【正文】 村民會議依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定討論提出，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案。第五條 建立被征地農(nóng)民社會保障基金制度。被征地農(nóng)民的 社會保障基金實(shí)行統(tǒng)一籌集，分類保障，分級管理，所需資金來 源于征地補(bǔ)償費(fèi)和政府補(bǔ)貼。第六條 被征地農(nóng)民的社會保障基金，由征地參保人員社會 保險基金和征地養(yǎng)老人員社會保障基金組成。征地參保人員的養(yǎng)老保險基金實(shí)行全市社會統(tǒng)籌；征地養(yǎng)老 人員的養(yǎng)老保障基金實(shí)行區(qū)、縣社會統(tǒng)籌。第七條 土地管理部門從征用土地單位繳付的土地補(bǔ)償費(fèi)和 安置補(bǔ)助費(fèi)中，按照報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案后的具體保障人員名單，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)社會保障費(fèi)用。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收 到被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)后，即與其辦理相關(guān)社會保障手續(xù)。第八條 被征地農(nóng)民的社會保障水平，應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和各方承受能力相適應(yīng)。第二章 社會保障基金的籌集第九條 村民委員會根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，選擇以下一個 檔次標(biāo)準(zhǔn)，土地管理部門據(jù)此為征地參保人員劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險費(fèi)：（一）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費(fèi) 基數(shù)，按照１７％的比例一次性繳納１５年的費(fèi)用。（二）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費(fèi) 基數(shù)，按照１３％的比例一次性繳納１５年的費(fèi)用。第十條 村民委員會根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，選擇以下一個 檔次標(biāo)準(zhǔn)，土地管理部門據(jù)此為征地養(yǎng)老人員劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保障費(fèi)：（一）以２６０元為月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納１５年的費(fèi)用。（二）以２１０元為月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納１５年的費(fèi)用。征地養(yǎng)老保障費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照征地參保人員繳費(fèi)基數(shù)的變 動，由市勞動保障行政部門適時予以調(diào)整。第十一條 征地參保人員的基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)額中的２０ ％，由市和區(qū)縣人民政府給予補(bǔ)助，資金來源從兩級政府土地純 收入中解決，具體比例按分成確定；征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障費(fèi)繳費(fèi)額中的２０％，由區(qū)縣人民 政府給予補(bǔ)助，資金來源從區(qū)縣人民政府的土地純收入中解決。第十二條 在基本保障外，有條件的村民委員會，可根據(jù)本 村的經(jīng)濟(jì)情況為征地參保人員和征地養(yǎng)老人員增加補(bǔ)充養(yǎng)老保險，提高保障水平。第十三條 政府建立風(fēng)險準(zhǔn)備金，應(yīng)對未來的支付風(fēng)險（具 體辦法另行規(guī)定）。第十四條 被征地農(nóng)民名單報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案之日起３０日 內(nèi)，村民委員會持被征地農(nóng)民名單及相關(guān)證件向所在區(qū)、縣勞動 保障行政部門備案。區(qū)、縣勞動保障行政部門據(jù)此為被征地農(nóng)民 核發(fā)《被征地農(nóng)民社會保障手冊》。第三章 社會保障待遇第十五條 征地參保人員享受養(yǎng)老保險待遇：男年滿６０周歲、女年滿５５周歲，且按規(guī)定繳納社會保障 費(fèi)的，從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月發(fā)放養(yǎng)老金，直至死亡為 止。（一）按照第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地參保人員，其 養(yǎng)老金以達(dá)到領(lǐng)取年齡上全市職工月平均工資為基數(shù)，按照 ２０％比例計(jì)發(fā)。（二）按照第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地參保人員，其 養(yǎng)老金以達(dá)到領(lǐng)取年齡上全市職工月平均工資為基數(shù)，按照 １６％比例計(jì)發(fā)。第十六條 征地養(yǎng)老人員享受養(yǎng)老保障待遇：（一）按照第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地養(yǎng)老人員，自 繳納社會保障費(fèi)的次月起，按月發(fā)放２６０元的生活保障金。（二）按照第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定繳費(fèi)的征地養(yǎng)老人員，自 繳納社會保障費(fèi)的次月起，按月發(fā)放２１０元的生活保障金。市勞動保障行政部門根據(jù)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變動適時調(diào)整征地養(yǎng)老 保障待遇。第十七條 征地時未達(dá)到１６周歲的未成年人，村民委員會 根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，一次性發(fā)給不低于１萬元的征地安置補(bǔ) 助費(fèi)。其就業(yè)后，參加相關(guān)的城鎮(zhèn)社會保險；未能就業(yè)、且符合 城市居民最低生活保障條件的，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。第十八條 按照第二條規(guī)定的已與本市城鎮(zhèn)企業(yè)建立勞動關(guān) 系并依法參加社會保險的，以及按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老 金的被征地農(nóng)民，村民委員會根據(jù)征地補(bǔ)償費(fèi)等情況，一次性發(fā) 給不低于１萬元的征地安置補(bǔ)助費(fèi)。第十九條 符合第十六條規(guī)定的征地參保人員，須持被征地 農(nóng)民社會保障手冊和居民身份證，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T提出 領(lǐng)取養(yǎng)老待遇申請，經(jīng)審核后由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化發(fā) 放。