【正文】 參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員繳費補助發(fā)放等事宜，年終結算。七、職責分工（一）人力資源社會保障部門負責被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導、監(jiān)督、管理和征地社會保障手續(xù)報批審核等工作，就業(yè)服務機構負責促進就業(yè)政策落實、被征地農(nóng)民就業(yè)情況動態(tài)管理、審核用人單位社會保險補貼申請等工作，社會保險經(jīng)辦機構負責被征地農(nóng)民參保登記、基金征收、社保待遇發(fā)放等工作。財政部門負責社會保障資金的籌集、撥付與管理；國土資源部門負責用地項目報批、征地面積確定；農(nóng)業(yè)部門負責土地政策確定、被征地農(nóng)民承包土地的認定；民政部門負責被征地農(nóng)民按城鄉(xiāng)低保條件納入城鄉(xiāng)低保范圍審核，發(fā)放低保金；審計、監(jiān)察等部門按照職責共同做好相關工作。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負責被征地農(nóng)民身份申報、審核和管理，參保繳費補助資金需求計劃的編制上報，享受參保繳費補助及增發(fā)基礎養(yǎng)老金人員定期資格認證等工作。八、組織領導（一）各級人民政府要切實加強組織領導，將被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理，充實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事機構、社會保險經(jīng)辦機構、就業(yè)服務機構力量，核撥工作經(jīng)費，確保政策落實。（二）建立由省人力資源社會保障廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省審計廳、省國土資源廳、省民政廳、省農(nóng)委、省移民局等部門各司其職、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制，形成合力，共同推動被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各市（州、地）、縣（市、區(qū)）也要建立相應的工作協(xié)調(diào)機制。（三）各級、各部門要堅持正確的輿論導向，通過各種新聞媒體，做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策宣傳工作；要注意研究被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要情況及時向省政府報告。（四）各級、各部門要認真履行職責，加強資金管理，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，要嚴肅追究有關單位負責人及相關人員的責任；對虛報瞞報征地數(shù)額、剩余耕地數(shù)額等信息享受參保繳費補助和基礎養(yǎng)老金待遇的人員，停止待遇發(fā)放，限期收回已享受金額，并依法追究責任。（五）各市（州、地）政府（行署）要根據(jù)本意見精神，抓緊制定本地區(qū)具體實施辦法，并報省人民政府備案。凡２００８年以后各地用地項目報審社會保障方案時，各級人民政府及項目業(yè)主單位承諾的被征地農(nóng)民社會保障資金，２０１１年底前必須撥付到位。本意見從２０１１年９月１日起實施。過去相關規(guī)定與本意見不符的，以本意見為準。第五篇：繁昌縣被征地農(nóng)民社會保障工作實施細則繁昌縣人力資源和社會保障局 繁昌縣國土資源局文件繁人社?2010?106號關于印發(fā)《繁昌縣被征地農(nóng)民社會保障工作實施細則》的通知各鎮(zhèn)人民政府：經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《繁昌縣被征地農(nóng)民社會保障工作實施細則》印發(fā)給你們，請認真組織實施。特此通知繁昌縣人社局繁昌縣國土資源局二○一○年十一月十六日繁昌縣被征地農(nóng)民社會保障工作實施細則根據(jù)省政府要求，我縣自2010年1月1日起在全縣范圍內(nèi)實施新的征地補償標準。為切實做好新征地補償標準實施后被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障工作，根據(jù)《關于印發(fā)繁昌縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作辦法的通知》（繁政?2009?100號）和《關于繁昌縣征地補償標準暫行規(guī)定的通知》（繁政辦?2010?34號）等規(guī)定，制定本實施細則。一、適用對象自2010年1月1日起，凡具有我縣戶籍，年齡在16周歲以上（不含在校學生）的被征地農(nóng)民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）；對男年齡在1659周歲、女年齡在1654周歲之間的被征地農(nóng)民可自主選擇參加新農(nóng)保或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。二、資金分配被征地農(nóng)民社會保障基金主要用于發(fā)放被征地農(nóng)民基本生活保障補貼及補齊被征地農(nóng)民新農(nóng)保養(yǎng)老金。征地補償款中用于被征地農(nóng)民社會保障基金的資金由各鎮(zhèn)政府負責籌集并上繳縣財政被征地農(nóng)民社會保障基金專戶，?？顚Ｓ?。征地補償款中用于為被征地農(nóng)民辦理社會養(yǎng)老保險的資金（以下簡稱“參保資金”），原則上分項平均分攤給征地時被征地農(nóng)戶的全部家庭成員，作為其個人參加社會養(yǎng)老保險的費用。村委會應按戶對被征地農(nóng)民家庭成員和征地等情況進行初審登記，并經(jīng)鎮(zhèn)政府審核公示。