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黨校中青年干部培訓(xùn)班上的講授稿-資料下載頁

2024-11-09 00:40本頁面
  

【正文】 入了深化階段。在今年全國組織部長會議上,中央及中組部領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,“要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確公開選拔的職位和要求,逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)占新提拔的同級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的比例。要逐步規(guī)范和完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的程序和方法,加強(qiáng)考試組織、題庫建設(shè)等工作?!惫_選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在全國各地全面展開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1995年以來全國31個(gè)省(區(qū)、市)都開展了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,選拔地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部700多人,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部7000多人,科級干部數(shù)萬人。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,是干部選拔任用制度的一項(xiàng)重大改革,經(jīng)過10多年的探索實(shí)踐,已取得了顯著成效:——拓寬了選人用人的視野。公開選拔面向全社會,不拘一格選人才,敞開了進(jìn)賢之路,使更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入組織部門的視野,解決了實(shí)際上存在的用人視野不夠?qū)?、難以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的困擾。各地在公開選拔時(shí),參與競爭的干部越來越多。四川省1995年以來,各地先后開展公開選拔工作264批次,報(bào)名參選的人數(shù)達(dá)33600人次。今年山東省公開選拔18名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,報(bào)名人數(shù)達(dá)到2400多人?!x拔了大批優(yōu)秀人才。公開選拔借鑒了現(xiàn)代科學(xué)的考試方法和人才測評技術(shù),對干部的能力素質(zhì)進(jìn)行定量評價(jià)、分析,再加上嚴(yán)格的考察,提高了選人用人的準(zhǔn)確性。同時(shí)還做到了好中選優(yōu),使大批優(yōu)秀人才走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。據(jù)一些省市調(diào)查,公開選拔上來的領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)比較高,對黨充滿感激之情,工作中表現(xiàn)出很強(qiáng)的開拓進(jìn)取精神和責(zé)任心,能夠較好地履行職責(zé)。1997年,四川省委組織部對1995年公開選拔上來的20名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)適應(yīng)職位的情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果表明,這些干部普遍思想政治素質(zhì)好,適應(yīng)能力強(qiáng),工作實(shí)績明顯,組織滿意,群眾信任,全部合格。(4)我縣的基本情況近年來,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級文件精神,結(jié)合珙縣實(shí)際,加大了干部人事制度改革力度。一是在擴(kuò)大民主上實(shí)現(xiàn)了新的突破。根據(jù)省、市精神,從今年起,除少數(shù)特殊崗位外,擬提拔的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了公示,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對條件成熟的單位積極試行考察預(yù)告制、差額考察制和黨委(黨組)集體討論投票表決制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開。改進(jìn)了黨管干部的方法,堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,采取多種途徑,讓群眾更多地參與薦賢舉能。二是在干部公推公選、競爭上崗方面取得了新的突破?!肮乒x、競爭上崗”是干部人事制度改革的一項(xiàng)重要措施。今年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村換屆選舉中,絕大部分單位的中層干部和一般干部都實(shí)行了競爭上崗、雙向選擇和待崗制度,群眾更多地參與了選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,公開選拔的程序更加規(guī)范化,選拔方法更加科學(xué)化,基本做到了選好人、用準(zhǔn)人。三是在干部能上能下方面取得了新突破。在工作中,既抓了優(yōu)秀年輕干部能“上”的問題,又注意疏通了干部“下”的渠道,并妥善安置好“下”的干部。對那些素質(zhì)偏低,民主評議不稱職達(dá)到一定比例的干部,進(jìn)行了果斷的調(diào)整,該免職的免職,該降職的降職。同時(shí),進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位輪崗力度,擴(kuò)大了輪崗面,加快了輪崗速度。四是在干部考察考核方面取得了新的突破。堅(jiān)持原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序的統(tǒng)一,并根據(jù)不同行業(yè)、不同地方和部門的特點(diǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)和任期目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化了考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),多渠道、多側(cè)面、多方式,廣泛聽取了各方面的意見,進(jìn)一步提高了考核的準(zhǔn)確性。