【正文】 的基層維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長的作用，歸納總結(jié)出基層維穩(wěn)信訪工作“五常法”。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮(zhèn)的做法譽為新時期“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新和發(fā)展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩(wěn)工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導(dǎo)組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定。《黨旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日報》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。王永康書記批示后連續(xù)五天在《余姚日報》上作了系列專題報道。同時，我們實施了“六超前”防范機制和維穩(wěn)信訪考核獎勵辦法，制訂出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)信訪包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪（約訪、下訪）和機關(guān)干部下訪工作制度以及機關(guān)干部聯(lián)村包組制度。此外，還出臺了人民調(diào)解糾紛調(diào)處獎懲考核實施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達到100％。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起到市去甬赴省進京上訪的信訪件，被評為市奧運信訪工作先進集體。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實增強。圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題，扎實開展作風(fēng)建設(shè)“九個一”活動，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展基層黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動，扎實開展警示教育活動，進一步健全懲防體系。加大審計力度和違紀違法案件查處力度，及時糾正審計中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購、工程招投標、基建審計、過錯責(zé)任追究等一系列制度。嚴查違法違紀黨員，扎實推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展能取得上述成績，這是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，實屬來之不易，應(yīng)當倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展受全球金融危機的影響正在逐步加大，發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)層次低、競爭力弱的狀況仍未得到根本轉(zhuǎn)變；二是財政收支不平衡，新農(nóng)村建設(shè)推進難度逐漸加大，各村村級經(jīng)濟和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進壓力較大；三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會和維護社會穩(wěn)定的巨大壓力；四是加強廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠，個別黨組織和黨員在踐行先進性方面還有欠缺，村級組織在建設(shè)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實加以改進。二、2012年工作的目標任務(wù)措施當前和今后一個時期，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個特殊時期。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、寧波市委、余姚市委對形勢的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機中蘊藏著特殊的機遇，進一步增強憂患意識和發(fā)展信心，把困難估計得更充分一點，把應(yīng)對措施準備得更周密一些，堅定必勝信心，扎實做好工作，努力變壓力為動力，化危機為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度，確保經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。面對新的形勢，聯(lián)系丈亭實際，在新的一年里，我們必須堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“保增促調(diào)”目標，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，不斷加強社會管理，大力推行網(wǎng)格化、精細化城鎮(zhèn)管理新模式，切實提升服務(wù)和管理水平，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：，增長10%；其中：工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長8%，增長10%；，增長31%；，增長10%；農(nóng)民人均純收入11842元，增長12%。圍繞上述目標，在今年的工作中，我們要著力在以下五個方面下功夫 :一、在保增促調(diào)，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫保增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長的主攻方向。要堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。一是加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”及amp。三千解難”活動，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡最大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。要精心做好做實項目的整合、包裝和落地，進一步增強企業(yè)發(fā)展后勁。要進一步完善獎勵扶持政策和人才激勵服務(wù)機制，積極引導(dǎo)企業(yè)深入實施發(fā)明專利、技術(shù)標準戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)牌隊伍，不斷挖掘和發(fā)揮已有品牌的價值效益，鼓勵有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)技術(shù)標準的制定，加大技改投入，加快自主創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。同時，要加大節(jié)能減排工作力度，培育發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進農(nóng)業(yè)標準化、機械化和科技化，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實加強質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，造就一支新型農(nóng)民隊伍。不斷深化農(nóng)村制度改革，扎實推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產(chǎn)業(yè)基地和楊梅種質(zhì)資源圃等一批精品觀光點工程，著力提高楊梅等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，提升對游客的接待承載能力和服務(wù)檔次。繼續(xù)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好標準化農(nóng)田改造、江塘水庫建設(shè)，制定糧食功能區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃，全面推廣直播免耕技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。三是加快實施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個鎮(zhèn)級商貿(mào)中心為基點的城鄉(xiāng)多級商圈發(fā)展要求，進一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷。大力支持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范化發(fā)展，積極培植現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新亮點，大力引進生產(chǎn)性服務(wù)項目，增強集鎮(zhèn)人氣和市氣，不斷改善群眾生活質(zhì)量。二、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境上下功夫建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城鎮(zhèn)，是全鎮(zhèn)人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標，切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。一是著力做好土地規(guī)劃和保護。以貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機，做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整各項前期準備工作。