【正文】 任人：郭振偉配合單位：質(zhì)監(jiān)所、友協(xié)責(zé)任人：楊鵬李春鵬整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。5財(cái)務(wù)監(jiān)管和審核把關(guān)不嚴(yán)。黨組無(wú)定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)收支情況匯報(bào)制度。對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管流于形式，財(cái)務(wù)問(wèn)題較多。支出審核把關(guān)不嚴(yán)，工作責(zé)任心不強(qiáng)。如2017年一筆宣傳廣告費(fèi)，經(jīng)層層審核把關(guān)。整改措施與計(jì)劃：（1）局黨組每半年聽(tīng)取1次財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行的日常監(jiān)管。（2）加強(qiáng)對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，定期對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行督查檢查。（3）10月底前，對(duì)財(cái)務(wù)審查情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)自查，依照相關(guān)規(guī)定予以糾正。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊云梯責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉整改時(shí)限：立行立改。5機(jī)關(guān)管理松懈?？记谥贫炔宦鋵?shí)，上下班紀(jì)律松弛，存在遲到早退、工作日中午飲酒、上班時(shí)間玩電腦手機(jī)、聚眾聊天現(xiàn)象。請(qǐng)銷(xiāo)假制度走形式，外出不報(bào)備、請(qǐng)批假隨意問(wèn)題比較突出。公務(wù)接待管理混亂，無(wú)派餐單、無(wú)事由、無(wú)審批現(xiàn)象較多。車(chē)輛管理不嚴(yán)格，運(yùn)行費(fèi)較高，個(gè)別維修無(wú)明細(xì)，二級(jí)單位車(chē)輛加油管理混亂，私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題突出。整改措施與計(jì)劃：（1）9月底前，修訂完善日常管理、請(qǐng)銷(xiāo)假、公務(wù)接待、車(chē)輛管理等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，規(guī)范上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、公務(wù)接待、車(chē)輛使用工作。成立由辦公室、監(jiān)察室人員組成的檢查組，檢查落實(shí)管理制度情況，并定期通報(bào)。（2）10月底前，開(kāi)展一次車(chē)輛管理專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)查實(shí)的私車(chē)公養(yǎng)問(wèn)題予以處理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉配合單位：各科室、局屬單位責(zé)任人：各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人整改時(shí)限：立行立改。5發(fā)放獎(jiǎng)金福利。執(zhí)行精神文明獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定不嚴(yán)格，存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金問(wèn)題。存在以工會(huì)名義違規(guī)發(fā)放福利問(wèn)題。整改措施與計(jì)劃：（1）9月底前，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于獎(jiǎng)金補(bǔ)助有關(guān)紀(jì)律要求，規(guī)范文明獎(jiǎng)金發(fā)放，妥善處理好超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金問(wèn)題及違規(guī)發(fā)放福利問(wèn)題。（2）9月底前，依據(jù)機(jī)關(guān)工會(huì)成立章程，上報(bào)市直工委，成立局機(jī)關(guān)工會(huì)，局黨組定期指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)工作開(kāi)展，按照工會(huì)有關(guān)規(guī)定發(fā)放福利。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：楊云梯責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉配合單位：機(jī)關(guān)黨委、質(zhì)監(jiān)所、友協(xié)責(zé)任人：李鋒周楊鵬李春鵬整改時(shí)限：立行立改。5執(zhí)行廉潔紀(jì)律不嚴(yán)格。在旅游執(zhí)法、星級(jí)評(píng)定等工作中存在接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)的反映。個(gè)別干部存在“吃空餉”現(xiàn)象。個(gè)別退休公務(wù)員違規(guī)在企業(yè)任職、經(jīng)商辦企業(yè)的遺留問(wèn)題未規(guī)范到位。存在違規(guī)公款宴請(qǐng)和公款送禮問(wèn)題。整改措施與計(jì)劃：（1）10月10日前，組織旅游執(zhí)法、星級(jí)評(píng)定相關(guān)單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法行政能力。（2）10月10日前，按照“三定”方案，對(duì)個(gè)別干部涉嫌吃空餉問(wèn)題予以糾正。（3）10月底前，對(duì)全局退休和提前離崗人員進(jìn)行摸排，涉嫌違規(guī)兼職的立即予以糾正。（4）10月底前，對(duì)以往存在的違規(guī)公款宴請(qǐng)和公款送禮問(wèn)題調(diào)查清楚，視情做出相應(yīng)處理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：張清岑、楊云梯、法玉偉責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉配合單位：旅游質(zhì)監(jiān)所、監(jiān)督管理科、監(jiān)察室責(zé)任人：楊鵬段長(zhǎng)富李書(shū)偉整改時(shí)限：立行立改，10月底整改完畢。5違反工作紀(jì)律。對(duì)受到黨紀(jì)處分的黨員不能開(kāi)展日常教育、管理和監(jiān)督工作。