【正文】 學(xué)生家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象，讓寄宿制學(xué)生家長(zhǎng)安心從事生產(chǎn)活動(dòng)。㈤要十分注意山區(qū)中小學(xué)教育布局的群眾意見(jiàn)與政府履責(zé)布局調(diào)整要充分考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷男枰?。要?jiān)持先建后撤的原則，需要撤并的學(xué)校，要先建好新學(xué)校或先完成并入學(xué)校的校舍改造和配套設(shè)施建設(shè)，建立嚴(yán)格的撤并點(diǎn)學(xué)生入學(xué)情況跟蹤制度、校際之間交接制度，完善對(duì)弱勢(shì)群體家庭學(xué)生的資助體系，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予重點(diǎn)支持，確保學(xué)生不輟學(xué)流失。要完善家人探訪、家校溝通機(jī)制。定期開(kāi)展學(xué)生乘車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)乘車(chē)較遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生發(fā)送補(bǔ)貼，最大限度的減輕家庭負(fù)擔(dān)，使布局調(diào)整贏得家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛支持。要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，科學(xué)、合理的布局中小學(xué)體系。要加大投入，整合資源。按照《教育法》要求落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向中小學(xué)布局調(diào)整及集中辦學(xué)工作傾斜，依法足額征收和管理使用城市教育費(fèi)附加，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、布局調(diào)整和改善辦學(xué)條件等方面的保障資金。要把中小學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、均衡推進(jìn)。要根據(jù)城鎮(zhèn)區(qū)域人口居住狀況以及城市發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)編制中小學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃。對(duì)城區(qū)規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)建設(shè)用地，要核定用地位置和界限，嚴(yán)格加以控制，任何單位或個(gè)人不得侵占或挪作他用。四、xxxx山區(qū)中小學(xué)集中辦學(xué)試點(diǎn)的幾點(diǎn)啟示和思考㈠轉(zhuǎn)變思想觀念，努力開(kāi)拓創(chuàng)新解除學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)集中辦學(xué)存在的抵觸情緒。要降低家庭教育成本。打消學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)心集中辦學(xué)后，將為孩子提供以前無(wú)需支付的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)和一些零花錢(qián)等顧慮。要提高對(duì)集中辦學(xué)的宣傳引導(dǎo)，集中辦學(xué)是解決農(nóng)村辦學(xué)難問(wèn)題的有效辦學(xué)方式，能有效解決學(xué)生分散、師資不足、基礎(chǔ)設(shè)施不強(qiáng)等辦學(xué)問(wèn)題。引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到政府開(kāi)展集中辦學(xué)，是在克服“山高路遠(yuǎn)，鞭長(zhǎng)莫及”的基礎(chǔ)上，為了滿(mǎn)足群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的需求，解決校點(diǎn)布局分散、投入難集中、校舍安全和師資力量難保證、教育質(zhì)量難提高等問(wèn)題的有效途徑。要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新辦學(xué)模式。要以提高規(guī)模效益為前提，初中方面，校點(diǎn)要適當(dāng)集中，學(xué)校規(guī)模適度擴(kuò)大，原則上定為一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦一所，人口稀少的山區(qū)可實(shí)行兩至三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合辦學(xué)，確有困難的深山區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可舉辦九年制一貫制集中學(xué)校。小學(xué)方面，要在堅(jiān)持小學(xué)生就近入學(xué)和辦學(xué)條件、質(zhì)量有保證的前提下，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的規(guī)模，小學(xué)高段（二年級(jí)以上）相對(duì)集中，積極創(chuàng)造條件試行寄宿制。對(duì)交通十分不便的山區(qū)適當(dāng)保留必要的低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)，由附近的小學(xué)負(fù)責(zé)管理，教師可試行定期輪換或巡回教學(xué)制度。