在干部選拔任用上做到了集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會議決定,注意和防止了少數(shù)人獨(dú)斷專行。四是即將建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度,進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。隨著我縣改革開放的逐步深化和全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,干部人事制度改革還會繼續(xù)加大。最終的趨勢是變“泊樂相馬”為“賽場選馬”,努力建立起一套科學(xué)完善的公開、公平、公正競爭機(jī)制和干部管理監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高廣大黨政干部的綜合素質(zhì)。四、努力實(shí)踐,緊跟時(shí)代步伐(一)加強(qiáng)黨性鍛煉黨性鍛煉的內(nèi)容很廣,我只強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。(1)、經(jīng)受住三個(gè)考驗(yàn)。搣三個(gè)考驗(yàn)攠是指執(zhí)政的考驗(yàn)即權(quán)力的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。能否經(jīng)受住三個(gè)考驗(yàn),是涉及到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和精神境界的問題,也是直接關(guān)系到黨的思想政治建設(shè)成敗、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗的問題,是講黨性~的重要方面。經(jīng)受住三個(gè)考驗(yàn),是對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的思想素質(zhì)要求。首先要經(jīng)受住權(quán)力的考驗(yàn)。有人說,權(quán)力是把雙刃劍,這話有道理。為人民而用,那么它就是一把劈荊斬棘、開拓前進(jìn)的利劍;為私利而用,它就會成為懸在自己頭上的一把鍘刀??陀^地說,有了一定的權(quán)力與地位,既獲得了為人民服務(wù)的條件,但同時(shí)也增加了脫離群眾甚至蛻化變質(zhì)的危險(xiǎn)。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確認(rèn)識自己手中的權(quán)力,樹立正確的權(quán)力觀,解決好權(quán)力是誰賦予的以及為誰掌權(quán)怎么用權(quán)的問題,要清醒地認(rèn)識到權(quán)力意味著重?fù)?dān),意味著責(zé)任,意味著奉獻(xiàn),而不是謀求個(gè)人私利的工具;要自覺地用馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀去分析判斷人生道路上一切錯綜復(fù)雜的問題與是非;要認(rèn)真解決好入黨為什么,當(dāng)干部干什么,是立志當(dāng)大官還是立志干事業(yè)等根本性問題。其次要經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn)。改革開放既是強(qiáng)國之路,又是一場深刻的社會革命和思想革命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部對此必須保持清醒的頭腦和正確的方向。要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,努力使自己的主觀認(rèn)識符合客觀實(shí)際,敢于把不符合客觀實(shí)際的思想觀念克服掉,大膽學(xué)習(xí)、借鑒、利用世界各國對我們有益的東西,大膽開拓創(chuàng)新;要正確認(rèn)識改革所引致的利益碰撞,正確對待名、權(quán)、位、利,經(jīng)常反省自己的思想、言論和行動,做到不斷改造、解剖、完善自己;要堅(jiān)決抵制資本主義腐朽思想的侵蝕、滲透,加強(qiáng)自我修養(yǎng),做到防微杜漸,警鐘長鳴。在改革開放的大潮中,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否拒腐防變,最主要還是靠自己,換句話說,最難但也是最管用的就是要搣自己管得住自己攠。其三,能夠經(jīng)受住社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我們黨的一大創(chuàng)造,更是擺在我們干部面前的一道全新考題。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),使我國的社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展,人們的思想觀念得以極大的解放和轉(zhuǎn)變,但同時(shí)一些不健康的思想也乘機(jī)侵蝕人們的頭腦,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部把商品交換原則引入政治生活,搞權(quán)錢交易,成為金錢的奴隸,這樣的搣前車之鑒攠已為數(shù)不少。要經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,防止商品交換原則引入黨的政治生活;要在自重的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)自省、自警、自勵,增強(qiáng)自我約束能力,煉好拒腐防變的搣內(nèi)功攠;要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,堅(jiān)決做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動。(2)、正確處理好三個(gè)關(guān)系搣三個(gè)關(guān)系攠是指做官與做人、敬業(yè)與創(chuàng)業(yè)、勤政與廉政的關(guān)系。江澤民同志在十五大報(bào)告中指出:搣在新的歷史條件下,共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,要體現(xiàn)時(shí)代的要求。攠正確處理好三個(gè)關(guān)系,同樣是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的體現(xiàn)。首先,能正確處理好做官與做人的關(guān)系。這實(shí)際上是一個(gè)涉及到正確處理德和才的關(guān)系的問題。領(lǐng)導(dǎo)工作是一項(xiàng)特殊職業(yè),是一項(xiàng)藝術(shù)性很強(qiáng)的工作。