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全面深化改革決定全文-資料下載頁

2024-11-05 12:09本頁面
  

【正文】 要說明的是,官邸制并不是一個(gè)萬能的制度,它不能解決所有出現(xiàn)的官員住房問題,僅只能解決重要職位官員在任期間的住房,減少官員占多套住房的情況。此外,它的有效運(yùn)作還要配套措施來協(xié)助。官邸制解決了在任官員的住房,一旦卸任了,住房怎么解決呢?這就需要設(shè)計(jì)補(bǔ)償制度,無論是市場化還是貨幣化的補(bǔ)償,讓退下來的官員也能有合適的住所,他們住得安心,也能得到社會(huì)的認(rèn)可。減少死刑罪名——陳有西《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》今天摘要播發(fā)?!稕Q定》提到我國將逐步減少適用死刑罪名和廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,對(duì)此,陳有西律師認(rèn)為,減少死刑罪名是進(jìn)一步完善我們國家的人權(quán)制度,廢止勞教制度是保障基本人權(quán)的重大進(jìn)步。關(guān)于逐步減少死刑罪名,公報(bào)的三十四條講到了完善人權(quán)的司法制度,說到了逐步減少適用死刑的罪名,從公報(bào)原意來理解,是立法的問題,從立法入手減少我們國家的死刑,一般來說是從經(jīng)濟(jì)犯罪、財(cái)產(chǎn)性犯罪、職務(wù)犯罪、非暴力性犯罪來考慮,來減少死刑的罪名。對(duì)暴力型犯罪故意殺人投毒危害公共安全這一類的嚴(yán)重犯罪不會(huì)減少。這樣就從源頭上減少我們國家死刑的刑種,這樣就必然導(dǎo)致司法當(dāng)中的死刑實(shí)際減少,這樣就符合國際上廢除死刑減少死刑的潮流,也進(jìn)一步完善我們國家的人權(quán)制度,這是一個(gè)非常重要的進(jìn)步,也是中央決議當(dāng)中第一次談我們國家的死刑制度,明確提出來減少死刑。這是同我們國家憲法和刑事訴訟法提出的“國家尊重和保障人權(quán)”的具體體現(xiàn)。不贊成全部取消死刑,應(yīng)該逐步取消,比如非暴力性的犯罪應(yīng)該取消死刑。廢止勞教制度,這次中央全會(huì)正式做出了廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度的決定,這是非常重要的進(jìn)步,這就意味著,中國將來不會(huì)有行政權(quán)來決定剝奪一個(gè)人的自由,必須經(jīng)過司法審判、法庭抗辯、律師辯護(hù)、法庭合議,由法院來決定一個(gè)人該不該被剝奪自由,這個(gè)是對(duì)中國保障基本人權(quán)一個(gè)非常重大的進(jìn)步,改變了60年來有一塊是由行政權(quán)來限制人身自由的狀況,確保對(duì)每個(gè)人人生權(quán)利的保護(hù)。同時(shí)取消勞教之后也會(huì)帶來社會(huì)管理上的一系列問題,需要健全輕罪的追究方式,健全社區(qū)矯正制度。這是對(duì)上訪人員權(quán)利的一個(gè)保護(hù),以前抓上訪人員強(qiáng)制勞教的現(xiàn)象就能夠消除了。壓縮非戰(zhàn)斗人員比例——岳剛,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)單位兵力。岳剛表示,我軍改革從組織機(jī)構(gòu)上入手,將現(xiàn)有的人員優(yōu)化。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全日趨重要,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已成為新的戰(zhàn)爭模式。目前連美軍都已成立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部,因此我軍改革,就是要減少臃腫機(jī)構(gòu),增加網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)單位兵力。、增加新型武器裝備對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于撤銷七大軍區(qū)的意見,岳剛表示,中國幅員遼闊,如果撤銷七大軍區(qū)并不符合中國國情。但我們可以效仿俄羅斯減少軍區(qū)數(shù)量,目前俄羅斯軍區(qū)數(shù)量已有10多個(gè)減至4個(gè)。此外,現(xiàn)在中國陸軍部隊(duì)仍然偏多,還有繼續(xù)壓縮的空間。同時(shí)應(yīng)增強(qiáng)海、空軍以及二炮部隊(duì)力量。并且淘汰老舊武器,增加新裝備數(shù)量。關(guān)于網(wǎng)友熱議的文工團(tuán)問題,岳剛表示解放軍文工團(tuán)數(shù)量已比以往減少,沒必要一刀砍掉。文工團(tuán)還是有其存在的意義的,因此對(duì)文工團(tuán)只需進(jìn)一步壓縮其規(guī)模即可。、走軍民融合道路 解放軍科研單位可以適當(dāng)調(diào)整,把一些原來搞單項(xiàng)的科研院所綜合起來,合并成一個(gè)單位。這樣的好處是可以減少行政人員,保證科研人員隊(duì)伍。另外科研單位還可以轉(zhuǎn)出去,走軍民融合。有些非核心技術(shù)完全可以交給地方企業(yè)去做。例如,我軍戰(zhàn)斗機(jī)彈射座椅的科研院所,在俄羅斯這類產(chǎn)品都是由地方企業(yè)生產(chǎn)的,連美軍也購買俄制彈射座椅。因此中國的彈射座椅,不是必須有科研單位完成,可以放手給企業(yè)去做。第五篇:中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 第1頁 :一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想 第1頁 :一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想第2頁 :二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度第3頁 :三、加快完善現(xiàn)代市場體系第4頁 :四、加快轉(zhuǎn)變政府職能第5頁 :五、深化財(cái)稅體制改革第6頁 :六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制第7頁 :七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制第8頁 :八、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)第9頁 :九、推進(jìn)法治中國建設(shè)第10頁 :十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系第11頁 :十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新第12頁 :十二、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新第13頁 :十三、創(chuàng)新社會(huì)治理體制第14頁 :十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)第15頁 :十五、深化國防和軍隊(duì)改革第16頁 :十六、加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)新華社北京11月15日電中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定(2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究了全面深化改革的若干重大問題,作出如下決定。一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想(1)改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色。黨的十一屆三中全會(huì)召開三十五年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。面對(duì)新形勢新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。(2)全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。(3)全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場失靈。(4)改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。到二0二0年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
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