【正文】 決制。一把手要親自研究部署計(jì)生工作的重大問題和重要任務(wù)，把方向、拿思路、解難題，創(chuàng)造有利于人口計(jì)生工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。鄉(xiāng)計(jì)生辦的同志要經(jīng)常深入基層，督促檢查，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。二要加強(qiáng)協(xié)作。人口計(jì)生工作是涉及群眾切身利益的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)管理的各個(gè)方面，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管。因此鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要對(duì)計(jì)生工作給予大力支持，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生工作的順利開展。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮人口計(jì)生干部隊(duì)伍的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，加快行政管理、群眾工作兩支隊(duì)伍的建設(shè)，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的新格局。提高人口計(jì)生隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮村計(jì)生專干、育齡婦女小組長(zhǎng)的作用，強(qiáng)化村級(jí)管理和服務(wù)。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，全面實(shí)施計(jì)劃生育政務(wù)公開，動(dòng)員群眾參與管理和民主監(jiān)督。二、在基礎(chǔ)工作上做文章，力促計(jì)劃生育水平再提高做好基礎(chǔ)工作是人口計(jì)生工作的基石，是確保穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵。因此各行政村必須要加大工作力度，繼續(xù)強(qiáng)化以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。要以全員人口信息平臺(tái)為抓手，在機(jī)制上要積極探索流動(dòng)人口管理體制和管理模式，全面提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。對(duì)外出打工人員要及時(shí)與流入地計(jì)生管理部門聯(lián)系，及時(shí)掌握其婚育節(jié)育情況，防止政策外懷孕。二是要強(qiáng)化孕前管理措施。抓好已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，特別是對(duì)已生育的婦女及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。加強(qiáng)月訪視、季普查的工作力度，控制違法生育的第一道防線。三是要強(qiáng)化出生人口性別比治理工作。計(jì)生、衛(wèi)生、派出所等部門要認(rèn)真履行職責(zé)、齊抓共管，依法查處兩非行為。各包保責(zé)任人一定要把工作做到家，做到戶，訪視到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、解決。強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)。四是要強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。繼續(xù)加大對(duì)政策外生育戶的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，對(duì)有條件而拒不繳納的違法生育戶，必要時(shí)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，以表明對(duì)違反國(guó)家計(jì)生政策的嚴(yán)厲態(tài)度，扼制搶生超生的攀比勢(shì)頭。三、在政策落實(shí)上要效果，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育積極性 各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策措施，不斷提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的有效開展。一要進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。通過不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)把計(jì)劃生育工作作為改善民生、加強(qiáng)公共服務(wù)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓，圍繞計(jì)劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的需求，不斷完善多層次、多元化利益導(dǎo)向體系。二是要進(jìn)一步落實(shí)惠農(nóng)政策。把控制人口增長(zhǎng)與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、落實(shí)惠農(nóng)政策結(jié)合起來；與幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富結(jié)合起來，進(jìn)一步加大人口計(jì)生工作的政策和資金扶持力度。三是要進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。落實(shí)好面向農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助和免費(fèi)服務(wù)等各項(xiàng)政策措施，切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭的根本利益，讓計(jì)劃生育家庭得到更多的實(shí)惠，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正感受到政治上的光榮和經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。四、在制度建設(shè)上抓完善，保障計(jì)劃生育工作有序開展要強(qiáng)化機(jī)制保障，變臨時(shí)之舉為長(zhǎng)效措施，變單一手段為多方保障，變行政約束為制度規(guī)范，不斷完善人口計(jì)生工作機(jī)制。一要完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核。把工作目標(biāo)層層落實(shí)到基層，把人口計(jì)生工作成績(jī)作為村級(jí)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持平時(shí)抽查、半年檢查、年終考核相結(jié)合的辦法，做的好的獎(jiǎng)勵(lì)，工作不達(dá)標(biāo)的懲罰，堅(jiān)決落實(shí)一票否決制度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二是要完善計(jì)生工作月報(bào)、月會(huì)、月訓(xùn)機(jī)制。要嚴(yán)格按照要求，每月定期上站報(bào)表，開好培訓(xùn)會(huì)。通過抓好月報(bào)月會(huì)月訓(xùn)，掌握育齡婦女孕育情況和落實(shí)計(jì)劃生育四術(shù)情況和工作中存在的困難和難點(diǎn)。理清工作思路和集中研討對(duì)策，提高計(jì)生工作的管理服務(wù)水平，從根本上解決責(zé)任不清、職責(zé)不明、落實(shí)不力等問題。三是要完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，全鄉(xiāng)各村設(shè)備設(shè)施得到了明顯改善，但仍有的村村部不達(dá)標(biāo)，不能滿足計(jì)生工作的需要和育齡群眾的需求。因此各村要盡快下功夫把村部的硬件建設(shè)搞上去，真正做到群眾學(xué)習(xí)有教室，工作人員服務(wù)有場(chǎng)所，把村級(jí)人口學(xué)校辦成育齡婦女的溫馨家園。五、在宣傳教育上求突破，確保計(jì)生政策深入人心一是創(chuàng)新的宣傳形式。自開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和計(jì)劃生育“雙文明創(chuàng)建”活動(dòng)以來，有的行政村組建起了秧歌隊(duì)，有的行政村組建起了文藝小分隊(duì)，并經(jīng)常開展活動(dòng)，對(duì)育齡群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變起到了重要作用。但是，我們不能滿足現(xiàn)有的成績(jī)，還要繼續(xù)努力，創(chuàng)出更有效，更易于群眾接受的宣傳形式和宣傳方法。比如開展一些知識(shí)性、趣味性更多的宣傳活動(dòng)。積極組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠比賽等，吸收更多的育齡群眾參加。這樣既能活躍宣傳氛圍，又能普及計(jì)生政策知識(shí)。二是努力研究新課題。今年我縣要在繼續(xù)開展上述宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要著重打造“家庭人口文化”。這是一個(gè)新的課題，如何推出新的宣傳方法，將計(jì)生法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)政策、婚育新風(fēng)、生殖健康結(jié)合起來進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策變?yōu)槊總€(gè)家庭的自覺行動(dòng)，需要我們多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子。三是打造新亮點(diǎn)。結(jié)合加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理、婦聯(lián)建設(shè)、扶貧開發(fā)，培樹一批在基層社會(huì)管理標(biāo)兵、脫貧致富方面的帶頭人。同志們，人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，人口的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。今天會(huì)上，鄉(xiāng)黨委、政府已將與各村簽訂2012年的目標(biāo)責(zé)任書，希望各村要樹立全局觀念，牢記計(jì)生工作職責(zé)，不斷探索工作新思路，落實(shí)新措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)幸福和諧的大屯鄉(xiāng)作出新貢獻(xiàn)。謝謝大家！