【正文】 要，我市積極學習借鑒外地先進經(jīng)驗，在試點的基礎上，從加強社區(qū)建設和黨的工作的需要出發(fā)，積極構(gòu)建街道黨工委領導下的、以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，構(gòu)筑黨在城市執(zhí)政的組織基礎。一是創(chuàng)新組織設置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委，明確了其發(fā)揮領導核心作用的職責和任務。將四區(qū)310個居(家)委會調(diào)整為128個社區(qū)，在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。截止目前，全市165個社區(qū)全部組建了黨組織。其中黨委2個，黨總支23個，黨支部140個。社區(qū)黨組織設置的調(diào)整優(yōu)化，擴大了黨的工作的覆蓋面，增強了黨的工作的有效性。二是建立協(xié)調(diào)機制。為強化街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會性、群眾性工作中的組織協(xié)調(diào)能力，普遍成立了由區(qū)(縣)委、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會等，分別制定了相應的《章程》、《規(guī)則》，明確了聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會的職責、任務等，以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，整合社區(qū)資源，以黨建帶共建，以共建促發(fā)展。三是加大經(jīng)費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設，改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前，全市165個社區(qū)已配備電腦292臺，電教設備147套。已有149個社區(qū)有了黨員活動室。二、創(chuàng)新載體,不斷完善標準，大力開展創(chuàng)建活動xx年，制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區(qū)黨組織活動的意見》，全面開展了街道、社區(qū)黨建創(chuàng)建活動。此項工作的開展，不僅充分發(fā)揮了黨的建設在鞏固基層政權(quán)、保持社會穩(wěn)定、開展群眾工作中的重要作用，而且也大大拓寬了城市黨建工作的領域，為創(chuàng)造富有生機的城市黨建工作新體系積累了經(jīng)驗,形成了“在實踐中前進，在推進中加強”的工作格局。截止去年底，全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”，53個社區(qū)黨組織達到“五個好”的創(chuàng)建標準。為不斷總結(jié)推廣創(chuàng)建活動經(jīng)驗，去年下半年組織召開了全市社區(qū)黨建工作現(xiàn)場觀摩暨經(jīng)驗交流會，通過展示觀摩社區(qū)黨建工作先進典型，總結(jié)交流加強社區(qū)黨建工作的成功經(jīng)驗，分析查找問題，研究部署改進措施，推動了全市社區(qū)黨建工作的深入開展。在總結(jié)前幾年創(chuàng)建工作的基礎上，為適應形勢發(fā)展的需要，根據(jù)黨的xx屆四中全會和前不久召開的全國街道社區(qū)黨的建設工作座談會精神，我們對街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準和考核辦法又進行了修訂完善，統(tǒng)一為“五個好”，即：“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創(chuàng)建活動。三、拓展外延，整合社區(qū)資源，構(gòu)筑共建工作格局為有效地依托社區(qū)資源優(yōu)勢，形成黨建合力，共同探索一條“資源共享、相互聯(lián)動、共同發(fā)展”的社區(qū)黨建工作新路子，xx年我市制定下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》，通過完善協(xié)調(diào)機制，有效整合社區(qū)資源，不斷增強社區(qū)的整體服務功能。一是通過組織載體整合社區(qū)資源。在各街道進一步健全完善轄區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會或聯(lián)席會議，發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，形成黨在社區(qū)工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保黨的各項任務順利完成。六、創(chuàng)新思路，開展“雙聯(lián)雙管”，發(fā)揮在職黨員作用為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設和社會生活中的先鋒模范作用，有效地加強和改進對在職黨員的教育管理，全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務的活動。一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關(guān)于在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務活動的實施意見(試行)》，向市屬各機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產(chǎn)黨員的一封信”，并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識。召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設和服務活動動員大會，明確參與渠道和具體辦法。截止目前，在職黨員到社區(qū)報到率達80以上。同時，部分省屬單位也積極響應，主動配合，形成了的較好的參與氛圍。二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后，各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務意愿，根據(jù)各自實際，成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯(lián)動站等，加強對在職黨員參加社區(qū)服務工作的有效管理。三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)實際情況，合理安排活動時間，創(chuàng)新活動形式，開展經(jīng)常性的服務活動。今年“七一”前夕，在全市范圍內(nèi)組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產(chǎn)黨員”胸章，走上街道，走進居民小區(qū)和居民家中，廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，受到了社區(qū)居民的普遍好評。四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋機制，通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等，提高在職黨員參與社區(qū)建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在民主評議黨員工作中，增加了征求社區(qū)黨組織意見的內(nèi)容，形成對在職黨員教育管理的合力。七、提升素質(zhì)，選好配強班子，加強干部隊伍建設在加強社區(qū)黨建工作中，我們始終遵循抓好社區(qū)建設要以黨的建設為統(tǒng)領，抓好社區(qū)黨的建設，關(guān)鍵是建立一支高素質(zhì)的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則，從xx年開始，不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質(zhì)明顯提高。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標任務，解決不適應的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式，選配較高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍。截止目前，全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。，中專(高中)。二是加強培訓，提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習，示范引導和集中培訓等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質(zhì)。xx年以來，市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓班近20次，培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學習班，并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設，為社區(qū)工作注入了生機活力，有力地促進了社區(qū)黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展。八、以點帶面，加強分類指導，發(fā)揮示范帶動作用為進一步拓展和豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設和管理中的龍頭作用，圍繞提升社區(qū)黨建檔次，增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從今年開始，我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點，著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。一是認真篩選示范對象。為了選好示范點，在層層推薦的基礎上，組織有關(guān)人員深入四區(qū)三縣，認真摸排考核，通過好中選好，優(yōu)中選優(yōu)的辦法，確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建工作示范點，重點培植。二是明確示范工作目標。對示范點社區(qū)，明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道，在開辟社區(qū)工作陣地上做示范。完善規(guī)章制度，在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范。強化社區(qū)服務，在推進社區(qū)三個文明建設上做示范。重視教育培訓，在建設高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍上做示范。三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標準的前提下，充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質(zhì)和工作基礎等方面的實際情況，突出各社區(qū)的特點，圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設，逐步形成“一區(qū)一品”的特色。四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時，按照抓典型、樹立導向，抓培育、促進輻射，抓推廣、帶動發(fā)展的工作思路，要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標準，抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手，不斷推進社區(qū)黨建工作的規(guī)范化發(fā)展，不斷推進社區(qū)黨的建設。近幾年來，我市在實施城市化戰(zhàn)略過程中，積極探索和推進社區(qū)黨建工作并取得了一定成效，但與中央和省委的要求相比，還存在著較大的差距。在今后的工作中我們將認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全委會精神，牢牢把握新形勢下社區(qū)黨建工作的新特點新要求，把社區(qū)黨建工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務，以服務群眾為重點，進一步拓寬和豐富社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵，探索和健全社區(qū)黨的活動載體，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制，增強黨的群眾工作的有效性，提高黨領導社區(qū)工作的能力，真正形成管理有序、服務完善、文明和諧的新型社區(qū)，打牢黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎.