【正文】 規(guī)程，就是對目前相關(guān)制度進行一次歸納和融合。完善工作考核機制是基礎(chǔ)。俗話說，“上梁不正下梁歪”“上有所好，下必效之”。上級檢查走過場、重形式，下面必然按照此標準開展工作，從而助長了形式主義、投機取巧的工作作風(fēng)，因此，必須完善工作考核機制，形成全面、科學(xué)合理的工作考核機制。健全干部選拔機制是關(guān)鍵。選好一批干部就是樹立一面旗幟，健全的人事選拔機制一定程度上決定著黨風(fēng)、政風(fēng)，如果任人惟私，把那些作風(fēng)不良的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部上來，必然會影響一大批人。形式主義、弄虛作假、拉關(guān)系，走后門就會大行其道，最終必然會敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)。因此，形成健全的干部選拔機制，對于進一步改進工作作風(fēng)意義重大。形成作風(fēng)建設(shè)長效機制是保障。個別領(lǐng)導(dǎo)搞“變通”，把改進作風(fēng)作為“政治秀場”，有形式無內(nèi)容，效果可想而知。因此，“一股風(fēng)式”和“新官上任三把火式”的作風(fēng)整頓活動，注定不能取得實效。要真正確保廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)能夠真正改變，必選建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制，完善配套措施，常抓不懈?？傊?，只有切實建立起科學(xué)、靈活的政績考核機制、干部選拔機制，作風(fēng)長效機制，才有可能從根本上改進工作作風(fēng)，增強政府公信力。三、保持作風(fēng)清廉，重點在日常監(jiān)督、員 高素質(zhì)的干部隊伍，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障。加強干部隊伍建設(shè)的途徑有很多方面，其中抓好干部的監(jiān)督和管理，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的前提和基礎(chǔ)。通許縣委組織部按照“強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正”的監(jiān)督原則，完善機制，拓寬視野，有效改變了干部監(jiān)督管理中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。一要圈定規(guī)則。沒有規(guī)矩不成方圓。從嚴管理干部就要在全面、科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上建立規(guī)則，讓干部日常作風(fēng)和行為有章可循、依序辦事。干部監(jiān)督管理的規(guī)則就是在日常工作中與時俱進地總結(jié)出切實可行的好經(jīng)驗、好做法，并以此來衡量干部實踐科學(xué)發(fā)展的能力和實績，檢驗規(guī)則制度的實效性。我們根據(jù)新形勢下干部監(jiān)督管理工作的要求，建立了以干部日常管理辦法為總綱，以干部聯(lián)席會議制度、談心談話制度、經(jīng)濟責(zé)任審計和選人用人檢查辦法等為觸角的干部日常監(jiān)管體系，把干部的思想和行動引導(dǎo)到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的層面上來，使干部日常監(jiān)督管理真正做到有據(jù)可查、有案可稽。二要敢于監(jiān)督。嚴格管理和監(jiān)督是對干部最大的關(guān)心愛護，放任自流是對干部最大的不負責(zé)任。組織部門干部監(jiān)督工作不是跟干部過不去，不是給干部找麻煩，而是為了讓干部少犯錯誤、不犯錯誤，是給干部當(dāng)“保健醫(yī)生”。我們在實現(xiàn)干部監(jiān)督關(guān)口前移工作中，做到了加強對干部在任、離任的經(jīng)濟責(zé)任審計和選人用人檢查工作。兩項工作的責(zé)任落實情況不僅是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查，更是對干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作情況的衡量與檢驗。同時，我們開通了電子舉報信箱、通組陽光微博、專線舉報電話、社區(qū)舉報箱等信息平臺，拓寬延伸了監(jiān)督管理的觸角和視野，逐步形成了組織、社會、群眾等層面相輔相成的監(jiān)管體系。三要抓小抓早。干部出問題，多數(shù)都是“小洞不補、大洞吃苦”。要從預(yù)防的角度，在干部還沒有出現(xiàn)問題的時候，或是問題處于早期、剛有點苗頭的時候，就采取措施，及早教育，避免小問題發(fā)展成大錯誤。故而，及時、全面、準確地了解掌握干部的思想動態(tài)是從嚴監(jiān)管干部的前提和基礎(chǔ)。我們以日常溝通談話、知情反饋談話、警示談話和誡勉談話等形式，洞察干部在思想、道德、廉潔、工作和生活等方面存在的苗頭性問題，及早提醒。同時，嚴格實施個人有關(guān)事項報告辦法，及時開展反面典型警示教育活動，使廣大干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。