旅游黃金周人數(shù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)中存在憑經(jīng)驗(yàn)“估數(shù)字”現(xiàn)象。因公出國(guó)初審、出境培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán)，有照顧現(xiàn)象。原旅游局所辦實(shí)體改制（脫鉤）不徹底，人員身份置換不到位。旅游年票發(fā)行宣傳不到位，管理有漏洞，有刷卡設(shè)備維修、年票款返還不及時(shí)問(wèn)題。部分科室存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、不愿擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。整改措施與計(jì)劃：（1）9月底前，對(duì)受到黨紀(jì)處分黨員進(jìn)行摸底排查，各支部書(shū)記與支部受到黨紀(jì)處分的黨員結(jié)對(duì)子，抓好日常教育、管理和監(jiān)督工作，機(jī)關(guān)黨委定期匯總情況。（2）9月底前，嚴(yán)格按照國(guó)家旅游局辦公室下發(fā)的《關(guān)于2017年國(guó)慶中秋假日旅游統(tǒng)計(jì)工作的通知》（旅辦發(fā)[2017]238號(hào)）精神，抓好2017年國(guó)慶中秋假日旅游統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)工作，其他假日統(tǒng)計(jì)參照?qǐng)?zhí)行。（3）10月20日前，修訂完善我市因公出國(guó)（境）有關(guān)制度規(guī)定，依據(jù)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。（4）10月底前，啟動(dòng)國(guó)旅、旅游開(kāi)發(fā)中心改制遺留問(wèn)題處理工作，在深入開(kāi)展調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定處置方案，對(duì)因改制不徹底造成的問(wèn)題逐項(xiàng)予以解決，因歷史、組織、政策等原因造成問(wèn)題難以解決的，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)解決。（5）10月底前，修訂完善年票辦各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)對(duì)年票辦的指導(dǎo)和監(jiān)管。制定2018年度年票宣傳方案，通過(guò)多種媒體提升宣傳效果。組織人員對(duì)全市各景區(qū)年票機(jī)進(jìn)行上門(mén)檢修，確保景區(qū)正常使用。（6）10月10日前，依據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù)，修訂完善科室（單位）和個(gè)人職責(zé)清單，厘清分工，明確責(zé)任。通過(guò)曬清單、曬工作，建立全局各科室（單位）和人員工作績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)履職盡責(zé)不到位的，與平時(shí)考核、年終考核掛鉤，評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)不予考慮，因工作不作為造成失誤和損失的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：局班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉配合單位：各科室、局屬單位責(zé)任人：各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持5違反群眾紀(jì)律。服務(wù)對(duì)象辦理出國(guó)（境）報(bào)批手續(xù)及商務(wù)旅行卡存在無(wú)依據(jù)收費(fèi)問(wèn)題。不能按規(guī)定及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)干部職工切身利益。少數(shù)干部和科室（單位）服務(wù)群眾和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)淡薄，對(duì)辦事群眾存在消極應(yīng)付、態(tài)度生冷、服務(wù)不優(yōu)現(xiàn)象。整改措施與計(jì)劃：（1）對(duì)因公出國(guó)（境）、辦理商務(wù)旅行卡等無(wú)依據(jù)收費(fèi)的問(wèn)題立行立改。（2）按照“三定方案”由外事管理科辦理因公出國(guó)代辦手續(xù)。（3）10月底前，辦理好全局干部職工工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，維護(hù)干部職工切身利益。（4）10月20日前，修訂完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、按時(shí)辦結(jié)制等工作制度，并向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，開(kāi)通監(jiān)督熱線，受理群眾對(duì)我局在服務(wù)群眾和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的投訴和舉報(bào)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員責(zé)任單位：辦公室各科室、局屬單位配合單位：各科室、局屬單位責(zé)任人：各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人整改時(shí)限：立行立改。五、在脫貧攻堅(jiān)工作方面（四）在脫貧攻堅(jiān)工作方面應(yīng)整改的問(wèn)題5產(chǎn)業(yè)扶貧等靠思想較重。有上靠政府、下靠基層思想，不能借勢(shì)借力，主動(dòng)把旅游和僑務(wù)扶貧納入全市脫貧攻堅(jiān)總體格局，用足用好扶貧政策，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相互促進(jìn)。整改措施與計(jì)劃：（1）11月底前，完成全市全域旅游規(guī)劃編制和三年行動(dòng)計(jì)劃編制任務(wù)，將旅游扶貧作為重要內(nèi)容編入規(guī)劃。（2）年底前，開(kāi)展1次督查檢查活動(dòng)，加大對(duì)在建旅游項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目如期完成。認(rèn)真謀劃2018年旅游項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)扶貧發(fā)展。（3）年底前，編制2018年度旅游培訓(xùn)計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)力度。