㈡加大教育投入，健全保障制度要加大教育各方面的投入力度。解決學(xué)生和教師的食宿及學(xué)習(xí)問(wèn)題，要有配套的教學(xué)樓、圖書(shū)室、學(xué)生宿舍、教師宿舍、學(xué)生食堂、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，教育投入必將要進(jìn)一步增大。而貧困山區(qū)常常為此捉襟見(jiàn)肘，如：瀘溪縣為解決貧困片區(qū)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件問(wèn)題，計(jì)劃對(duì)12所中小學(xué)加大學(xué)生宿舍、食堂、浴室、廁所、功能室建設(shè)，建設(shè)面積總計(jì)11萬(wàn)平方米，同時(shí)加大實(shí)驗(yàn)儀器、信息技術(shù)、文體器材、圖書(shū)藏量的裝備力度，經(jīng)預(yù)算需資金1億元；計(jì)劃建公辦幼兒園8所，需資金5000萬(wàn)元。以上兩項(xiàng)工程均由于缺口資金過(guò)大，由于縣財(cái)政無(wú)力承擔(dān)而舉步維艱。綜上所述，各級(jí)政府都要舍得投入資金，盤(pán)活學(xué)校資產(chǎn)，將閑置校舍進(jìn)行置換，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，把有效的資金進(jìn)行整合，只有這樣多輪驅(qū)動(dòng)，多渠道集資才能解決資金不足問(wèn)題。要建立健全各項(xiàng)保障制度，讓家長(zhǎng)放心、滿(mǎn)意。要在每所集中校建成一棟高質(zhì)量的學(xué)生食堂，建設(shè)一支服務(wù)體貼、技術(shù)過(guò)硬、身體健康的食堂從業(yè)人員，讓學(xué)生吃得舒心、放心。同時(shí)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生宣傳，做好每天食堂的采購(gòu)工作，確保新鮮、衛(wèi)生、安全，同時(shí)注重營(yíng)養(yǎng)的均衡搭配。要精心組建一支認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)生宿管員隊(duì)伍，管理好各個(gè)年齡段的寄宿生，同時(shí)加大學(xué)生宿舍建設(shè)，搞好洗浴及廁所等設(shè)施的配套，方便小齡學(xué)生住宿。建立健全小學(xué)寄宿生管理等各項(xiàng)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案，建立以寄宿生管理專(zhuān)職教師為主，科任教師為輔的管理網(wǎng)絡(luò)，努力創(chuàng)設(shè)安全舒適的住宿條件，營(yíng)造積極向上的育人環(huán)境。要抓好學(xué)生的安全工作，加強(qiáng)學(xué)生的監(jiān)管和生活指導(dǎo)，做好雙休日留校學(xué)生的安全管理工作，規(guī)范點(diǎn)名、離校登記、安全保衛(wèi)等方面的職責(zé)制度，認(rèn)真做好學(xué)生周末回家乘車(chē)安全的管理和宣傳工作。㈢提高教學(xué)質(zhì)量，提振教育信心集中辦學(xué)其目的就是集中優(yōu)勢(shì)力量，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。一要進(jìn)一步提升師資力量。要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)充機(jī)制，大力推行公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制，要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，加大教師知識(shí)更新力度。二要進(jìn)一步推進(jìn)教科研一體化。教研解決的是眼前的問(wèn)題，即如何上好一堂課的問(wèn)題，科研解決的長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，即上好很多節(jié)課的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。教科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一推動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。要全面提振大家對(duì)山區(qū)中小學(xué)教育的信心，讓學(xué)生家長(zhǎng)愿意安心的將子女送到集中學(xué)校就讀。總之，xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整應(yīng)是一項(xiàng)有利于農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展的系統(tǒng)工程，如能科學(xué)實(shí)施，必將對(duì)xxxx州農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。然而，由于xxxx州本級(jí)資金投入有限、山區(qū)地域復(fù)雜、農(nóng)村人口少而分布廣，布局調(diào)整的落實(shí)與推進(jìn)受到多種因素的制約。調(diào)研組認(rèn)為，要做好xxxx山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，需要省委、省政府、州委、州政府加大在政策、資源、資金、人才等方面支持的力度，以確保xxxx山區(qū)能實(shí)事求是、科學(xué)合理地穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局及集中辦學(xué)工作，使之真正成為功在當(dāng)代、利在千秋的教育偉業(yè)。）