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正文內(nèi)容

20xx年農(nóng)村危房改造試點實施方案-資料下載頁

2025-10-27 05:29本頁面
  

【正文】 地質(zhì)災(zāi)害危及點每戶補助2萬元。(二)建房標準。農(nóng)村危房改造建房面積根據(jù)危改對象的經(jīng)濟承受能力以夠用適用為宜,面積在4060平方米。戶型和外觀按地區(qū)危改辦設(shè)計方案圖集,統(tǒng)一按黔西北民居風(fēng)格改造。不得建造田字型、日字型、目字型等戶型,否則將不予補助和驗收。(三)改造新建房屋一律為磚混結(jié)構(gòu),房屋建成后要在墻體醒目位置統(tǒng)一設(shè)置 “農(nóng)村危房改造工程”標志牌。四、實施程序危房改造工作要嚴格按照程序操作,堅持“公開政策、公開程序、公開對象、公開補助標準,張榜公布,接受監(jiān)督”的原則確定建房對象和補助標準。(一)申請。要求符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請一式兩份,說明投工和自籌資金情況,提供相關(guān)身份證明以及有關(guān)證件復(fù)印件等材料。(二)評議。村委會接到申請后,負責(zé)召開村民代表會議對申請危房改造戶進行評議,評定危房改造戶,提出補助標準,經(jīng)公示7天后符合條件無異議的,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。對不符合條件或公示有異議的,村委會及時通知申請人并說明理由。(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府首先對村委會上報的材料進行審核并組織人員入戶調(diào)查,審定危房改造戶并提出補助標準,公示7天后符合條件無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)開會研究后報縣危改辦。對不符合條件的,將材料及時退回所在的村委會,并說明原因。(四)審批??h危改辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的危房改造戶進行匯總復(fù)核抽查,經(jīng)核實無異議的予以審批。(五)實施。危房改造工程由縣人民政府統(tǒng)一組織實施,縣直有關(guān)職能部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責(zé)建設(shè)。(六)督查。工程啟動后,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等幾大家領(lǐng)導(dǎo)以及縣直有關(guān)工作部門將對危房改造工程的進度、質(zhì)量和補助資金的使用等情況進行督促檢查,廣泛聽取群眾意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,縣委、政府督查室 4 對農(nóng)村危房改造實施情況進行通報。(七)驗收。今年,我縣的危房改造任務(wù)必須在當年11月底前全部完成。工程完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收,縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組抽查驗收,地區(qū)、省危改辦驗收。(八)審計。對危房改造工程各級補助資金及社會各界捐助物資的使用情況要全面進行審計監(jiān)督,并嚴肅查處違紀違規(guī)問題。五、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列入為民辦實事的重要內(nèi)容來抓??h政府成立農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣政府分管副縣長為常務(wù)副組長,其他相關(guān)副縣長為副組長,縣建設(shè)局、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣扶貧辦、縣畜牧局、縣規(guī)劃局、縣農(nóng)辦、縣信用聯(lián)社、縣委督查室、縣政府督查室、縣林業(yè)局、縣審計局、縣監(jiān)察局、縣委宣傳部、縣文廣局等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局,由縣政府辦一名副主任兼任辦公室主任,負責(zé)危房改造工程的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工,切實加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)明確職責(zé)分工??h危改辦為危房改造協(xié)調(diào)綜合臨時機構(gòu),負責(zé)危房改造調(diào)查核實、規(guī)劃制定、組織實施、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和危房改造資金發(fā)放;財政部門負責(zé)資金籌措撥付和監(jiān)督管理;發(fā)改、扶貧部門結(jié)合移民搬遷建房項目,負責(zé)對農(nóng)村危房改造工程項目實施資金傾斜;建設(shè)、規(guī)劃部門負責(zé)建房規(guī)劃設(shè)計和工程質(zhì)量監(jiān)管;國土資源部門負責(zé)建房用宅基地的規(guī)劃和審批;交通部門負責(zé)建房材料運輸?shù)牡缆方煌ò踩S護,做好建房點道路的修繕;稅務(wù)部門負責(zé)落實建房相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實;農(nóng)業(yè)、水利等部門負責(zé)配套項目落實;監(jiān)察部門負責(zé)做好危房改造工作中違法亂紀行為的查處;審計部門負責(zé)對危房改造資金使用情況的專項審計;宣傳部門負責(zé)危房改造政策措施、先進典型、先進經(jīng)驗宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。各相關(guān)部門要密切配合,積極落實相關(guān)扶持政策,簡化程序,減免相關(guān)收費,為危房改造工作提供最大支持??h直幫村扶貧單位要建立黨員干部與特困群眾結(jié)對幫扶機制,切實幫助駐點村的特困群眾搞好危房改造。(三)建立責(zé)任制度。要層層建立工作目標管理責(zé)任制,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與村簽訂責(zé)任書,明確危房改造任務(wù)、質(zhì)量、進度及竣工時限。要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶責(zé)任制度,逐戶落實危房改造項目責(zé)任人,落實工作責(zé)任,對危房改造進行全程跟蹤管理,確保對象核實無誤、資金配套及時、資金管理規(guī)范、工程進展順利、工程質(zhì)量優(yōu)良。(四)嚴肅工作紀律。危房改造工作要嚴格制度,嚴格程序,嚴明紀律,做到透明公正。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、完不成當年改造任務(wù)的,要通報批評。各級領(lǐng)導(dǎo)要廉潔自律,帶頭遵守各項規(guī)章制度,嚴格管理、嚴明紀律,加強對工作人員的黨紀、政紀教育,堅決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為,對危房改造工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、瀆職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及貪污、挪用危改資金、建房質(zhì)量達不到規(guī)定標準,存在安全隱患的,要嚴肅查處。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力、完不成當年改造建設(shè)任務(wù)的責(zé)任人員要進行批評教育,情節(jié)嚴重的,要調(diào)整其工作崗位或免去其所任職務(wù)。對在危房改造工作中成績突出的先進單位和個人,予以表彰獎勵。(五)強化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門要對危房改造工程的進度、質(zhì)量和補助資金、捐贈物資的使用情況加強督促檢查,并建立舉報機制,廣泛聽取群眾意見;發(fā)現(xiàn)問題,要及時整改。縣委、政府將成立督查組對危房改造工作進行督查指導(dǎo),對在危房改造工程中做出突出成績的單位和個人,將予以表彰獎勵。(六)嚴格把好工程質(zhì)量??h建設(shè)局要加強對農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量的監(jiān)管,抓好技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì) 量、進度和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量督查驗收,重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、檢查驗收關(guān),切實做到完工一處、合格一處,驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責(zé)制,對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理,堅決追究行政和法律責(zé)任。(七)做好建房資料收集整理??h危改辦要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好建房資料的收集整理工作,危房改造戶基本情況、補助標準及原住房照片等相關(guān)資料,要逐戶建檔立卡。建房檔案包括的主要內(nèi)容:(1)建房對象家庭基本情況(入戶調(diào)查表)(2)補助標準;(3)建房前后的住房對比照片(新舊照片上均有建房戶家庭成員);(4)農(nóng)戶申請表;(5)建房審批表;(6)其他相關(guān)手續(xù)和資料。附:大方縣農(nóng)村危房改造任務(wù)分配表。
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