【正文】 其增值部分和享受被征地農(nóng)民社會保障的人員領取的養(yǎng)老金、生活補助費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征稅、費。第十三條市人保部門建立被征地農(nóng)民社會保障個人支出賬戶，用于被征地農(nóng)民社會保障資金的發(fā)放和管理，個人賬戶資金按城鄉(xiāng)居民銀行同期存款利率結(jié)息。第十四條被征地農(nóng)民社會保障的個人賬戶標準為：該集體經(jīng)濟組織被征地時，按征地前人均耕地數(shù)計算出每個安置人員的70%的土地補償費和全部安置補助費。第十五條被征地農(nóng)民社會保障的統(tǒng)籌賬戶資金主要由三部分組成，一是市財政部門從全市新增建設用地出讓金中提取每畝2萬元；二是市財政部門從收取的土地使用稅中提取一部分資金；三是其他可用于被征地農(nóng)民社會保障的資金。第十六條被征地農(nóng)民應當從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔農(nóng)業(yè)義務的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營者享有優(yōu)先權(quán)。具體人數(shù)按照被征用的耕地數(shù)除以征地前該集體經(jīng)濟組織人均耕地占有量計算。已參加和享受機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員不列入被征地農(nóng)民社會保障。第十七條被征地農(nóng)民由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提名并上報，由所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）的國土所（分局）牽頭，社保、派出所等單位參加，對具體名單進行審核，審核確定的名單由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會、街道辦事處）在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示7天無異議的，按公示名單確定被征地農(nóng)民。第十八條以征地補償安置方案批準之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：（一）第一年齡段為16周歲以下；（二）第二年齡段為女性16周歲以上至55周歲，男性16周歲以上至60周歲；（三）第三年齡段為女性55周歲以上，男性60周歲以上。前款所稱的“以上”均包括本數(shù)。被征地農(nóng)民三個年齡段具體人員的產(chǎn)生，可以在符合保障條件的人員中自行選擇確定。第十九條不同年齡段的被征地農(nóng)民享受以下補償安置和社會保障：（一）第一年齡段人員，按安置補助費的標準一次性領取生活補助費，不納入被征地農(nóng)民社會保障范圍。（二）第二年齡段人員從實行社會保障的當月起計算，按年領取生活補助費1000元，到達養(yǎng)老年齡后按月領取養(yǎng)老金。（三）第三年齡段人員從實行社會保障的當月起，按月領取360元養(yǎng)老金。養(yǎng)老年齡是指女55周歲以上（含55周歲），男60周歲以上（含60周歲）。以上各年齡段的安置補助費、生活補助費和養(yǎng)老金標準根據(jù)省定保障標準的調(diào)整而相應調(diào)整。第二十條實行被征地農(nóng)民社會保障的養(yǎng)老金首先從其個人賬戶中支付，個人賬戶不足以支付的，從社會統(tǒng)籌賬戶中支付。第二十一條被征地農(nóng)民社會保障涉及的其他相關(guān)問題，按下列規(guī)定處理：（一）征用農(nóng)戶承包經(jīng)營的園地、林地和其他農(nóng)用地的，被征地農(nóng)民人數(shù)按征地補償款總額減去集體留存部分后，除以人均1畝耕地的個人應得征地補償款（目前為28200元）計算確定。（二）承包地全部征完的農(nóng)戶，該戶中符合本辦法保障條件的家庭人員可以全部進入被征地農(nóng)民社會保障。如家庭需要保障的人數(shù)超過本辦法規(guī)定保障人數(shù)時，超出部分的人員如需進入保障，個人應承擔80%的個人賬戶資金，其余部分由所在鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、村承擔。（三）以戶為單位，符合保障條件的人數(shù)少于本辦法規(guī)定保障人數(shù)時，符合保障條件的人員進入保障，并按規(guī)定享受社會保障待遇；其余征地補償款由集體經(jīng)濟組織按照相關(guān)規(guī)定作出相應處理。（四）戶口遷出本市的，不再享受本辦法規(guī)定的相關(guān)保障待遇，但可以一次性領取個人賬戶余額。（五）被征地農(nóng)民死亡的，其個人賬戶余額可由法定繼承人一次性領取。（六）土地征用時，不屬于農(nóng)民自留地和承包地的其他各類集體土地，不列入被征地農(nóng)民社會保障范圍，征地補償款歸集體經(jīng)濟組織所有，與集體留存30%的土地補償費一并管理，用于發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，以及解決歷史遺留的被征地農(nóng)民生活問題。第二十二條市國土部門應當在征地補償安置方案批準之日起15個工作日內(nèi)，將征地補償費足額支付到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，補償資金由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會、街道辦事處）負責監(jiān)管。第二十三條被征地農(nóng)民名單確定后，由所在鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會、街道辦事處）對征地補償款按下列規(guī)定處理：（一）將進入被征地農(nóng)民社會保障個人賬戶的資金及時足額上解市財政專戶，并同時上報被征地農(nóng)民名單等相關(guān)資料。（二）將16周歲以下人員一次性領取的生活補助費等其他應支付給被征地農(nóng)民的資金，及時足額支付到位。（三）將屬于被征地集體經(jīng)濟組織的資金，留在集體經(jīng)濟組織，并加強監(jiān)督管理。第二十四條市財政部門應根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳的資金以及相關(guān)資料，做好以下工作：（一）建立被征地農(nóng)民社會保障個人總賬戶，并按照被征地農(nóng)民社會保障用款計劃，定期將資金劃入被征地農(nóng)民社會保障支出戶，確保資金及時足額發(fā)放。（二）通知市人保部門按名單及金額建立被征地農(nóng)民社會保障個人支出賬戶。第二十五條市人保部門應根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳財政部門的資金，建立被征地農(nóng)民社會保障個人支出賬戶，并做好核算、發(fā)放和管理工作。第二十六條被征地農(nóng)民的個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶資金，專項用于被征地農(nóng)民的社會保障，任何單位和個人不得挪作他用。第二十七條納入被征地農(nóng)民社會保障的人員，不再享受《市政府關(guān)于印發(fā)宜興市歷次被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法的通知》（宜政發(fā)〔2005〕162號）規(guī)定的補貼。第二十八條歷次被征地農(nóng)民相關(guān)遺留問題的處理辦法參照本辦法另行制訂。歷次被征地農(nóng)民相關(guān)遺留問題是指目前仍在實行每年支付本金收益或糧差補貼的征地補償行為。第二十九條國家工作人員在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條本辦法自2011年2月1日起在相關(guān)鎮(zhèn)試行。編者按：前階段，市委、市政府本著對群眾高度負責、對歷史高度負責、對宜興未來高度負責的宗旨，結(jié)合貫徹《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》，通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，制訂出臺了《宜興市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法（試行）》（宜政發(fā)【2011】16號），該《辦法》將在相關(guān)鎮(zhèn)試行后在全市推開。為使廣大群眾全面了解政策、吃透精神，本報現(xiàn)予全文刊登。宜興市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法