進一步制訂和完善城鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加大對違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。制定出臺土地管理長效聯(lián)動管理機制，并實行嚴格的土地保護和管理制度。二是全力優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進行分段改造，完善長樂路至瓦窯西路的給排水系統(tǒng)。全面實施梅溪村農(nóng)民生活污水集中處理工程。對鳳東、匯頭等村實施村莊環(huán)境整治工程，指導(dǎo)寺前王村創(chuàng)建余姚市小康示范村，努力營造干凈、有序、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。全力做好杭甬客運專線、公鐵立交工程等省市重點工程相關(guān)配套服務(wù)工作。三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極探索集鎮(zhèn)社會化、網(wǎng)格化、精細化管理模式，對環(huán)衛(wèi)、河道保潔等實行市場化運作，實行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機制，實施并完善《丈亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實依法管理、規(guī)范管理和長效管理的工作機制，重點加強對包括占道經(jīng)營、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時要進一步完善鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動工作機制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。三、在強化農(nóng)村社會保障、提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平上下功夫剛剛結(jié)束的市委十三屆七次全體（擴大）會議，審議并通過了《關(guān)于加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對推進新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。要進一步調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點，完善教育激勵機制，加強師資隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以成校為依托的社區(qū)教育，全面建立農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)點。切實加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進農(nóng)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型。加強人口和計生工作，繼續(xù)開展社區(qū)計衛(wèi)服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢互補，切實抓好流動人口計生管理服務(wù)工作。二是切實提升文化事業(yè)。要堅持以構(gòu)建社會主義核心價值體系為著力點，牢牢把握慶祝建國60周年的機遇，大力弘揚“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時期余姚精神，為推進又好又快發(fā)展凝聚力量。要深入實施“文化燎原”工程，鞏固市文化強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，在村落文化宮、自然村文體活動點建設(shè)上有所突破。發(fā)展壯大業(yè)余文化團體，加快形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實開展豐富多彩的群眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智、求美、求樂的需求。三是不斷完善勞動和社會保障體系。扎實推進社保擴面提質(zhì)，切實抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、老年農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度的落實。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實勞動合同法，狠抓就業(yè)培訓(xùn)，加強勞動檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動處置力度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實保障人民群眾的根本利益。四、在深化“平安丈亭”建設(shè)、確保社會和諧穩(wěn)定上下功夫要堅持把和諧社會建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會有好有快發(fā)展提供強大動力、營造良好環(huán)境。一是深化提升維穩(wěn)信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，繼續(xù)堅持一些好的制度和先進做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長等綜合性作用，進一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵”工作機制，切實改進工作方法，不斷加強隊伍建設(shè)，健全工作責(zé)任體系和獎懲考評體系，著力夯實基層基礎(chǔ)，切實掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)，及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。二是繼續(xù)深化“平安丈亭”建設(shè)。要切實把平安建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項維穩(wěn)信訪風(fēng)險評估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，實行信訪“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔”“五統(tǒng)一”工作體系。加強社會治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象。以“平安丈亭”建設(shè)為龍頭，深入開展平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭和示范綜治室等系列創(chuàng)建活動。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全，進一步提 高應(yīng)對各類突發(fā)第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告各位代表、同志們：我鎮(zhèn)黨委自2007年換屆以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績。計劃生育一直保持一類鄉(xiāng)，2010年取得了計劃生育創(chuàng)省優(yōu)“先進單位”。平安建設(shè)保持縣先進單位，各項工作任務(wù)都圓滿完成了任務(wù),取得了較好的成績。鎮(zhèn)黨委班子充滿活力，務(wù)實團結(jié)，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿意的答卷，老區(qū)面貌發(fā)生了顯著改變，榮獲“老區(qū)建設(shè)先進單位”，受到市委、市政府的表彰。一、過去五年來的回顧（一）強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設(shè)工作放在各項工作之首“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調(diào)動和發(fā)揮干部主觀能動性作為推動全鎮(zhèn)工作開展的原動力?！グ嘧雨犖閺姾诵?。幾年來，我鎮(zhèn)黨委在班子建設(shè)上一直致力于“增進團結(jié)，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。鎮(zhèn)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好地協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協(xié)調(diào)曲”，演好了“群英會”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率?！ジ刹筷犖榫廴诵?。在抓好自身建設(shè)的同時，我鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的目標，著力強化干部隊伍素質(zhì)，積極探索新形勢下鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的新路子，取得了明顯的成效，我鎮(zhèn)干部隊伍人心團結(jié)，充滿活力，充滿干勁。一是切實履行公開承諾制。鎮(zhèn)黨委組織，鎮(zhèn)屬各職能部門向全鎮(zhèn)人民公開承諾必須按規(guī)定及時辦理有關(guān)事務(wù)，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，在群眾中樹立了良好的形象。二是夯實黨的基層組織基礎(chǔ)。高度重視黨內(nèi)新鮮血液的培養(yǎng)，嚴把入口關(guān)，并大力培養(yǎng)具有“雙強、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領(lǐng)群眾致富的骨干。2010年，通過嚴格履行審查、培訓(xùn)、考查、公示等程序，配備了27個行政村六大員，提高了村兩委班子的凝聚力。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業(yè)績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領(lǐng)導(dǎo)，推進了基層工作的開展。幾