（4）9月底前，積極組織全市各縣區(qū)參加中原旅游商品博覽會(huì)，舉辦市旅游商品博覽會(huì)和名吃大賽，加大旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售力度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張清岑配合領(lǐng)導(dǎo)：劉波責(zé)任單位：規(guī)劃發(fā)展科責(zé)任人：張朝霞監(jiān)督管理科段長(zhǎng)富配合單位：教育培訓(xùn)科責(zé)任人：孟憲春整改時(shí)限：立行立改5產(chǎn)業(yè)扶貧主動(dòng)作為不夠。滿(mǎn)足于發(fā)文件、訂方案，建檔立卡貧困村規(guī)劃進(jìn)展緩慢，典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不及時(shí)，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，對(duì)縣（區(qū)）指導(dǎo)推動(dòng)不力。僑務(wù)扶貧工作底數(shù)不清，動(dòng)員僑務(wù)資源、爭(zhēng)取政策扶持方面，方法不多、探索不夠。整改措施與計(jì)劃：（1）加快旅游資源好的貧困村旅游發(fā)展規(guī)劃編制。（2）及時(shí)總結(jié)推廣旅游扶貧經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）指導(dǎo)。（3）積極向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金。（4）進(jìn)一步摸清僑務(wù)扶貧工作底數(shù)，積極有效做好僑務(wù)扶貧工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張清岑配合領(lǐng)導(dǎo)：劉波責(zé)任單位：規(guī)劃發(fā)展科責(zé)任人：張朝霞配合科室：僑務(wù)科責(zé)任人：王峰整改時(shí)限：立行立改5落實(shí)駐村幫扶要求不嚴(yán)格。駐村隊(duì)員對(duì)駐村的基本要求、主要任務(wù)不夠明確，強(qiáng)調(diào)客觀多，有等靠思想和畏難情緒，有參與單位工作現(xiàn)象。部分班子成員對(duì)駐村幫扶工作關(guān)心、支持、指導(dǎo)不夠，進(jìn)村入戶(hù)蜻蜓沾水、次數(shù)少、不深入。整改措施與計(jì)劃：（1）修訂完善幫扶工作制度，嚴(yán)格落實(shí)好單位領(lǐng)導(dǎo)入村調(diào)研和幫扶責(zé)任人入戶(hù)幫扶相關(guān)要求，因戶(hù)制宜完善落實(shí)幫扶措施，建立幫扶臺(tái)賬；（2）強(qiáng)化駐村隊(duì)員責(zé)任，保證駐村人員落實(shí)駐村要求。（3）駐村人員與機(jī)關(guān)工作脫鉤，專(zhuān)職做好扶貧工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉配合單位：各科室、局屬單位、駐村工作隊(duì)責(zé)任人：各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人工作隊(duì)隊(duì)員整改時(shí)限：立行立改60、駐村幫扶成效不明顯。在黨建扶貧、宣傳引導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、聯(lián)戶(hù)連心扶志等方面，缺乏有效措施。特別是前期與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)不及時(shí)，導(dǎo)致在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金落實(shí)方面出現(xiàn)脫節(jié)。個(gè)別貧困戶(hù)對(duì)扶貧政策不了解、對(duì)幫扶人員不熟悉。整改措施與計(jì)劃：（1）9月底前，制定完善《南陽(yáng)市旅游和外事僑務(wù)局定點(diǎn)幫扶計(jì)劃措施》，明確黨建扶貧責(zé)任，完善精準(zhǔn)幫扶措施，強(qiáng)化連心扶志的措施舉措；（2）9月底前，調(diào)整、更新、完善幫扶人員，結(jié)好幫扶對(duì)子；（3）10月底前，與市、縣水利、電信等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)幫扶力度，確保信息掌握及時(shí)，項(xiàng)目協(xié)調(diào)落地，配合落實(shí)到位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉波配合領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員責(zé)任單位：辦公室責(zé)任人：郭振偉配合單位：各科室、局屬單位、駐村工作隊(duì)責(zé)任人：各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人工作隊(duì)隊(duì)員整改時(shí)限：立行立改三、整改要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。高度重視巡察組的反饋意見(jiàn)，成立局整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。各科室、局屬單位、各支部和黨員干部要及時(shí)行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照檢查存在的不足，切實(shí)加以整改。（二）分類(lèi)實(shí)施，扎實(shí)整改。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，凡具備整改條件的，馬上整改；通過(guò)努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。局整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況，確保存在問(wèn)題順利完成。（三）舉一反三，建章立制。建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正使整改的過(guò)程成為提高局領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為推動(dòng)旅游和外事僑務(wù)事業(yè)發(fā)展升級(jí)的過(guò)程。（四）及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取指導(dǎo)。各科室、局屬單位每周向局整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整改情況及臺(tái)賬。同時(shí)按照要求，及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效，向市委第九巡察組進(jìn)行匯報(bào)，繼續(xù)征求巡察組對(duì)整改情況及我局整體工作的意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo)，努力促使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。