村危房改造動(dòng)員會(huì)議，組織人員深入群眾做好宣傳動(dòng)員工作，同時(shí)通過(guò)電視、廣播等媒介，廣泛宣傳國(guó)家的危房改造政策。要制作印刷宣傳畫(huà)報(bào)或小冊(cè)子，張貼到村、宣傳到戶，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心。（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)》（晉建村函【2016】720號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)管職能、切實(shí)加強(qiáng)房屋選址安全指導(dǎo)和舊房拆除安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)房屋建設(shè)施工技術(shù)管理。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。危房改造戶要按照基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，與承建的工匠或施工單位簽訂施工協(xié)議，即使是有能力自行施工的危房改造戶，也應(yīng)簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工的承諾書(shū)。(四)加快項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度和檢查為確保每農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早動(dòng)手組織開(kāi)展相關(guān)申報(bào)、評(píng)議等工作，確保2017年4月底前開(kāi)工建設(shè)，11月底前竣工，12月底前組織完成驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)危房改造戶工程進(jìn)度的監(jiān)督，每月報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度?？h農(nóng)村危房改造聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同縣政府督查室、縣財(cái)政局等部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作進(jìn)行檢查、通報(bào)，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)民生實(shí)事績(jī)效情況考核的重要依據(jù)。左權(quán)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局2017年3月21日