對家庭成員戶籍全部遷出本縣或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，其參保資金以貨幣方式一次性支付。未承包到戶的集體土地被征收，按規(guī)定從土地補償費中提取被征地農(nóng)民社會保障資金后的剩余款項，應當用于本集體經(jīng)濟組織公益事業(yè)或參保人員的繳費補助，其方式由村民會議民主確定。從安置補助費中提取的參保資金, 應用于本集體經(jīng)濟組織參保人員的繳費補助；安置補助費中用于貨幣補償資金的分配方式由村民會議民主確定。各鎮(zhèn)政府應足額籌集參保資金，并對參保資金設專戶管理，按時足額為被征地農(nóng)民代繳社會養(yǎng)老保險費。參保資金結余額每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。年齡未滿16周歲的和在校學生，各鎮(zhèn)政府應在其年滿16周歲或?qū)W業(yè)期滿，用其參保資金根據(jù)個人辦理社會養(yǎng)老保險險種和繳費標準代繳養(yǎng)老保險費。對家庭困難的大學生，可適當用其參保資金資助學業(yè)。三、參保繳費對選擇參加新農(nóng)保的，各鎮(zhèn)政府應在征地當月及以后每年1月根據(jù)參保人申報的繳費標準和金額將參保資金繳入個人養(yǎng)老保險繳費專用存折，由縣農(nóng)保中心劃入個人帳戶。參保資金不足繳納新農(nóng)保個人繳費的，所缺資金由個人承擔；符合新農(nóng)保領取待遇條件時參保資金有剩余的，剩余參保資金以集體補助形式記入個人賬戶。已領取新農(nóng)保待遇的，參保資金全部以集體補助形式記入個人賬戶。集體補助的資金由各鎮(zhèn)政府繳入新農(nóng)保財政專戶，并將繳款單及補助人員名單、補助金額等信息登記成冊，交縣農(nóng)保中心記入個人賬戶。對選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，養(yǎng)老保險繳費基數(shù)為上省在崗職工平均工資的60％。各鎮(zhèn)政府應按月將參保資金繳入個人養(yǎng)老保險繳費專用存折，由縣地稅部門代征養(yǎng)老保險費。已在企業(yè)參保的，各鎮(zhèn)政府應逐月按被征地農(nóng)民參保繳費標準將其參保資金以貨幣方式支付給農(nóng)戶。征地時男45周歲、女40周歲以上的被征地農(nóng)民，可用參保資金一次性向以前延伸補繳達領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇時累計繳費不足15年的相應年限。參保資金不足繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費的，所缺資金由個人承擔；被征地農(nóng)民符合領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇條件時參保資金有剩余的，剩余資金以貨幣方式一次性支付。四、社會保險待遇被征地農(nóng)民參加新農(nóng)保，按新農(nóng)保政策規(guī)定享受待遇。已享受新農(nóng)保待遇的，從集體補助記入個人賬戶次月起，增加計發(fā)新農(nóng)保待遇。增加計發(fā)待遇為新增記入個人賬戶的金額除以增加計發(fā)待遇時參保人年齡所對應的計發(fā)月數(shù)。因參保資金繳納延誤，導致被征地農(nóng)民不能按時享受相應新農(nóng)保待遇的，延誤期間的待遇由各鎮(zhèn)政府補發(fā)。耕地全部被征用（含耕地被征用50％以上后，）的被征地農(nóng)民參加新農(nóng)保，符合領取新農(nóng)保待遇條件時，參保資金所計算的個人帳戶養(yǎng)老金低于以下標準的，不足部分由被征地農(nóng)民社會保障基金補齊。征地時年齡55周歲以下（含55周歲）的，保底標準180元； 征地時年齡56周歲的，保底標準170元；征地時年齡57周歲的，保底標準160元；征地時年齡58周歲的，保底標準150元；征地時年齡59周歲的，保底標準140元；征地時年齡60周歲以上（含60周歲）的，保底標準130元； 耕地部分（50％以上）被征用的，參保資金所計算的個人帳戶養(yǎng)老金低于以上標準乘以被征地比例的，不足部分由被征地農(nóng)民社會保障基金補齊。本實施細則施行前耕地已部分（50％以上）被征用的被征地農(nóng)民，本實施細則施行后，耕地再次被征用的，參保資金所計算的個人帳戶養(yǎng)老金低于以上標準乘以新增加的被征地比例的，不足部分由被征地農(nóng)民社會保障基金補齊。被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策規(guī)定享受待遇。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇和新農(nóng)保待遇不得重復領取。五、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶1對16周歲以上60周歲以下的有勞動能力和就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹，免費提供2次職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。對就業(yè)困難人員優(yōu)先提供政府投資開發(fā)的公益性崗位。對零就業(yè)家庭成員實行托底就業(yè)。1對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，可給予小額擔保貼息貸款，對進入創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予場地費減免和水電費補貼等。六、其他規(guī)定1被征地農(nóng)民的資格認定由縣人社、國土、農(nóng)業(yè)和公安等部門聯(lián)合審核確認。1本實施細則由縣人社局和國土資源局負責解釋。1本實施細則自2010年1月1日起施行。本細則實施前的被征地農(nóng)民，其基本生活保障仍按繁政?2004?33號文件規(guī)定執(zhí)行。