第二十條 建立被征地農(nóng)民的待遇調(diào)整機(jī)制。根據(jù)本市社會 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時對征地參保人員的養(yǎng)老保險待遇和征地養(yǎng)老 人員的養(yǎng)老保障待遇進(jìn)行調(diào)整，所需資金分別由征地參保人員的 養(yǎng)老保險基金和征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障基金支出。征地參保人 員的養(yǎng)老保險待遇和征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障待遇具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，由市勞動保障行政部門會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)后 實(shí)施。第二十一條 征地參保人員就業(yè)以后應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保 險社會統(tǒng)籌，達(dá)到國家法定退休年齡時，凡符合退休條件的，可 以辦理退休手續(xù)。同時，其原參加被征地人員養(yǎng)老保險的繳費(fèi)時 間和繳納費(fèi)用可予以折算。具體辦法由市勞動保障行政部門另行 制定。征地參保人員中斷就業(yè)并中止城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)，在中斷就業(yè)期間達(dá)到國家法定退休年齡但不符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職 工基本養(yǎng)老金條件的，可以按照本辦法規(guī)定享受養(yǎng)老待遇，其城 鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額一次性返還給本人。征 地參保人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌期間死亡的，其城鎮(zhèn) 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶中的個人繳費(fèi)部分儲存額一次性 返還其法定繼承人或指定受益人。第二十二條 征地參保人員死亡的，其法定繼承人或指定受 益人，可以按以下標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取相應(yīng)的待遇：享受養(yǎng)老金前死亡的，一次性返還所繳納養(yǎng)老保險費(fèi)總額的 ４０％；享受養(yǎng)老金以后死亡的，已領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額未超過所 繳納養(yǎng)老保險費(fèi)總額４０％的，其差額部分一次性返還，超過所 繳納養(yǎng)老保險費(fèi)總額４０％的，不再返還。第二十三條 征地養(yǎng)老人員死亡的，其法定繼承人或指定受 益人可以按以下標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取相應(yīng)待遇：已領(lǐng)取的征地養(yǎng)老保障金總額未超過所繳納養(yǎng)老保障費(fèi)總額 ４０％的，其差額部分一次性返還，超過所繳納養(yǎng)老保障費(fèi)４０ ％的，不再返還。第四章 社會保障基金的管理與監(jiān)督第二十四條 市勞動保障行政部門主管本市被征地農(nóng)民的社 會保障工作。區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的社會 保障工作。市國土資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、公安等有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。第二十五條 征地參保人員的養(yǎng)老保險基金，由市社會保險 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、管理和支付。征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老保障基金由區(qū)、縣人民政府委托的 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、管理和支付。第二十六條 社會保障基金由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣 人民政府委托的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行專戶存儲，按照中國人 民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入社 會保障基金。社會保障基金應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定保值增值，所得收益全部并入 社會保障基金。社會保障基金及其所得收益不計(jì)征稅、費(fèi)。第二十七條 社會保障基金應(yīng)?？顚Ｓ?，全部用于被征地農(nóng) 民的社會保障，任何集體和個人不得侵占和挪用。第二十八條 各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民社會保障 基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度。第二十九條 被征地農(nóng)民社會保障基金，要接受財(cái)政、審計(jì)、勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。第五章 就業(yè)與服務(wù)第三十條 各級人民政府及勞動保障行政部門，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng) 造條件，采取有效措施，提高參保人員的職業(yè)技能和就業(yè)能力，大力開發(fā)就業(yè)崗位，多渠道、多形式地促進(jìn)征地參保人員就業(yè)。第三十一條 征地參保人員戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)非” 后，有勞動能力 和求職愿望的，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣勞動保障行政部門辦理就業(yè)、失業(yè) 證，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場。各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保人員 的不同情況，有針對性地提供相關(guān)服務(wù)。第六章 附 則第三十二條 以非法手段獲取社會保障待遇的，由社會保險 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 被征地農(nóng)民與征地單位或者村民委員會發(fā)生爭 議，由區(qū)、縣人民政府處理。第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。主題詞：農(nóng)村 征地 農(nóng)民 社會保障 辦法 通知（共印250份）抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳。天津市人民政府辦公廳2004年12月13日印發(fā)