四要嚴肅處理。要引導(dǎo)干部正確看待監(jiān)督和管理，理解監(jiān)督和管理的本質(zhì)，充分認識到嚴是愛、松是害的道理。我們建立領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理責(zé)任追究制，各單位黨政“一把手”對班子成員負有監(jiān)管職責(zé)，班子成員對分管范圍的工作人員負有監(jiān)管職責(zé)。對不履行監(jiān)管職責(zé)，致使本部門本單位工作人員出了問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；班子成員出了問題，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活中發(fā)生的苗頭性問題，對夠不上黨紀政紀處分但明顯存在的問題，對違反黨紀政紀的行為，分別依規(guī)依法處理。如在對干部選拔任用的監(jiān)督方面,既要有“切實加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的具體規(guī)定”、又要有“干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作記實暫行辦法；如，在對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面，既,要有領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟責(zé)任審計辦法”、“個人重大事項報告制度”、又要有停職免職、誡勉、函詢、引咎辭職等暫行辦法。制作《規(guī)程》，既有利于各級組織部門在實際工作中,明確監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督,進一步提高監(jiān)督工作的水平。也有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)時,明白什么必須做、什么不應(yīng)該做、什么堅決不能做,增強自我約束和自我防范的能力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，形成齊抓共管的整體合力。近年來，我們始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為牽動老干部工作全局的一件大事來抓，擺上重要議事日程，不斷加大工作力度。所黨委成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)和政工、老干部、財務(wù)等職能部門負責(zé)人組成辦公室，具體負責(zé)責(zé)任制落實工作，認真做到三個堅持：一是堅持“一把手”負總責(zé)。凡是涉及反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，“一把手”親自研究部署。二是堅持“一班人”共同抓。每年都按照黨委成員的分工，把反腐倡廉工作任務(wù)分解到每位部領(lǐng)導(dǎo)，并召開部機關(guān)各部門主要負責(zé)同志會議，把每位部領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)分解延伸到相應(yīng)的部門、警種，明確具體負責(zé)單位。三是堅持把反腐倡廉融入服務(wù)保障中心工作同步推進。所黨委經(jīng)常聽取專題匯報，把反腐倡廉納入服務(wù)保障工作的整體格局，融入服務(wù)保障中心工作，與各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實。自上而下建立了一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任體系，形成了“一把手”抓、抓“一把手”、橫向抓機關(guān)、縱向抓系統(tǒng)，齊抓共管、各負其責(zé)的工作格局。日前從中央到地方掀起一股改進工作作風(fēng)的熱潮，席卷整個中國，剛看新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人觀看《復(fù)興之路》堅持輕車從簡，又聞改進工作作風(fēng)《八項規(guī)定》出臺，總書記“實干興邦、空談?wù)`國”的告誡還縈繞在耳，又聞王岐山的“不準念稿子，要講實在話”，再聞中央領(lǐng)導(dǎo)人公布個人生活細節(jié)。由此可見，黨中央已經(jīng)意識到作風(fēng)問題已經(jīng)成為橫亙于黨和人民群眾中間的一條鴻溝，已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重要障礙，必須予以改進。黨風(fēng)影響政風(fēng)、政風(fēng)影響民風(fēng)。黨風(fēng)正，則民風(fēng)淳。不良黨風(fēng)影響黨群、干群關(guān)系，傷害人民群眾感情，敗壞黨的形象。大力弘揚黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強和改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，對于進一步深化黨和人民群眾血肉聯(lián)系，增進社會和諧具有重要意義。