【正文】 展發(fā)揮了重要作用?，F將有關工作情況匯報如下：一、近年來文井鎮(zhèn)依法行政工作情況回顧我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進經濟協調發(fā)展與構建和諧社會為基本著眼點，以貫徹國務院《綱要》為主線，以規(guī)范行政權力運作，促進政府職能轉變?yōu)橹攸c，以強化各級領導依法行政意識，開拓行政執(zhí)法問責制度為突破口，為黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作提供可靠的法制保障，為我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。近年來主要做了以下工作:（一）加強對依法行政工作的領導。為加強對依法行政工作的領導，我鎮(zhèn)成立了依法行政工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長和第一責任人，分管領導任常務副組長和具體責任人，負責全鎮(zhèn)、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作，并堅持常抓不懈。緊緊圍繞建設法治政府這一目標來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內容，與經濟工作擺在同等重要的位置。較好地完成了各項依法行政重點工作。(二)深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能。加強行政職權清理和確認工作。行政權力依法規(guī)范運行，是全面推進依法行政的本質要求。而科學界定行政職權，則是規(guī)范行政權力運行的前提條件，更是政府職能轉變的基礎。我鎮(zhèn)根據上級指示精神，對本鎮(zhèn)各部門具有行政執(zhí)法職能的人員，進行了清理檢查，對不具備條件的人員及時給予清理。通過行政職權的清理與確認工作，科學界定了政府及部門的職權范圍，為行政權力公開透明運行打下了堅實的基礎，邁出了向有限政府轉化的重要一步。堅持做好規(guī)范性文件工作。為強化對規(guī)范性文件的備案審查力度，鎮(zhèn)政府制定了規(guī)范性文件管理辦法，對部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現象。深入推行行政執(zhí)法責任制。推行行政執(zhí)法責任制，是落實《綱要》精神的重要舉措，也是依法行政考核的重要內容。我鎮(zhèn)在行政職權清理的基礎上，深入調查研究各部門行政執(zhí)法責任制方面的有關執(zhí)法情況，研究制定了我鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責任制的工作思路，明確推行此項工作的要求，并及時召開會議進行了安排部署，試行以來，取得了良好的效果。設立便民服務中心我鎮(zhèn)始終以“三個代表”重要思想為指導，以“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”為原則，以轉變服務態(tài)度，提高辦事效率為標準。在效能建設年活動和學習實踐活動工作中，鎮(zhèn)黨委對依法行政工作極為重視，經多方努力設立了文井鎮(zhèn)便民服務中心，完善了各項配套制度，運行以來堅持做到公開、透明，得到了社會各界好評。(三)加強隊伍建設，提高依法行政觀念和能力。認真做好行政執(zhí)法人員培訓工作。為進一步提高行政執(zhí)法人員素質，在實際執(zhí)法活動中能真正秉公執(zhí)法，我鎮(zhèn)積極組織執(zhí)法人員參加各類培訓，收到了良好的效果。完善學習機制，打造學習型行政執(zhí)法隊伍。我鎮(zhèn)在行政執(zhí)法人員隊伍中要求開展法律專業(yè)自學，通過系統的法律專業(yè)學習教育，使教育對象真正掌握必備的法律知識，成為具有較強依法行政能力和較高法律素養(yǎng)的法制和行政執(zhí)法人員。積極開展領導干部學法活動，進一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。(四)加強法治宣傳，逐步將依法行政深入人心。我鎮(zhèn)法治不斷加強法治宣傳工作，形成強大宣傳陣勢。利用有線廣播等媒介及時向全鎮(zhèn)公民宣傳法律、法規(guī)、政策，讓老百姓及掌握時事動態(tài)，使人民群眾及時了解政府的決策行為，監(jiān)督政府決策的執(zhí)行。鎮(zhèn)各部門人員還走上街頭現場宣傳部門法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料，耐心解答群眾提出問題，以達到較好的普法目的。