駕馭全局,正確決策,處理協(xié)調(diào)好各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系,凝聚人心,是對領(lǐng)導(dǎo)工作的最基本要求。要做好領(lǐng)導(dǎo)工作,要求為官者必須是一個(gè)能人,也就是要有搣才攠。但領(lǐng)導(dǎo)工作又是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,只有才是不夠的,還必須有德。德是對人幫人的要求,做人必須要有人品,有良好的道德品質(zhì)和道德修養(yǎng),我們常說的心術(shù)要正,思想要純,境界要高,就是對做人的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好官,首先必須做好搣人攠,必須具備良好的道德品質(zhì)和道德修養(yǎng),這也是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的核心,是領(lǐng)導(dǎo)者的生命,是為官的首要條件。許多事實(shí)告訴我們,為官有才無德,官做得越大,問題越大,給黨的事業(yè)造成的危害愈嚴(yán)重。其次,能正確處理好敬業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。敬業(yè)是對每個(gè)干部職工的基本要求,作為領(lǐng)導(dǎo)干部更必須具備敬業(yè)精神。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部又都應(yīng)該是人才,人才與普通勞動者的區(qū)別,在于人才具有較高的創(chuàng)造性,這是人才的本質(zhì)特征。有無創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)造力,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)劣的重要標(biāo)尺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該珍惜人民群眾所賦予的權(quán)力、給予的機(jī)遇,充分挖掘自己的創(chuàng)造潛能。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于超前思維,超前工作,敢為人先,不能老是步人后塵,更不可因循守舊,平平庸庸,得過且過,固守?fù)}攤子攠。管理工作也應(yīng)該樹立起搣名牌攠意識,創(chuàng)造出特色。尤其是當(dāng)前改革不斷深化的形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會鄧小平理論的時(shí)代精神,勇于變革思維定勢,敢于求搣異攠思維,敢于否定自我,戰(zhàn)勝自我。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有創(chuàng)新精神,沒有扎實(shí)的作風(fēng),就不可能創(chuàng)造出活力,創(chuàng)造出才干,創(chuàng)造出經(jīng)驗(yàn),也就不能算是一個(gè)好官。其三,能正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。為官者從政要勤,為政要廉。勤政是廉政的基礎(chǔ),廉政才能更好地勤政。勤政就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部勤于政事,關(guān)心群眾利益,為人民辦實(shí)事,辦好事;深入群眾,與人民群眾打成一片,結(jié)成魚水之情,并從人民群眾中汲取智慧,增長才干。廉政就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,兩袖清風(fēng),拒腐防變。廉政的本質(zhì)是正確對待公與私的問題,是對待人民群眾的問題,是黨性原則問題。為官者要廉政,就必須勤政,一個(gè)勤政的干部,必然是一個(gè)置人民群眾利益于首位的干部。此外,為官者還必須加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高搣慎獨(dú)攠、搣自律攠的能力,自覺接受搣監(jiān)督攠、搣他律攠;要正確處理好大與小的關(guān)系,要大處著想,小處著手,搣勿以善小而不為,勿以惡小而為之?dāng)}。(二)加強(qiáng)理論修養(yǎng)江總書記指出:無論對黨還是對黨的干部來說,理論上成熟都是政治上成熟的基礎(chǔ)。我們黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國的具體實(shí)際相結(jié)合,形成自己的科學(xué)理論,這是我們黨政治上成熟的根本標(biāo)志?,F(xiàn)在我們黨已經(jīng)成為一個(gè)有6400多萬名黨員的世界第一大黨,領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)正在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的12億人口的大國,在全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,加強(qiáng)理論建設(shè)和理論武裝,就更具有極為重要的意義。、一是要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和江總書記“三個(gè)代表”理論的學(xué)習(xí)。要努力在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫,在掌握基本原理及其精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法并用以指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。二是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。馬克思主義是從實(shí)際中來并被實(shí)踐所證明了的科學(xué)理論,只有聯(lián)系實(shí)際,才能真正學(xué)懂,也只有聯(lián)系實(shí)際才能真正用好。從黨的歷史上看,什么時(shí)候理論和實(shí)際結(jié)合得好,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;之,黨的事業(yè)就遭受挫折。因此,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際是個(gè)重大的政治問題。這個(gè)問題解決好了,我們貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,就會更加自覺和全面,就能排除各種錯誤傾向的干擾,避免和減少在工作中出現(xiàn)片面性、絕對化和左右搖擺。三是要要努力鉆研業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和其他各方面的知識。