關(guān)于進一步做好公文處理工作的通知-資料下載頁
2024-11-09 01:11本頁面
【正文】 規(guī)范的；主辦單位未由單位主要負責(zé)人或主持工作的負責(zé)人簽發(fā)或?qū)徍说?。局辦公室對屬于非受理范圍、公文要素不全、內(nèi)容和體例不符合規(guī)定的公文，一律退回主辦科室或主辦單位，由其按規(guī)范程序重新報文。二、提高公文辦理質(zhì)量制發(fā)公文必須嚴(yán)格按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公文內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)及黨委政府有關(guān)文件精神。提出新的政策規(guī)定，要切實可行。公文起草要做到情況屬實，觀點明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，用詞規(guī)范，標(biāo)點正確，篇幅力求簡短，人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確無誤，相關(guān)附件材料齊全規(guī)范。按照市委精簡公文的規(guī)定，一般性公文不超過4000字；局領(lǐng)導(dǎo)在全市性衛(wèi)生工作會議、重點專項工作會議講話不超過5000字；其他會議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過3000字。需要市衛(wèi)生局印發(fā)專題會議紀(jì)要的各類會議，原則上市衛(wèi)生局相關(guān)職能科室要安排工作人員參加，協(xié)助有關(guān)單位起草會議紀(jì)要，對會議紀(jì)要內(nèi)容、格式初審把關(guān)，提供參會、缺席和請假人員名單。凡代擬公文質(zhì)量不高、有明顯錯誤、相關(guān)附件材料不齊全的，市衛(wèi)生局辦公室將予以退回。三、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量局領(lǐng)導(dǎo)和各職能科室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，盡可能減少發(fā)文數(shù)量。以市衛(wèi)生局名義制發(fā)公文的事項主要包括：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和省、市政府文件規(guī)定的事項；貫徹落實省委、省政府方針政策和市委重大決策事項以及市政府重要工作部署；貫徹落實國家衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳重要工作安排部署。處置特（重）大突發(fā)公共事件有關(guān)事項；與市直有關(guān)部門商洽工作、請示批準(zhǔn)事項、函告情況；與外地衛(wèi)生部門商洽工作。一般性工作安排以科室名義發(fā)便函即可。有下列情況之一，不得以市衛(wèi)生局名義下發(fā)：不符合黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的事項；不符合我市衛(wèi)生工作實際，違背群眾利益的事項；涉及物價收費沒有收費依據(jù)或未得到相關(guān)部門批準(zhǔn)的；沒有行文依據(jù)和行文必要性、可行性的事項；上級文件已發(fā)至縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；貫徹省衛(wèi)生廳處室下發(fā)的函件；局科室職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作事項；市直衛(wèi)生單位對口下級指導(dǎo)單位發(fā)函能夠解決的事項；各類領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要；過去已有文件規(guī)定，未出臺新政策措施的事項；貫徹上級文件精神沒有新舉措的事項；已經(jīng)開會作了布置、可以協(xié)調(diào)議定的事項；會議文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話。四、明確公文辦理時限局長辦公會議重要專題需要形成會議紀(jì)要，原則上要求在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬出初稿，5個工作日內(nèi)完成審簽程序。經(jīng)局長辦公會議審議通過的文件（送審稿），原則上根據(jù)審議意見，在會議結(jié)束后7個工作日修改完畢，送局辦公室進入辦文程序。規(guī)范性文件合法性審查時間一般不超過7個工作日（不含會簽時間）。文件內(nèi)容涉及多個科室的，由相關(guān)科室主要負責(zé)人會簽?？剖抑g征求意見或會簽文件原則上2個工作日內(nèi)會簽完畢或回復(fù)明確意見，嚴(yán)禁相互推諉扯皮。如因特殊情況不能簽署意見或按期回復(fù)的，相關(guān)科室應(yīng)主動與主辦科室溝通并商定回復(fù)時限，否則主辦科室可視其為無異議，并據(jù)此繼續(xù)辦理公文，但應(yīng)在發(fā)文單中說明有關(guān)情況。市衛(wèi)生局及所屬單位需要請示市政府的事項，應(yīng)當(dāng)做好前期工作，及時上報，給市政府留出足夠的研究決策時間，一般事項不少于14個工作日。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局需要請示市衛(wèi)生局批準(zhǔn)的事項，一般提前10個工作日報告市衛(wèi)生局辦公室或相關(guān)科室。對緊急事項，應(yīng)事先與局辦公室溝通說明，盡快行文、標(biāo)注“緊急程度”報送。五、嚴(yán)格公文保密工作各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機關(guān)科室要高度重視公文（包括紙質(zhì)公文和電子公文）保密工作，特別是單位負責(zé)人要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，建立健全公文保密工作制度，確保國家秘密保密安全。在報送市政府、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局公文時，涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確標(biāo)注密級和保密期限。重要保密性公文、密碼電報傳送，要做到專人專車。要加強電子公文傳輸系統(tǒng)使用管理，電子公文傳輸系統(tǒng)所使用的電子印章密鑰盤、電子CA證書必須確定專人管理，在電子公文傳輸系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格按規(guī)定使用，不得另行他用。公文管理人員要嚴(yán)格按照《保密法》規(guī)定，切實履行職責(zé)，做好公文保密工作，嚴(yán)禁公文亂放亂傳和失泄密事件發(fā)生。六、及時清理規(guī)范性文件根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》，規(guī)范性文件有效期為5年，標(biāo)注“暫行”、“試行”的有效期為2年，有效期滿的文件自動失效，需要繼續(xù)執(zhí)行的文件在有效期滿前6個月進行評估，評估后重新發(fā)布；需要修訂的按制定發(fā)布規(guī)范性文件程序辦理。局辦公室和法監(jiān)科每年6月底和12月底聯(lián)合組織對市衛(wèi)生局發(fā)布或以政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理，清理情況進行公布，并送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室處理。七、加強公文處理業(yè)務(wù)指導(dǎo)市衛(wèi)生局辦公室要定期對市直單位公文處理情況進行檢查指導(dǎo)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生單位公文處理質(zhì)量和效率。同時綜合分析情況，對因公文處理不當(dāng)造成不良后果的視情況通報，并按規(guī)定追究相關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
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