此外，政府依法行政宣傳工作更多的是放在平時，通過多種形式宣傳各項法律法規(guī)，使依法行政理念逐步深入人心。(五)努力防范化解社會矛盾。從源頭上積極防范。我鎮(zhèn)以大調解協調中心和信訪辦公室為基礎，狠抓社會矛盾防范化解工作。堅持定期排查和重點排查相結合，及時發(fā)現、化解矛盾。做好矛盾糾紛調處工作。我鎮(zhèn)積極完善人民調解制度，充分發(fā)揮人民調解在解決矛盾糾紛中的作用。社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織在司法所的指導下調整、充實人民調解員，積極開展調解工作，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。我鎮(zhèn)堅持按照“定期排查，基層化解；領導包案，干部下訪；面對面做群眾工作，直接調處社會矛盾”的思路，建立信訪工作長效機制。切實保障信訪人、舉報人的合法權利，整合化解社會矛盾資源，完善維護正當權益、懲治違法行為、追究引發(fā)責任相結合的化解群體性事件的工作機制。建立信訪反饋與研究政策聯動機制，對帶有普遍性的社會矛盾，及時完善、調整相關政策，切實依法、合理解決信訪反映的實際問題。加強信訪條例等相關法規(guī)的宣傳教育，使群眾信訪活動逐步走向合理、合法的正常道路。（六）加強依法行政監(jiān)督檢查，確保依法行政工作取得實效。我鎮(zhèn)依法行政工作一方面主動接受鎮(zhèn)人大和群眾對依法行政工作的監(jiān)督，聽取、分析他們的意見和建議，并在工作中不斷改進。同時，我鎮(zhèn)還加強依法行政內部監(jiān)督檢查工作，鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長多次親自組織督導計生、國土、民政、農業(yè)服務中心、公安派出所等部門執(zhí)法人員辦證、換證、佩帶執(zhí)法標志等情況，要求亮證執(zhí)法、嚴格執(zhí)法程序。通過對群眾辦證、收費與相關文件的對此調查、看群眾對依法行政滿意度和執(zhí)法工作質量，督促各部門、單位做到辦事程序公開、收費標準公開、做到收費不超標、處罰不遺漏、執(zhí)法公正。全鎮(zhèn)近年來無一例因行政執(zhí)法產生糾紛，無行政行復議和行政訴訟。二、依法行政工作存在的主要問題近年來，我鎮(zhèn)的依法行政工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要體現在：一是依法行政氛圍不夠濃，有待進一步加強法治宣傳，努力營造依法行政的濃厚氛圍；二是執(zhí)法隊伍整體素質有待進一步提高，有待堅持加強學習、培訓，進一步提高依法行政的能力和水平； 三是依法行政監(jiān)督制約機制有待進一步完善。三、對依法行政工作的幾點建議（一）進一步加強普法教育，營造依法行政濃厚氛圍。要進一步加強普法教育：一要抓住領導干部、政府工作人員普法教育不放松，使其轉變思想觀念，清除官本位、特權思想等封建專制意識的影響，正確認識和處理權力與法律的關系，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，增強他們依法行政的能力，做依法行政的模范，以此來推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊抓農村法制宣傳教育的重點，加大對法制宣傳經費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進政府的依法行政，努力營造依法行政工作的良好氛圍。（二）進一步健全法制機構，提高基層政府法制水平。基層依法行政工作要做好，法制機構的建設十分重要，進一步建立健全基層法制機構，以加強基層行政執(zhí)法人員的常態(tài)化教育培訓，提高基層行政執(zhí)法隊伍整體素質，為基層政府依法行政提供有力的法制保障。（三）進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。目前對行政行為的監(jiān)督措施較多，關鍵是要需要實處，體現實效。要進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，一是創(chuàng)新行政監(jiān)督機制，逐步形成監(jiān)察、審計、政府法制監(jiān)督的有機整體，實現監(jiān)督的整體效能。二是加大責任追究力度，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權威和效果。