【正文】 本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用。改進個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。鼓勵商業(yè)保險機構參與醫(yī)保經(jīng)辦。將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。統(tǒng)籌救助體系，強化政策銜接，推進制度整合，確保困難群眾基本生活。（七）推進健康中國建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，健全上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務體系，完善基層醫(yī)療服務模式，發(fā)展遠程醫(yī)療。促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，推進全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領域醫(yī)療服務能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機制，構建和諧醫(yī)患關系。堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應保障機制，理順藥品價格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治，通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用。倡導健康生活方式，加強心理健康服務。實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。（八）促進人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。積極開展應對人口老齡化行動，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚，建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合，探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給。堅持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務體系。八、加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領導發(fā)展能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展。（一）完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領導核心作用，加強制度化建設，改進工作體制機制和方式方法，強化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學化水平，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制。完善信息發(fā)布制度。優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會。反腐倡廉建設永遠在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅持全面從嚴治黨，落實“三嚴三實”要求，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，健全改進作風長效機制，強化權力運行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。（二）動員人民群眾團結奮斗。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權益，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領域工作，切實維護意識形態(tài)安全。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團結進步宣傳教育，引導宗教與社會主義社會相適應，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧，鞏固全國各族人民大團結，加強海內(nèi)外中華兒女大團結。（三）加快建設人才強國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。推動人才結構戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策，更大力度引進急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導作用，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進。優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價激勵機制和服務保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。（四）運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。加強黨對立法工作的領導。加快重點領域立法，堅持立改廢釋并舉，深入推進科學立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。加強法治政府建設，依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進司法公正，完善對權利的司法保障、對權力的司法監(jiān)督。弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣。（五）加強和創(chuàng)新社會治理。建設平安中國，完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。完善社會治安綜合治理體制機制，以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系，建設基礎綜合服務管理平臺。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善社會矛盾排查預警和調(diào)處化解綜合機制，加強和改進信訪和調(diào)解工作，有效預防和化解矛盾糾紛。嚴密防范、依法懲治違法犯罪活動，維護社會秩序。牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，加強全民安全意識教育，健全公共安全體系。完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，強化預防治本，改革安全評審制度，健全預警應急機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時排查化解安全隱患，堅決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。實施危險化學品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強安全生產(chǎn)基礎能力和防災減災能力建設，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。貫徹總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，落實重點領域國家安全政策，完善國家安全審查制度，完善國家安全法治，建立國家安全體系。依法嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動，堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。（六）確保“十三五”規(guī)劃建議的目標任務落到實處。制定“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，要堅決貫徹黨中央決策部署，落實本建議確定的發(fā)展理念、主要目標、重點任務、重大舉措。各地區(qū)要從實際出發(fā)，制定本地區(qū)“十三五”規(guī)劃。各級各類規(guī)劃要增加明確反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的指標，增加政府履行職責的約束性指標，把全會確定的各項決策部署落到實處。