【正文】 業(yè)，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，傾心打造“人道**〃殘健共行”服務(wù)品牌，為建設(shè)大美海安、創(chuàng)業(yè)之城，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署及國務(wù)院《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（20112015）的通知》精神，圍繞促進(jìn)殘疾人就業(yè)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的具體工作要求，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，突出個(gè)性化服務(wù)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。以開展“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)為契機(jī)，努力促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，保持與海安經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保殘疾人與全縣人民一道朝著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。二、目標(biāo)要求高質(zhì)高效完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資和“銀政企攜手攀新高”的目標(biāo)任務(wù)；深入落實(shí)群眾事務(wù)黨員代理制，協(xié)助掛鉤幫促的曲塘鎮(zhèn)龍池村開發(fā)1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；繼續(xù)鼓勵(lì)支持更多的投資主體特別是富有奉獻(xiàn)精神的黨員興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等集中就業(yè)單位，扶持個(gè)體從業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全年扶持建成3家盲人按摩機(jī)構(gòu)，扶持40名殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)，新增140名殘疾人就業(yè)。三、參與對(duì)象全縣殘聯(lián)系統(tǒng)所有黨員干部。四、活動(dòng)內(nèi)容（一）服務(wù)中心、服從大局，縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)人人爭當(dāng)親商愛商留商安商的先鋒者。一是進(jìn)一步加大招商引資、招才引智工作力度，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我會(huì)實(shí)際，主動(dòng)聯(lián)系在外海安籍殘聯(lián)系統(tǒng)干部，利用蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取全年參加在外海安“雙招雙引”專題推介會(huì)等活動(dòng)不少于2次，力爭2012招商引資工作“保一爭二”，即落戶一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目注冊資金不低于1000萬元或3000萬元。二是切實(shí)推進(jìn)銀政企合作，努力化解企業(yè)難題，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和創(chuàng)新活力，采取多項(xiàng)措施推動(dòng)“銀政企攜手攀新高”行動(dòng)：成立以主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次專題會(huì)議研究部署“銀政企攜手攀新高”行動(dòng)；狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)制定出臺(tái)“銀政企攜手攀新高”行動(dòng)考核辦法，并將此項(xiàng)工作列入副科職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)工作；及時(shí)走訪企業(yè)，深入各有關(guān)企業(yè)，了解企業(yè)運(yùn)行中的實(shí)際情況，給企業(yè)送溫暖、送政策、送信心，為企業(yè)幫扶解困，搭建銀企平臺(tái)，真正走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)；進(jìn)一步增強(qiáng)全體殘疾人工作者的宗旨意識(shí)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心觀念，把“銀政企攜手攀新高”工作打造成殘疾人工作的新亮點(diǎn)。（二）強(qiáng)化扶持，完善服務(wù)，形成殘疾人自主創(chuàng)業(yè)政策體系和工作機(jī)制。將本縣有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的殘疾人列為就業(yè)困難對(duì)象，享受城鎮(zhèn)就業(yè)困難對(duì)象的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶持政策。一是建立扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金。制定殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金補(bǔ)貼辦法，對(duì)城鄉(xiāng)殘疾人領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、自主創(chuàng)業(yè)的，在殘疾人就業(yè)保障金中給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。二是按照“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作，搞好服務(wù)，注重效果”的原則，為殘疾人創(chuàng)業(yè)尋找門檻低、投資少、上馬快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的力度，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的規(guī)模，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿殘疾人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)者從事微型企業(yè)和小型企業(yè)的“準(zhǔn)老板”進(jìn)行培訓(xùn)。四是因地制宜建立多層次，多渠道創(chuàng)建以“523殘疾人油畫培訓(xùn)基地”為代表的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者初期提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以最低創(chuàng)業(yè)成本，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。五是成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并為創(chuàng)業(yè)殘疾人提供工商、稅務(wù)、環(huán)保、社保等登記審批代辦服務(wù)。（三）黨員示范，干部勇?lián)?，帶領(lǐng)一方群眾創(chuàng)業(yè)致富。深化群眾事務(wù)黨員干部代理工作，結(jié)合“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)，在黨員干部代理群眾事務(wù)的同時(shí)，把服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)、提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、信息作為重點(diǎn)代理事務(wù)之一。一是縣殘聯(lián)幫促小組深入曲塘鎮(zhèn)龍池村，了解村情，與村“兩委會(huì)”成員同心同德、同策同力，開發(fā)1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)村民適度擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模、調(diào)整蔬菜品種與提高質(zhì)量相結(jié)合，在滿足臨近的姜堰市白米鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓臨近的中小城市市場。二是鼓勵(lì)各鎮(zhèn)殘疾人工作者，特別是有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意向的黨員，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色與實(shí)際，領(lǐng)辦或助推1個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可以不局限于幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)，縣殘聯(lián)將鼓勵(lì)并及時(shí)給以一定幫助。五、步驟要求（一）準(zhǔn)備階段（2012年4月）組織召開“三創(chuàng)一爭”競賽動(dòng)員會(huì)，明確相關(guān)同志的工作職責(zé)，并納入個(gè)人工作目標(biāo)績效考核內(nèi)容。通過深入的調(diào)查摸底，制定出雙招雙引、“銀政企共攀新高”、幫促村扶持創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)方案和考核獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，強(qiáng)化黨員干部創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶富的熱情。（二）實(shí)施階段（2012年4月至11月）縣殘聯(lián)將根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃，將各鎮(zhèn)篩查上報(bào)的具備一定勞動(dòng)能力城鄉(xiāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)者，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，從技術(shù)、政策、資金等方面進(jìn)行扶持。各鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員、縣殘聯(lián)中層以上干部每人至少要結(jié)對(duì)幫助1名殘疾人創(chuàng)業(yè)。（三）總結(jié)階段（2012年12月）縣殘聯(lián)適時(shí)對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行階段總結(jié)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富的各類先進(jìn)典型，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、宣傳、上報(bào)。將召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織等進(jìn)行表彰，推動(dòng)“三創(chuàng)一爭”活動(dòng)的持久深入開展。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)各鎮(zhèn)殘聯(lián)要提高對(duì)開展“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，通過宣傳、發(fā)動(dòng)，把開展“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)作為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，促使“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)向縱深方向發(fā)展。明確責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)各鎮(zhèn)殘聯(lián)要主動(dòng)做好有關(guān)信息、技術(shù)、資金等方面的服務(wù)項(xiàng)目工作，協(xié)同相關(guān)部門，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，以及提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量等列入“三創(chuàng)一爭”競賽活動(dòng)考核指標(biāo)。培育典型，整體推進(jìn)采取多種形式廣泛宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在活動(dòng)中，要善于總結(jié)，注重培養(yǎng)、選樹殘疾人創(chuàng)業(yè)典型，及時(shí)通過相關(guān)媒體對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)行報(bào)道，努力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，為全縣廣大殘疾人創(chuàng)業(yè)樹信心、強(qiáng)決心，出經(jīng)驗(yàn)，出成果。2012年4月13日