不斷充實(shí)和完善自己。這個(gè)問題前面已經(jīng)提到過,我不多講。(三)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉實(shí)踐出真知,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在座的年輕干部,最缺的就是實(shí)踐。大家要積極投身投身實(shí)踐,努力增長才干,著意提高提高三個(gè)能力。搣三個(gè)能力攠是指把握全局的能力、組織協(xié)調(diào)的能力以及解決自身矛盾的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備這三個(gè)能力,是做好本地區(qū)本部門本單位工作的前提條件,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低的重要內(nèi)容,更是領(lǐng)導(dǎo)干部自我~的有效途徑。首先,要提高把握全局的能力。把握全局就是指領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻胸懷全局,堅(jiān)持以大局為重,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,并把它與本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際工作聯(lián)系起來;同時(shí)把握住本地區(qū)本部門本單位的總的發(fā)展態(tài)勢,抓住事物的本質(zhì),駕馭矛盾,因勢利導(dǎo),作出正確決策?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)有一條重要原則叫做搣領(lǐng)導(dǎo)者要做領(lǐng)導(dǎo)的事攠,搣做領(lǐng)導(dǎo)的事攠就是指搣議大事、懂全局、管本行攠,就是能夠把握大局。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,能否把握全局,樹立全局觀點(diǎn),是政治成熟與否的重要標(biāo)志。正確地把握住大局,需要有科學(xué)的判斷能力,能夠了解事物的發(fā)展規(guī)律。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身實(shí)踐,開展調(diào)查研究,及時(shí)了解國內(nèi)國外、本地區(qū)本部門本單位正在發(fā)生的變化,熟悉本局部的各種實(shí)際情況,了解本局部在全局中的地位、特殊性以及與其它局部的關(guān)系,從而找到把握全局把握發(fā)展趨勢的關(guān)節(jié)點(diǎn),提高決策的正確性。其次,要提高組織協(xié)調(diào)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會搣彈鋼琴攠,既抓住主旋律,又注重其它因素的彼此平衡、相互協(xié)調(diào)。抓主旋律就是要抓中心工作,并緊緊扭住不放,使職工群眾能夠心往一處想,勁往一處使。抓住中心工作是協(xié)調(diào)各種關(guān)系的前提與基礎(chǔ)。抓主旋律,絕不是只要一個(gè)音符,還要注重各種因素的相互協(xié)調(diào)。為完成中心工作任務(wù),需要有整體合力,而這種整體合力的形成,需要良好的外部環(huán)境,良好的人際關(guān)系以及部門之間、上下級之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者必須要有較好的組織協(xié)調(diào)能力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),特別是要擁有科學(xué)的公關(guān)能力,因?yàn)楣P(guān)能力在當(dāng)今社會已成為衡量一個(gè)干部能力、經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要參數(shù)。要堅(jiān)決克服本位主義思想。本位主義實(shí)質(zhì)是一種落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維定勢的產(chǎn)物,它必然造成各自為政、閉關(guān)自守各行其是、相互牽制的現(xiàn)象,必然帶來內(nèi)耗不斷、矛盾叢生、各自為政、人心渙散的后果。本位主義盛行,就不可能形成統(tǒng)一步調(diào)和整體合力。其三,要提高解決自身矛盾的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部能否解決自身存在的矛盾,不只涉及到能力問題,更涉及到工作作風(fēng)問題,涉及到對黨的事業(yè)、對人民群眾的態(tài)度問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部或者對待工作不負(fù)責(zé)任,對待同志不講團(tuán)結(jié),對待職工群眾利益漠不關(guān)心;或者漠視自身存在的問題,高高在上,當(dāng)官做老爺;或者好高鶩遠(yuǎn),工作不切實(shí)際,嗜尚空談,不求實(shí)效;或者對待困難與問題動輒請示匯報(bào),好象離了拐杖就走不得路;或者遇到矛盾繞道走,錯誤的不敢反對,正確的不敢堅(jiān)持,在問題面前態(tài)度暖昧;或者思想懶惰,作風(fēng)飄浮,不愿做艱苦細(xì)致的工作;或者抓工作沒有觀點(diǎn),沒有思路,眼高手低;或者只看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,一味取悅領(lǐng)導(dǎo)等等,結(jié)果造成本地區(qū)本部門本單位困難重重,矛盾叢生,問題成堆,積重難返。黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出,要增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力。這既是對各級黨組織的要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的迫切要求。要增強(qiáng)解決自身存在的矛盾的能力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須端正工作態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),特別是要提倡腳踏實(shí)地,勇挑重?fù)?dān),敢于負(fù)責(zé)的精神。第三篇:黨校中青年干部培訓(xùn)班上的講授稿 黨建黨委(最終版)同志們、同學(xué)們:你們好!首先,我代表縣委對大家有幸參加本次縣委黨校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)表示熱烈的歡迎和祝賀!你們這批學(xué)員,年紀(jì)輕、政治
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