實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，前景光明，任務繁重。全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利?。ㄍ辏┬蝿菖c政策 2016526 10:58:06 蘇麗杰當前國際關系與大國外交一、關注國際體系變革調(diào)整和熱點問題動向當前國際體系處于變革期，越來越反映新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟與國際事務中不斷上升的地位和作用，國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。一要引導學生認識到國際體系調(diào)整變革和各國搶抓全球治理主導權的勢頭將會延續(xù)。要持續(xù)關注一系列涉及國際體系變革的重大事件，聯(lián)合國框架下2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定出臺，中美等主要大國協(xié)調(diào)推動巴黎氣候變化大會通過《巴黎協(xié)定》，美國推動跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（TPP）談判達成協(xié)議，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP）談判加速推進。二要認識美國全球戰(zhàn)略調(diào)整牽動大國關系深刻調(diào)整。美避免向中東派遣地面部隊，緩和與伊朗、古巴關系，加快推進亞太“再平衡”戰(zhàn)略，支持日本突破和平憲法和“專守防衛(wèi)”。三要認識大國協(xié)調(diào)合作解決國際地區(qū)熱點問題的趨勢加強。伊核問題六國與伊朗達成冷戰(zhàn)結束以來最重要的外交協(xié)議之一；美俄等就政治解決敘利亞問題展開協(xié)調(diào)，政治解決敘問題的國際努力再度活躍。四要關注國際恐怖主義發(fā)展動向及影響。西亞北非地區(qū)局勢不穩(wěn)定、發(fā)展不平衡、域內(nèi)外各種力量角逐加劇極端恐怖勢力發(fā)展，多國遭受恐怖襲擊，各主要力量加大反恐國際合作。五要引導學生關注國際體系調(diào)整動向、發(fā)展趨勢及對我國影響，認識到中國是現(xiàn)行國際秩序的參與者、維護者、改革者，將為維護世界和平、促進全球發(fā)展發(fā)揮建設性作用。引導學生正確認識在本輪國際體系變革調(diào)整中，競爭摩擦的一面有所上升，但斗而不破、適度妥協(xié)，既借重合作又牽制斗爭的基本框架仍將延續(xù)。二、認清世界經(jīng)濟調(diào)整變化及對我影響世界經(jīng)濟雖保持復蘇態(tài)勢，但負面因素增多，仍面臨放緩失速甚至長期低迷風險。在教育教學中要幫助學生認清世界經(jīng)濟總體形勢和新動向：一是世界經(jīng)濟復蘇根基不穩(wěn)，增長整體乏力。國際金融市場持續(xù)動蕩，大宗商品價格波動頻繁，全球增長預期創(chuàng)國際金融危機以來新低，世界貿(mào)易增幅也可能降至6年來最低。二是增長格局分化。發(fā)達第三篇：形勢與政策復習資料有關選題（其中兩題，20*2=40），各級政府如何保護農(nóng)民權益？你對保障新進城農(nóng)民權益的具體建議？ ，逐步實行城鄉(xiāng)勞動者同工同酬。服務。目前，農(nóng)民工工傷保險工作取得較快進展，相關法律法規(guī)趨向健全。（任選一些）政務區(qū)： 部長致辭 部令公告 行政通知 政策法規(guī) 信息發(fā)布 人事信息 計劃公報 招標公告 應急管理 機關黨建 廉政建設 國際合作 農(nóng)資監(jiān)管 植物檢疫 獸醫(yī)公報 價格指數(shù) 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 農(nóng)業(yè)部公報 新聞發(fā)布辦事區(qū)： 工作規(guī)范 行政許可 辦事指南 網(wǎng)上申請 結果公開 財政專項 項目管理 采購填報 價格報送 無公害認證 信息員認證資訊區(qū)： 農(nóng)業(yè)要聞 信息聯(lián)播 國內(nèi)動態(tài) 國際動態(tài) 經(jīng)濟評述 分析預測 價格行情 農(nóng)業(yè)科技 勞力轉移 視頻點播 農(nóng)業(yè)信息化服務區(qū)： 批發(fā)市場 供求發(fā)布 網(wǎng)上展廳 消費指南 農(nóng)技推廣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 產(chǎn)品加工 新 農(nóng) 村 推介服務 農(nóng)業(yè)網(wǎng)站互動區(qū)： 部長信箱 網(wǎng)上信訪 法規(guī)意見 網(wǎng)上對話 網(wǎng)站調(diào)查 改版調(diào)查 訪問分析 農(nóng)業(yè)熱線 記者之家 聯(lián)系我們 網(wǎng)站地圖？這種進程對政府和農(nóng)民將分別產(chǎn)生怎樣的影響？我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的方針是，大力發(fā)展城關鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動全國的成城鎮(zhèn)化建設。像國外那種以發(fā)展特大城市或城市群的方法來推進城城鎮(zhèn)化發(fā)展，早以被拋棄。主要原因就是，就算在我國發(fā)展起一二十個能容納人口一兩千萬的特大城市群，也不能解決我國農(nóng)村人口轉化為城鎮(zhèn)人口的需求。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展深入，“小政府大社會”將成為現(xiàn)實。更多的農(nóng)民將洗腳進城，成為市民。由于人口的集中，第三產(chǎn)業(yè)將得到極大發(fā)展。而服務業(yè)的繁榮，就意味著資金的流動很快。人們將比在農(nóng)村時有錢得多，吸引更多的農(nóng)民進城。當發(fā)展到一定程度，農(nóng)村人口稀少時，就可以實行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，將最后一批農(nóng)民轉化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工人。所以，留守在農(nóng)村的人，將是“共同富?！蹦繕酥?，最后一批富起來的人。？(主觀題自由發(fā)揮)？量化寬松政策是一種貨幣政策，由中央銀行通過公開市場操作提高貨幣供應，可視之為“無中生有”創(chuàng)造出一定數(shù)量的貨幣，也被簡化的形容為增印鈔票。通過增印鈔票來增加流動性，希冀以此來達到刺激經(jīng)濟，加快復蘇步伐的目的。超量美元一旦經(jīng)由貨幣當局創(chuàng)生出來，便不會憑空消失，而必然流向經(jīng)濟社會各領域。按照參與廣義生產(chǎn)過程的程度和特征等的不同，將經(jīng)濟體系細分為實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟和金融體系，故一般貨幣至少有三種流向：流向?qū)嶓w經(jīng)濟、流向虛擬經(jīng)濟和滯留在金融機構內(nèi)部。另外，美元作為國際本位貨幣，能夠很容易地流向國際市場。由上觀之，易知美元(包括其他能夠在國際市場流通的貨幣)的四種流向及分別的影響。第一，流向?qū)嶓w經(jīng)濟。這種情況下，貨幣參與真實產(chǎn)品和服務的交換，降低社會產(chǎn)品和服務在生產(chǎn)、交換、流通、消費等各環(huán)節(jié)的交易費用，并通過引起一般價格水平的上升和貨幣幻覺，促進真實經(jīng)濟的增長。美聯(lián)儲量化寬松政策的根本目的，正是希望貨幣能夠流向?qū)嶓w經(jīng)濟，促進真實經(jīng)濟的發(fā)展。當超量貨幣流入實體經(jīng)濟時，居民消費價格(CPI)和GDP平減指數(shù)等一般價格水平就會上升，也即通貨膨脹。第二，流向虛擬經(jīng)濟。金融深化程度加強必然帶來經(jīng)濟虛擬化水平的提高。目前，代表虛擬經(jīng)濟規(guī)模的全球金融資產(chǎn)名義價值與全球GDP早已相去甚遠，僅金融衍生品一項即逾600萬億美元。較之流入實體經(jīng)濟，超發(fā)的貨幣往往先流入以金融市場和資產(chǎn)市場(如股市、房市等)為代表的虛擬經(jīng)濟，以期獲得更大的收益。當大量貨幣流入金融市場和資產(chǎn)市場時，就會出現(xiàn)金融產(chǎn)品和資產(chǎn)品價格膨脹的情況。第三，金融體系內(nèi)部循環(huán)。在金